滝川市議会 令和7年第2回定例会 2025年6月19日
（1）個人情報保護／（2）保健福祉行政
2025年6月19日、滝川市議会の一般質問で、寄谷猛男議員が「個人情報保護」「保健福祉行政」について質問し、総務部長、福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 寄谷猛男 議員
- 答弁者
- 総務部長、福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は会議録の目次の表記です。
質問 寄谷猛男
それでは、次の質問に移ります。２の個人情報保護について、自衛官等の募集事務に係る対象者情報の提供について伺います。市のホームページには自衛官等の募集事務に係る対象者情報の提供について、不明な点等がある場合のお問合せ先が記載されています。問合せの件数及びその内容について伺いたいと思います。
答弁 総務部長
自衛官等の募集事務に係る情報提供に関する問合せ状況ということのご質問ですが、令和６年第２回定例会での寄谷議員からの質問に対し答弁をさせていただいたとおり、滝川市としましては市民の皆様に自衛官募集事務の重要性について改めて訴えるとともに、対象者情報の提供に関して必要に応じてご相談をいただけるよう周知をしていくこととし、本年２月、市公式ホームページに自衛官等の募集事務に係る対象者情報の提供についてということで掲載をさせていただき、さらには広報たきかわ５月号でも同様のお知らせをさせていただきましたが、これまでに問合せについてはございません。
質問 寄谷猛男
要旨の２に移りますが、ただいま答弁いただきましたようにホームページ、それから広報で掲載していただいたのに問合せがないということで、ちょっと私としても残念というふうに思っているところですが、なぜ問合せがないのかということなのですが、それは不明な点がないという場合もあるのでしょうけれども、自衛官等の募集事務に係る対象者情報の提供についての掲載に気がついていない市民も大勢いらっしゃるのではないかと思いました。ホームページでいえば、当該案内箇所は防災危機対策課の管理するページに掲載されています。各所管の業務内容を知らない市民からすれば見つけにくいのではないかと考えています。提供する情報は住民基本台帳に関することであることから、住民基本台帳閲覧状況の公表に準じて市民課のお知らせにも表示する等、市民目線に立った周知方法に改善したほうがよいのではないかと考えますが、市の考えを伺いたいと思います。
答弁 総務部長
ただいまのご質問ですが、市民の皆様の目にさらにとどまるようにホームページに掲載できないかという、そういった趣旨かと思います。現在市の公式ホームページにおける本件の掲載につきましては、議員からお話がありましたとおり防災危機対策課のページに掲載をされておりますが、仮にどこに掲載されているか分からない場合にはホームページ上の検索機能により掲載されているページに進むことができます。しかしながら、対象者情報の提供についてあまりご関心のない場合には情報を見つけにくいということもあるかと思いますので、毎年情報提供を行う前にはあらかじめ市民の皆様の目に触れやすくするよう新着情報として掲載するなど、掲載方法については今後も検討していきたいというふうに考えております。
質問 寄谷猛男
次の質問に移ります。要旨の３ですが、市民の目につくようになれば様々な問合せがあるのではないかと思いますが、その一つに、例えば個人情報の提供を望まないというような市民の問合せがあるのではないかと思います。そのような場合、市としてはどのように対応するのか伺いたいと思います。
答弁 総務部長
問合せがあった場合の対応についてのご質問ですが、まずは問合せの内容についてしっかりと伺った上で、改めて自衛官募集事務の重要性について説明させていただきたいというふうに考えておりますが、最終的には案件ごとに対象者のご意向を踏まえた対応を検討したいというふうに考えております。
再質問 寄谷猛男
再質問させていただきます。問合せをされた方の、最終的にはその意向に沿うように対応していきたいということですが、具体的には自衛隊へ提供する情報からその方の情報を除くこともあり得るということでしょうか、伺いたいと思います。
答弁 総務部長
実際にこれまで問合せはありませんので、どういった相談といいましょうか、問合せ内容か分かりませんが、先ほどの答弁とも重なりますが、問合せの内容についてしっかりと伺った上で、それで対象者のご意向を踏まえて対応したいというふうに考えております。様々な対応の方法はあるかというふうに思っております。
再質問 寄谷猛男
ただいまの答弁、先ほどの答弁も私の伺いたいところについては答えていただけていないので、明確に答えていただければなと思うところですが、意向に沿うという中では、本人が情報提供を望まない、情報から私の情報を外してくださいという相談があった場合に、それに沿ってその方の情報を除外して自衛隊に提供することもあるのかということについてお答えいただきたいのですが、お願いできますでしょうか。
答弁 総務部長
そのようなご意向を示されるということがあった場合は、そのご意向に沿った対応ということを考えたいというふうに思っております。
再質問 寄谷猛男
その点について１つ確認したいのですが。意向に沿って対応する場合に、例えば自衛隊のほうへ提供する情報からその方の情報を除いて提供するという行為というのは、これまで市のほうではこの名簿の情報の提供は法定受託事務であるというふうに考えてきていて、なかなか除外を認めることに踏み切れなかったということがあるのですが、そこの部分と今回の意向によっては意向に沿った対応をするということとは矛盾しないのかどうか、それについてちょっと確認したいと思います。
答弁 総務部長
これまでもご説明をさせていただいてきましたけれども、自衛官等の募集に係る情報の提供につきましては自衛隊法第９７条第１項で定められている国からの法定受託事務であり、自衛隊法施行令第１２０条の規定に基づき実施をしているものでありますが、先ほど答弁しましたとおり、問合せがあれば相談ごとに対象者のご意向を踏まえた対応を検討していくということが寄谷議員からこれまでいろいろとご質問いただきました個人情報の取扱いに十分配慮し、かつ慎重に対応することにつながっていくのではないかというふうに考えているところです。
再質問 寄谷猛男
ただいまの答弁は私の受け取ったとおりでいいのかどうなのかよく分からないので、次の質問に移っていいのかなというためらいはありますが、要旨の４に移ります。自衛官等の募集事務に係る対象者情報を自衛隊に提供するに当たり、個人情報の提供は望まないとする方へそもそも募集案内を送付をしても、その方が封を切って中を読むのかなという疑問があります。ですので、そもそも情報提供を望まない方の個人情報を自衛隊に提供することに意味がないのではないかなと考えています。ですので、そうであれば初めから提供する対象者情報から除外することが個人情報の取扱いに十分配慮したことになるのではないか、慎重に対応することになるのではないかと思うところですが、市の考えを伺いたいと思います。
答弁 総務部長
先ほどの答弁の繰り返しということになってしまいますが、法令に基づいて実施しているものでありますけれども、問合せがあればその案件ごとに対象者のご意向を踏まえた対応をしていくというふうに考えておりますので、そういった希望があって送ってほしくないということであれば、送らないという対応もあるのかなというふうに思っております。
再質問 寄谷猛男
この問題について最後の再質問をさせていただきます。先ほど来問合せ者のご意向を踏まえてということで答弁いただいているのですが、相手の方がどのような意向を持っているかについていろいろ聞くと、例えば就職したから興味ないですとか、いろいろ話が出ると思うのですが、その方にいろいろ聞くことはプライバシーに関わってくるのではないかと、あるいはその方の内心に立ち入ってしまうおそれがあるのではないかと思います。ですので、その問合せに対応する場合でもあまりいろいろ根掘り葉掘り聞くことはできなくて、そういう意味で市が聞きたいことが聞けるのかなという不安もあります。そういう意味でいえば、希望する、しない、情報提供を望む、望まない、それだけの理由で除外するというのが最も安全ではないのかなというふうに思うところですが、それについて市の考えを伺います。
答弁 総務部長
再質問をいただきました。これも何度も同じ答弁の中身で申し訳ありませんが、お問合せがあれば、どういったご意向かを伺った上でその意向に沿って対応していきたいというふうに考えております。どこまでお話しいただけるのか、問合せを受けてみないと分かりませんけれども、お話しいただいたご意向に沿って対応していくというふうに考えております。
再質問 寄谷猛男
本当はもう少し議論を進めたいところですが、次の質問に移ります。◎３、 保健福祉行政１、加齢性難聴に対する支援策について
再質問 寄谷猛男
３番目の保健福祉行政、加齢性難聴に対する支援策について伺います。一般に４０歳代から聴力が低下する傾向があると言われており、聞こえにくさを感じる人が６５歳を超えると急激に増え、７５歳以上では約半数の方が聞こえにくさを感じているとも言われています。家族や友人とのコミュニケーションがうまくいかずに社会的に孤立し、鬱状態に陥ることもあり、認知機能に影響をもたらす可能性もあるということが指摘されています。高齢者の聞こえにくいことによる生活上の様々な支障などの状況を把握し、何らかの支援策を講じることについて現在の取組と今後の計画について伺いたいと思います。
答弁 福祉部長
現在介護予防の取組として様々な事業を行っておりますけれども、その中におきまして高齢者の聞こえに特化した取組については行っておりません。また、現状今後の計画もございません。
再質問 寄谷猛男
非常に素っ気ない答弁で私としてはがっかりするところですが、それについてはこれまでも何度かお聞きしたのですが、予算上の都合でほかの事業を削らないと回せないというようなお話も伺っていますので、そのような答弁も致し方ない部分があるかと思うのですが、要旨の２に移ります。この問題については、国の介護保険保険者努力支援交付金の目的の中の認知症総合支援の取組状況に、本年度から新たに認知症の総合支援の一つとして難聴高齢者の早期発見、早期介入等の取組の評価指標が加えられました。認知症や介護予防の対策として補聴器購入を行った場合には、介護保険特別会計に財源充当ができるよう拡充されたところです。本市においては今のところ加齢性難聴者の補聴器購入に対する助成制度はありませんが、このような国の支援策を活用した補聴器購入支援に取り組むことについての考えを伺いたいと思います。
答弁 福祉部長
お話のありました国の介護保険保険者努力支援交付金、これは自治体が行う介護予防、健康づくり等に資する取組を重点的に評価いたしまして、評価結果に応じて配分された交付金を活用することでこれらの取組の強化を目的としております。議員ご指摘のとおり、今年度の本交付金に係る評価指標の一つとして難聴高齢者の早期発見、早期介入に係る取組、これが加えられたところでありますが、指標の内容としては普及啓発や早期発見の取組、それから受診状況の把握及び受診勧奨を行っているかなどとなっておりまして、補聴器購入費の支援について直接的には評価指標として含まれてはおりません。現状では、障がいの程度に応じまして障がい施策で助成制度があります。市独自の助成制度の創設は考えておりません。本交付金を活用いたしまして介護予防に資すると考える様々な取組を進めているところであります。その効果の検証を行いながら、ニーズや有効性、それから優先度等を踏まえ、必要な介護予防事業について検討してまいります。
再質問 寄谷猛男
再質問させていただきます。今後様々な検討を進めていくということですが、その中に加えられるのかどうかということで、現在のところ第９期の介護保険事業計画が進められていますが、今後第１０期の介護保険事業計画の策定に向けた介護予防・日常生活圏域ニーズ調査の実施が予定されるのではないでしょうか。その中で、聞こえに関する生活上の問題、これは非常に高齢者の方の中で大きな問題になっていると私は考えます。ですから、これについても調査を行い、次期計画の策定に向けた協議の中で支援策の必要性についてしっかり検討していただきたいと考えるところですが、その点について市の考えを伺いたいと思います。
答弁 福祉部長
現状について問われれば、１問目のご回答のような、素っ気ないと言われましたけれども、あのような回答になりますけれども、令和９年度を始期といたします第１０期の滝川市高齢者保健福祉計画、それから介護保険事業計画につきましては、これからまさに今年度末頃から策定作業に取りかかる予定であります。先ほどもご答弁させていただきましたけれども、介護予防の取組としてのニーズ、有効性、優先度等を踏まえて今後検討してまいります。