滝川市議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日
教育行政
2021年12月9日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「教育行政」について質問し、総務部次長、市長が答弁しました。
- 質問者
- 三上裕久 議員
- 答弁者
- 総務部次長、市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 三上裕久
それでは、最後の質問に移りたいと思います。文化センターの関係でございます。先ほどから文化センターの質問は何人か質問されておりますが、その中で市長から文化センターを建て替える場合は、財源の問題が一番なのだというご発言がございました。それで、私は、公共施設の再編成をこれから考えていくということでありますけれども、莫大な財源が必要になってくると思うのです。その莫大な財源を一部でも緩和できるように、この文化センターにおいては民間事業者の力をお借りするいわゆるPFIの手法を活用して建て替えていくべきだと思っているのです。先ほど来滝川市の身の丈に合った規模で、あるいは現在代替施設を使ってやろうとしておりますけれども、それがいつまでも続くわけではございません。5年、10年と続けるわけにもいきませんし、いち早く、市民会議の皆さんの話合いもあろうかと思いますが、市としてはこうなのだという考え方を持ちながら示していくというのも必要かなと思っております。それで、このPFIの活用をご検討されるべきだと思いますけれども、その見解について伺いたいと思います。
答弁 総務部次長
PFIの手法を用いた建設についてでございますが、この手法を用いることの最大のメリットは、資金調達、建設期間の短縮、事業コストの削減の大きく3点が挙げられます。PFI手法と一口に言いましても様々な手法が存在しております。代表的な手法例でありますBTO、この方式でいきますと、建設から運営までを一体的に行う手法です。民間が建設に必要な巨額の資金を調達していただきまして、公共のルールを用いずに設計、建設まで行えるので、公共が自ら建設するよりも安価に建設できる魅力がございます。しかし、一方では国の補助金を活用しての建設などは難しいといった側面もございます。我々が検討している中で一番の課題と捉えておりますのは、PFI手法の実績がございますのは、道外に本社のある大手企業ばかりであるということです。市内企業が単独で実施することは難しくても、企業間で連携することにより実施は可能なのか、資金調達はできるのか、実施が可能だとしても従来手法での建設と比較してメリットが出るのかということを懸念しています。このように市の財政面でのメリットだけではなくて市内経済のことも考慮をし、最良と思われる手法を探りながら、引き続き検討していきたいと考えております。
質問 三上裕久
私もこのPFIを活用することで一番心配しているのは、果たしてこの地場の企業で手を挙げる企業はあるのかどうかということです。単体では難しいにしても、これが数社、10社ぐらいでやるのなら可能性があるのではないかなと考えたりもしております。最終的には公募するにしても、やはりこの地域、滝川市を中心とする地域でお金が回っていかなければいけないと思いますので、それを最優先にぜひ考えていただきたいなと思いますので、それに対するスケジュールというか、考えを再度市長に伺いたいなと思っております。
答弁 市長
ただいまのご質問でございますが、先ほど総務部次長からお答えしたとおり、PFI手法には様々な問題がありますが、しかしながら三上議員おっしゃるとおり、そのPFIもほかに使い方がないのかということも検討の課題かなというふうに思います。三上議員からのご提案だということを踏まえて、どんなことが今回の新しいホール建設に向けていい手法なのか、ほかにも何かいいものがないか、様々なものを考えながら、最善のものをもって何が市民のためになるのかという手法を用いて大ホール建設に向かえるように努力したいと思っておりますので、ぜひご理解をいただきたいと思います。以上です。
質問 三上裕久
終わります。