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滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日

教育行政

2023年9月12日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「教育行政」について質問し、教育部指導参事、教育長、市長、教育部長が答弁しました。

質問者
三上裕久 議員
答弁者
教育部指導参事、教育長、市長、教育部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 三上裕久

それでは、教育行政に移りたいと思います。英語検定試験の助成について伺いたいと思います。今後のグローバルな人材を育成するためには、英会話、英語力を身につける必要があると私は思っております。子供たちが受ける英語検定試験料に対する助成を行うべきと考えております。この見解について伺いたいと思います。

答弁 教育部指導参事

英語検定試験の助成についてお答えをさせていただきます。本市は、グローバル人材を育成する事業としまして、子供たちの英語力やコミュニケーション能力を養い、グローバル化に対応した人材の育成を図っており、教育委員会としましても英語検定試験に臨むことは子供たちの英語力を高める上でとても重要であるというふうに捉えているところであります。日本英語検定協会の英検受験者数ですが、令和4年度、滝川西高校では延べ516人、中学校全体では163人と特に中学校においては全体の約19パーセントの受験率にとどまっているという現状がございます。中学生の受験率が低いという背景には、その検定料に対する負担感が大きいということも一因としては考えられるところではございますが、検定料の助成につきましては英検受験を希望する一部の限られた児童生徒への支援となることから、予算化につきましてはなかなか難しいと判断しているところでございます。ただ、一方で英語力の向上に向けた事業としましては、各学校の英語教育の充実に係る経費の予算化に加えまして、子供たちが自らの英語力を把握したり、また英検受験への意欲化を図る取組として、市内6つの小学校におきましては英検ESG、また市内3つの中学校においては英検IBAといいました道教委が英語力の向上に向けて実施している診断テストのほうも活用してございます。教育委員会としましては、これらの取組を引き続き柱としまして本市の子供たちの英語力の向上を図ってまいりたい、そのように考えるところでございます。

質問 三上裕久

今の答弁を聞くと一部の児童生徒に限ると、19パーセントですか、中学生においては。だから、なかなか助成するのは難しいというお話です。滝川市については、グローバルな人材を育てるのですよね。そういった意味では、やはり教育委員会としてもそういう働きをしながら助成につなげていくということも考えられないでしょうか。実は、先ほど企業版のふるさと納税の話をさせていただきましたけれども、このカタログがあるのです。私はカタログがあるとは思っておりませんでしたけれども、英語教育のまち、世界で活躍する人材を育てるという項目に対して寄附を募るのです。ここで集まった寄附を活用して、そういった助成をしたらどうなのかなと私は思いますけれども、いかがでしょうか。

答弁 教育部指導参事

子供たちの応援をしていくという意味でご意見をいただきました。貴重なご意見として賜らせていただきたいなというふうに思ってございます。

質問 三上裕久

後ろから通告外でないかという話が出ておりますけれども、決して通告外ではございません。関連しているので、質問させていただいております。次、市立学校へのエアコン設置についてです。これについては、先ほど柴田議員もお話しされておりましたので、私のほうからはダブらないように質問させていただきます。これは通告しておりますので。先頃総務文教常任委員会の委員長、そして厚生常任委員会の委員長、お二人で緊急要望ということで市長、教育長に対しての要望書を出させていただいておりますけれども、このことによって結構市内外に対しては反響がございます。よくぞやってくれたとか、うちも頑張らなくてはいけないとか、そういうような話になっておりますけれども、私は普通教室、職員室はもちろんですけれども、体育館にもぜひ設置する必要があるのではないだろうかと思っておりますけれども、このことについて教育長に伺いたいと思います。

答弁 教育長

エアコン設置の関係でございます。総論的には先ほど柴田議員のご質問に答弁したとおりであります。体育館ということになりますと、普通教室とはちょっと違う大規模な設備になるわけでございます。その辺も含めてこれからの検討課題ということでお答えさせていただきます。

質問 三上裕久

学校環境衛生基準には17度以上28度以下という規定がございますがこの夏は全て、全てと言っていいのかどうかはちょっとあれなのですけれども、ほとんどの日がこの規定外になっていたのではないかなと思います。その部分では、生徒の皆さんはもちろんですけれども、教職員の皆さんのご苦労があったのだろうと思っております。それで、再質問なのですが、私はエアコン設置になると、先ほどちょっと話にもあったかと思いますけれども、来年の夏へ向けて準備するに当たり、相当なエアコン数の確保だとか、業者の確保だとか、そういったことが心配であります。それで、できれば来年度の新年度予算を待たずに補正予算を組んで、ぜひしっかり対応していただきたいと思っておりますけれども、このことについては今後検討されると思うのですが、市長はどのようなお考えをお持ちでしょうか。来年の夏に間に合わせるために今動かなければならないと思います。

答弁 市長

確かに今いろいろと検討している中には、業者からお聞きしますと非常に厳しいというお話を伺いますので、その中で検討した中において、もしも年内にでもそういうのが必要であるという判断がされましたら、そのようなことも考えられるということでございます。ご提案として受けさせていただきます。

質問 三上裕久

それでは、最後の質問です。新テニスコートについて伺いたいと思います。本年4月末にオープンしたテニスコートが大変好評であると聞いております。そこで、質問なのですが、小中高生のテニスコート使用料が今かかっております。これは、部活動で使用するとか、そういったことは除いておりますけれども、個人対応だとか団体対応になるとお金がかかっております。これを無料化にしてはどうなのかという提案でございますが、この意見についてはどのようなお考えを持っているか伺いたいと思います。

答弁 教育部長

テニスコートの使用料に関するご質問でございますが、使用料の決定に当たりましては、近隣市町において同様の砂入り人工芝テニスコートを整備している施設の使用料を調査した上で、滝川ソフトテニス連盟やテニス協会といった関係団体に相談させていただき、設定したものでございます。滝川市では中学校の敷地内にテニスコートを整備しておりませんので、中学生の部活動による使用は無料としておりますが、市内の高校においては3校全てに3面以上のテニスコートが整備されており、学校においても練習できる環境が整っていることから、全て有料としております。また、小学生につきましては、ジュニアクラブの活動がございますが、部活動ではございませんので、他の競技における少年団ですとかクラブ活動などで小学生がスポーツセンターや児童館を使用する場合と同様に使用料をいただいております。一部では小中学生を含めて市民の使用料を無料としている自治体もございますが、近隣市町の使用料と比較しても大きな差はございませんし、例えば小中学生の場合テニスコート1面当たりの個人使用料については1時間110円となっております。複数名で使用してもこの使用料は変わりございませんので、割り返していただければさほど大きな負担にはならないのかなというふうに考えております。また、現在公共施設につきましては、スポーツセンターをはじめ様々な施設におきまして小中高校生からも使用料はいただいております。施設の維持管理、将来的な修繕など、今後も安定的に施設を維持していくためには受益者からの一定程度のご負担をいただくことが今後も必要であると考えております。

質問 三上裕久

今テニスコートについては、中学校にはない、しかし高校にはあるということで、中学校の部活動についてはお金は要らないと。今後部活動も地域移行になっていきますし、それと中体連も学校単位での参加でなくて複数校の子供たちが集まって参加していくということも可能になったと聞いております。そういったことを考えると、今後テニスだけの種目に限らず、私はそういう団体に対しての施設を使うときに減免するための団体申請だとか、そういったことも今後考えていかなければいけないのではないかと思っておりますが、教育委員会としてはどのようにお考えでしょうか。

質問 三上裕久

答えられないということですか。

質問 三上裕久

お答えできない……

答弁 教育部長

十分な答弁になるか分かりませんが、今後部活動の地域移行というのは一方の課題として進めていかなければならないと思いますが、公共施設全般に係るお話だと思うのですが、建設コスト、運営コストはやはりかかりますので、ご利用いただく方には高額ではないまでも利用料をご負担いただくというのが基本かなと思います。一方で、団体というか、教育目的の高い活動については利用料を低く設定しておりますので、さほど大きな負担になっていないのではないかというふうに我々としては認識しているところであります。

質問 三上裕久

終わります。ありがとうございました。

出典:滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる