滝川市議会 令和2年第3回定例会 2020年9月15日
市民生活行政
2020年9月15日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「市民生活行政」について質問し、市民生活部長、保健福祉部長、長瀬総務部次長が答弁しました。
- 質問者
- 山口清悦 議員
- 答弁者
- 市民生活部長、保健福祉部長、長瀬総務部次長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 山口清悦
会派みどりの山口でございます。それでは、通告に従いまして質問をしていきたいと思います。◎１、市民生活行政１、市内街路灯について２、花月地区児童館の名称について３、避難所運営についてまず、市民生活行政ですけれども、市内の街路灯についてお伺いいたします。市内全域に設置をされている街路灯は、そのほとんどを町内会が管理運営し、市から補助金を一部もらいながら電気料金を負担してきています。現在街路灯の多くが耐用年数が過ぎ、危険な状態にあることから、早急な撤去が必要と思われます。撤去工事を担当する電気工事会社に聞いたところ、町内会においては撤去費用の捻出が難しく、倒壊の危険を認識していながら放置せざるを得ない町内会も多くあるとのことです。先般も強風の折、倒壊した街路灯支柱もあるとお伺いしております。幸い歩行者や自動車に被害はなかったようですけれども、市民の安全、安心を図る観点からも撤去を推進するべきと考えますが、市の方針をお伺いいたします。
答弁 市民生活部長
町内会の皆様におかれましては、ＬＥＤへの切替えや新設の調整、電気料金の負担など維持管理にご協力いただいているところです。街路灯の新設、更新、切替えの場合、上限２万８，０００円の補助、デザイン灯のような自立柱を撤去する場合は上限２万５，０００円を補助しているところです。ＬＥＤの電灯を北電柱、またはＮＴＴ柱に移設して、既存の自立柱を撤去すべきところでしたが、現在まで全ての自立柱を撤去することには至っておりません。ご質問の中にありましたとおり、先月７日の強風により３灯の自立柱が倒れました。そのほか所管で調査したところ、ほかの自立柱もさびているものや穴の空いているもの、既に使用していない自立柱があることも認識しており、一部緊急的に対応したところでもあります。街路灯が倒壊する危険性を改めて認識したところです。山口議員がおっしゃるとおり、今回は幸い人や物に当たりませんでしたが、再び倒壊することのないよう自立柱の確認を徹底する必要があります。今後町内会の皆様に街路灯の設置場所の地図を送付し、まず自立柱かどうかの確認作業にご協力いただきたいと考えております。それから、町内会の皆様には確認作業と併せて撤去を含めた検討もお願いし、危険な自立柱を早急に撤去できるよう、市としましては今後は優先して補助をしていかなければならないと考えております。今回のような危険を回避し、安全で安心な地域づくりにつながるよう取り組んでまいりますので、ご協力いただきますようよろしくお願いいたします。
質問 山口清悦
今答弁いただいた内容なのですけれども、町内会では撤去の工事費について今答弁あったように２万５，０００円から２万８，０００円の補助をいただいて撤去してきましたけれども、市街地にあるようなちょっと格好のいいデザイン灯というのですか、それは７万円以上撤去にかかるのです。基礎の部分もいろんな種類がありますので、今回倒れたものも７万円から８万円ぐらいかかるのです。その差額を全部今までは町内会が負担して撤去しているのですけれども、まだ１本、２本ならいいのですけれども、町内会によっては２０本、３０本ともう本当に耐用年数を過ぎたようなものがあるわけです。ですから、町内会に対する撤去の補助金もずっと同じ金額で推移していますけれども、安心、安全の観点からぜひ増額の検討をしていただきたいなというふうに思っています。今日は滝川市町内会連合会の連絡協議会の会長も来て聞いていますので、ぜひいい答弁をお願いしたいと思います。
答弁 市民生活部長
先ほども答弁させていただきましたが、撤去につきましては上限２万５，０００円を補助しているところです。町内会からの声としては、やっぱり財源確保が厳しくて、危険だと認識はしているのですけれども、なかなか撤去に取り組めないという声は我々も聞いているところです。ご指摘のとおり、撤去作業が遅れることで危険性が大きくなることは避けたいと考えております。補助額、補助率を含めて、撤去作業に取り組みやすい仕組みを検討していかなければならないと考えております。
質問 山口清悦
次。
質問 山口清悦
それでは、項目の２です。花月地区児童館の名称についてお伺いいたします。市内には８か所の児童館がありますが、中でも地区単位の呼称が西地区、東地区、北地区、中地区となっております。いろいろな経緯が過去あったのかどうか分かりませんが、花月地区となっています。花月町はもちろん、空知町、栄町、中島町の子供たちが実際に使用しております。現実に沿って南地区と呼称変更してはいかがでしょうか。考えをお伺いいたします。
答弁 保健福祉部長
花月地区児童館の名称についてというご質問にお答えさせていただきます。現在の花月地区児童センターがオープンしたのは、平成１８年４月となりますが、それ以前から現在の駐車場エリア、公園スペースに花月地区児童センター、花月保育所があり、当時施設の老朽化に伴う保育所の統合を検討するに当たり、同様に老朽化していた花月地区児童センターの改築を含め、地域の子育ての中心的な役割を担う複合施設として現在の滝川市こどもセンターが建設され、その中に保育所や子育て支援センターの機能と併せて現在の花月地区児童センターが設置されたところです。施設の名称につきましては、当時こどもセンターにつきましては愛称を募集しまして、「め・も・る」というふうにされた経過がありますが、児童センターにつきましては旧花月地区児童センターの建て替えという観点から、従前の名称を引き継いだものと思われます。現在の施設がオープンしてから既に１４年が経過しております。花月地区の名称につきましては、地域の皆様にも十分なじまれているものと認識しておりますので、現在のところ名称の変更は考えておりません。
質問 山口清悦
何か東西南北中とあって、南だけないととっても私的には違和感があるのですけれども、特にそうは思いませんか。
答弁 保健福祉部長
先ほども答弁させていただきましたが、花月地区児童センターの名称、既に現在の施設からは１４年、旧児童センターを含めますと４０年という長い間にわたって使われてきた名称です。南地区というところ特に違和感はちょっと私は感じてはいないのですけれども、市としてそういった南地区がいいのではないかという声が上がっているというような状況については特段把握はしていませんが、地域の方ですとか利用者の皆様からそういった名称変更を求めるという声が多く出されているという状況があるということであれば、市のほうにもお知らせいただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
質問 山口清悦
それでは、３つ目、避難所運営についてお伺いいたします。今月７日の北海道新聞の１面に掲載をされた避難所備品４品目アンケートで、不足している自治体、全品不足している自治体として滝川市も載っていましたけれども、多くの市民からこれはどうなのだということで確認の質問とか要望をいただいたのですけれども、全国的に新型コロナウイルス感染症が蔓延している中、避難所運営でのソーシャルディスタンスやプライベート対策も考慮する必要が現在出てきております。先般中空知定住自立圏構想推進会議の主催による避難の合同訓練が行われたようですけれども、滝川市の資機材の準備状況と新たに準備するべきものについての考えをお伺いいたします。
答弁 長瀬総務部次長
新型コロナウイルス感染症拡大の終息への明確な道筋が見えない中で万が一災害が発生した場合には、避難所の開設によって避難者を災害から守ることはもとより、同時にそこで避難者をできる限り感染リスクにさらさないための対策が求められることとなります。先日台風１０号が直撃をいたしました九州などの各自治体におきましても、新型コロナウイルス感染症対策としての避難者同士が密にならないよう一定の間隔を持ってパーティションや段ボールベッドなどを設置しながら、個々の避難者の区画を個室化するなどの対応がされておりました。滝川市におきましても国や北海道などから示されましたガイドライン等に従い、感染防止対策を想定した避難環境の整備に努める中で、既に確保しております資機材等につきましては、主なものといたしまして非接触型体温計３０台、使い捨てマスク３万８，０００枚、消毒液６０本、パーティション１１０セット、段ボールベッド１５０台、大小テント合わせて８０張り、換気用の扇風機９０台などとなっております。去る８月２４日にこれらの資機材を実際に持ち込んでの避難所開設訓練を滝川市を含め近隣５市５町で構成される中空知定住自立圏構想推進会議の専門部会で実施したところでございます。当日は、北海道の担当者からの指導も交えながら、実際の避難所の開設を見据え、レイアウト等の検討も行ったほか、緊急時には５市５町が相互に資機材の融通が図られる体制を構築したところでございます。災害対応の基本として、常に最悪の事態を想定し、備えることが求められるところでございますが、一度にそうしたレベルでの備えを実現することは容易ではないことから、まずは滝川市スポーツセンターほか、農村環境改善センターや東滝川地区転作研修センターなどでの開設を視野に、先ほど申し上げたような一定水準での資機材の確保を図りつつ訓練等の結果を活用し、必要な資機材の種類や数量等をさらに精査しながら、今後迅速に必要な資機材の拡充を進めてまいりたいと考えております。以上です。
質問 山口清悦
新聞にああいうふうに出たので、私自身は議員なので、大体いろんな備品等がどれぐらいあるかというのは把握しているのですけれども、ああいうふうに新聞に出てしまうと市民の皆さんの心配があるので、しっかりいろんな対策を打っているのだというのを表明をしてほしいなというふうに思っています。それと、避難所のこれからの運営について、例えば要支援者も自宅で見ている人たちも避難をする場合というのは出てくるのですけれども、要支援者に対する避難所を受け入れする場合のいろんな備品とか資機材も必要になるのではないかなというふうに思います。それと、避難所でよく九州とかのテレビを見ると女性の方はやっぱり着替えをしたり、トイレでもそうですけれども、いろんなまた個別の事情が出てくるので、そういうものに対しての用意といいますか、資材、機材というのが滝川の場合用意されているのかお伺いしたいと思います。
答弁 長瀬総務部次長
まず、避難行動要支援者の点でございますけれども、必要な機材につきましては、例えば段ボールベッドであるとかパーティションを活用しながら想定しているところでございますし、例えばそれ以外にケアが必要な方につきましては、福祉避難所等の確保をするなど状況に応じて対応を図ってまいりたいというふうに考えているところでございます。先ほど更衣室なり、例えば女性の方々の部分について、例えば授乳とかそういった部分に関しても部屋あるいはテント等を用意して対応してまいりたいというふうに考えているところでございます。そういったものを資機材として拡充しながら取り組んでまいりたいというふうに考えているところでございます。以上です。