みんなの議会

滝川市議会 平成30年第3回定例会 2018年9月18日

社会教育

2018年9月18日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「社会教育」について質問し、教育部長が答弁しました。

質問者
安樂良幸 議員
答弁者
教育部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 安樂良幸

◎2、社会教育1、テニスコートの改修について2、教育委員会が管理する河川敷施設の維持について次に、2件目の社会教育行政、ソフトテニスコートの改修について質問いたします。平成29年第4回定例会で質問した際、ソフトテニスコートの改修について具体的に検討を進める旨のご答弁をいただきましたが、その後の検討状況と今後のスケジュールについて伺います。

答弁 教育部長

テニスコートの改修に関するご質問でございます。現段階における検討状況でございますけれども、今後のさまざまな状況を勘案しながら、現在同じ敷地内に硬式と軟式、別々にテニスコートが設置されておりますけれども、これらを集約しまして硬式、軟式共用のテニスコートとして改修することも視野に入れまして、その可否を含めて検討を進めている状況でございまして、現在各競技団体と話し合いの場を設けているところでもございます。今後ですけれども、各競技団体からさらにご意見等を伺いながら話し合いを進めるとともに、団体間における調整ですとかコートを共有する上での課題、条件などをクリアにしていきながら、また同時並行としまして事業実施に重要となります財源確保、これらに関しましても北海道を初め関係団体との協議を進めてまいりたいと思っております。具体的な実施年度につきましては、今申し上げたような財源対策を含めまして関係機関との協議を並行して行っていく必要があるということで、明確にいつ実施しますというところまでは答弁できる状況ではありませんけれども、市長部局とも連携をしながら、スピード感を持って対応していきたいというふうに考えております。

質問 安樂良幸

2年ぐらい一貫してスポーツ施設の改修ということで、ソフトテニスコートということで質問をずっと継続して状況を確認しているわけですけれども、軟式、硬式が一体化すると。同じコートを使用できるわけですから、これはいいことではないかなというふうに思っております。また、多額のお金がかかると思いますので、そこの財源措置というのも必要ではないかというふうには考えておりますので、できるだけ早期に改修をしていただくことを望みます。次の質問に移ります。教育委員会が管理する河川施設の維持について質問いたします。まず、1要旨目ですが、本年7月2日から4日の間、本道に停滞した前線の影響により石狩川及び空知川が増水し、教育委員会が管理する石狩川河川敷パークゴルフ場、野球場及びサッカー場が冠水して、設置物が流されるなどの被害が発生しました。事前に川の増水を想定した設置物撤去訓練などを実施していたことは私も承知していますが、残念ながら結果に結びつきませんでした。その要因についてどのように分析されているか伺います。

答弁 教育部長

今ご質問のありました施設の設置物、特にパークゴルフ場の設置物を流失させてしまいまして、多くの皆様にご心配をおかけしました。改めておわびを申し上げたいというふうに考えております。今要因としてということでございますけれども、所管としまして事前に当日の気象状況予測ですとか情報を集約しまして対応ということを考えておりましたけれども、予測を超えた短時間の降雨量、それから河川水位の上昇のスピードが速かったということがありまして、それによりまして準備や各作業において初動がおくれたということでございます。取り急ぎ撤去作業を開始をしましたが、早朝であったことから人員ですとか車両が十分に確保できなかったということのほか、事前に行っておりました撤去訓練、その後における業者との情報共有、これが不徹底であったというようなことから、必要な資材が不足したということが要因として考えられております。予測を超えた天候とはいいながらも、やはり事前の準備、これが十分でなかったということは十分に反省をし、これらを検証しまして対応策、これらについて今まとめたというところでございます。

質問 安樂良幸

発生してしまったことは、もとに戻すしかないというふうに思うのですけれども、重要なのは今回の被害から事後の対策措置を導き出して、同様の災害が発生した際、被害を最小限にとどめることが大事だというふうに思います。そこで、次の質問に移ります。近年の気象変動は、過去のデータでは予測不可能なケースが多く、今後も同様な被害が発生する可能性が極めて大きいと考えます。今回の被害を踏まえ、今後どのような対策を講じていくのか、教育委員会のお考えを伺います。

答弁 教育部長

今後の対策という部分でございますけれども、適切な行動を行うことで防げるものと河川敷地であるといった以上防げないというものもありますけれども、特に施設の撤去という部分につきましては、今回のこともありまして、市長の指示のもと副市長を含め市長部局と協議をしまして、適切な行動を行えるよう対策を講じることとしているところでございます。まずは、初動のおくれを防ぐということですけれども、所管としまして危機管理をしっかり行うようにするため、河川の水位上昇、これが予測される場合は社会教育課長が災害対策準備会議、これらに出席をしまして、事前の情報共有を行うこととしております。また、会議が招集されない場合であっても社会教育において、これは平常時においてもですけれども、日々河川の水位と気象情報の観測を行うこととしております。これによりまして、あらかじめ水位上昇が想定される気象状況であるときには予防としての撤去作業を実施することとしまして、時間的余裕がない事態に対しては短時間で撤去作業を行わなければならないということから、所管の枠を超えまして市役所全体で対応するということで必要人員の体制を整えていくということとしております。また、設備撤去に当たりましては、事前に確認すべき事項の漏れがあったということも大きな反省点でございます。そのことから、確実に撤去作業を実施できるよう業者と撤去作業手順についての再確認を行ったところでもございます。そのほか撤去作業の時間的短縮のため、パークゴルフ場でございますけれども、設備備品の見直しも行ったところでございます。設置物の流失と作業に当たる職員の危険回避を含め適切な判断と行動を徹底し、今後市民の皆様にご迷惑をおかけしないように努めてまいりたいというふうに考えております。

再質問 安樂良幸

再質問させていただきます。ただいまのご答弁で時間に余裕がない場合は、所管の枠を超えて市全体で応援体制をとるということだったのですが、それには実行可能な具体的なやっぱり計画というものが必要ではないかというふうに思います。それに沿った迅速な対応が求められるというふうに思いますが、その辺のお考えを伺います。

答弁 教育部長

基本的には滝川河川事務所に提出をしております設備備品の撤去計画に基づきまして、撤去を実施するというふうにしておりますけれども、先ほど申し上げましたとおり、市長の指示のもと副市長以下で協議をしました。そこで、応援体制の要請ですとか行動を開始する一定の判断基準、これらをまとめまして関係課と共有をしたところでございます。ただ、その後何回か台風というようなことがありまして、実際に事前の撤去というところも行ったわけでございますけれども、その際に実際にやってみたところやはり当初想定をしておりました人員などもう少し合理的に、あるいは要領よくということも実施した結果わかっておりますので、それら改めて所管として見直しをしまして、再度情報共有をして漏れなく実施したいというふうに考えております。

再質問 安樂良幸

終わります。

出典:滝川市議会 平成30年第3回定例会 2018年9月18日 議事録 PDF(10ページ) 間違いを知らせる