滝川市議会 平成27年第3回定例会 2015年9月16日
市長の基本姿勢
2015年9月16日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「市長の基本姿勢」について質問し、総務部長、産業振興部長が答弁しました。
- 質問者
- 堀重雄 議員
- 答弁者
- 総務部長、産業振興部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 堀
公明党の堀でございます。通告に従いまして、質問を始めたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、地方創生について最初に、市長の基本姿勢をお伺いいたします。地方創生についてでございますが、総合戦略の進捗状況を伺います。
答弁 総務部長
総合戦略の進捗状況について答弁させていただきます。総合戦略の策定に向けましては、市内部の部会及び本部会議、外部会議である滝川市まち・ひと・しごと創生会議を随時開催しているほか、さらには特別委員会にも各種アンケート結果の報告等を行いながら検討を進めているところでございます。また、地域や団体等を対象にしたタウンミーティングを７月の２４日からあす１８日まで開催をし、合計で２６回の懇談を通じて市民意見についても伺っているところでございます。今現在の考え方といたしましては、基幹産業である農業、教育や子育て支援の基盤、医療、福祉の基盤、国際交流の実績、美しい景観、広域連携の基盤など滝川市のポテンシャルを生かし、農を生かした仕事づくりの産業人材の育成、全ての子供が輝く教育環境の構築と子供たちの成長の支え、プラチナコミュニティの形成と暮らしやすさの追求、国際交流の実績や美しい景観を生かした交流人口の増加の４つの観点から重要業績評価指標、一般的にはＫＰＩと言われているものですが、の設定や実現のための戦略を検討しているところでございます。また、創生会議におきましては、人口減少に向き合い、経済規模縮小の時代に何をすべきか、これまで以上に需要を外から取り込んでいくといった視点が重要との意見もいただいており、例えば通年雇用につながる農業や食に関連した雇用の創出、外国人観光客の誘致など経済効果を創出する取り組みは想定しているところでございます。安定的な雇用と所得の確保は結婚、出産、子育ての基盤につながることであり、他にも具体の施策を検討中で、タウンミーティング等でのご意見も十分参考にさせていただきながら滝川市のポテンシャル、そして可能性を取り込んだ総合戦略を策定してまいりたいというふうに考えておりますので、ご協力をよろしくお願いしたいと思います。
質問 堀
ありがとうございます。私も商工会議所で２度ほど商工会の方々、役員さんとお話もさせていただきました。商工会のほうからもいろいろな話もありましたけれども、人口減少問題の最終的な決め手は、雇用がなければ若者が仕事につけないと、当然子育てもままらないというのが基本中の基本であるというふうに考えています。では、雇用をどうやって生み出すのだと、これが非常に難しい話で、これはオール滝川で知恵を絞って本当にいいものをつくっていければいいなというふうに考えています。次の日本版ＣＣＲＣの取り組みについてですが、何カ所か調べてみました。プラチナ社会研究会というところが出している資料の中で、米国からスタートした健康時から回復時までの継続的なケアを提供するという高齢化社会のシステムづくりが米国で成功しているという事例で、この事業がどういうメリットを生み出したかというのがこんなふうに書かれています。１つは居住者の健康を維持するのに役立っている、また地域の雇用、税収の創出、新産業創出という民、公、産の三方一両得というような表現をして、経済効果も多いにあったというふうに評価をしております。日本の有識者会議のコンセプトですが、これは３点ありまして、１つは高齢者の希望の実現、元気なうちにそこの地方で健康を維持しながら積極的に社会とコミュニティをつくっていくという考え方です。もう一つは、地方への人の流れの推進につながるであろうと。もう一点は、東京圏の高齢化問題の対応になると。こういうような３つの点が挙げられて、日本版ＣＣＲＣが必要でないかというふうに訴えておるわけですが、市長はこの日本版のＣＣＲＣの取り組みについてどのような検討をされたり、取り組もうとされているかお聞きをいたします。
答弁 総務部長
ＣＣＲＣについてのご質問でございます。昨日市長から三上議員のご質問にもお答えしたとおりでございますが、現在日本版ＣＣＲＣ構想有識者会議を設置して検討を進められておりますが、その中間報告としてイメージ等が示されたと。この中間報告の内容については、詳細についてはきのう答弁をさせていただいたとおりでございますが、現在滝川市まち・ひと・しごと総合戦略の素案作成を進めている中で、１つは安心して健康でアクティブな生活を送っていただくための環境づくりと、２点目については既存の住宅ストックを有効に活用し、多くの方が暮らしやすい環境づくりというのを大きな２点の柱として、都市部からスローライフを求めて移住するケースも視野に入れながら、医療、福祉施設の活用、生涯学習のための大学連携など、滝川市のポテンシャルを踏まえて滝川らしいＣＣＲＣ実現の可能性を探ってまいりたいと。その中で、ただいま議員からお話がありました視点についても十分参考にさせていただきながら進めてまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
質問 堀
よろしくお願いを申し上げます。３番目に入ります。私は、滝川のブランドと言われたら何なのだとほかの地方の方から聞かれたら松尾ジンギスカンぐらいしか思い出さないのですが、そういう意味でアイガモなんかも十分滝川のブランド商品になるのではないかと勝手に思っております。ブランド商品になるような商品を製造している企業、また団体など、こういう関係者に何か行政から支援をしながら雇用を生み出す方法はないか、こういう視点で質問をしたいと思います。よろしくお願いします。
答弁 産業振興部長
ブランド商品を製造する企業への支援についてのご質問ということで答弁させていただきます。企業や団体などに対する支援についてですが、地方創生の先行型事業として今年度行っておりますが、産業創出促進助成制度により、地域産品のブランド化や販路拡大、雇用創出などの経済活性化につながる事業に対して助成をしております。そのほか、中空知広域市町村圏組合や新日本スーパーマーケット協会と連携し、アイガモ商品も含め食産業の振興を図るため、商品磨き上げの相談会やセミナーの開催、さらには東京ビッグサイトで開催される日本最大級のトレードショーへの参加について支援を行っているところです。支援などにより食産業の振興に努めているところでございます。アイガモに関して言えば、滝川新生園やアイマトンで製造されたカモ肉が市内外の飲食店で使用されており、市内飲食店においては地産地消認定店として認定されるなど消費者にとって身近な食材となっておりますし、また現在サッポロビールの販売促進キャンペーンにおいてアイガモ肉セットが景品に採用されたり、雑誌等にも掲載されるなど、滝川市の特産品の一つとしても広く認知されてきております。ブランド商品として成長していく中で事業や販路の拡大を行う際にはそれに適した制度を活用していただくなど、市としても支援をしていきたいと考えております。以上です。
質問 堀
この通告を出したときに、もしアイガモが今の生産量より１０倍ぐらい売れるようになったらどれぐらいの雇用が生まれるのかわかるかと聞きました。これはなかなかわからないらしくて、難しいことなのだなと思っていますけれども、この企業はこんなふうに伸びたら、このブランドがこういうふうに伸びたらどういうふうな雇用を生み出すのかなという試算も、できればピンポイントでもいいからしていくべきでないかというふうに思っています。そういう面で、できる限りの可能性がある中でぜひそういうシミュレーションもしていただければありがたいなと思いますので、よろしくお願いをいたします。