滝川市議会 平成26年第4回定例会 2014年12月16日
商工行政
2014年12月16日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「商工行政」について質問し、経済部長が答弁しました。
- 質問者
- 窪之内美知代 議員
- 答弁者
- 経済部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 窪之内美知代
◎２、商工行政１、江部乙商工会について次、２件目、商工行政に移ります。江部乙商工会についてです。江部乙商工会が委託業務を受け、商工振興のあり方や市民団体などとの連携による地域おこしについて調査検討を行ってきました。住民アンケート結果などの報告書も作成されたようですが、商工会や江部乙の将来については、江部乙地区商工業振興地域協議会が本年１０月に設立されました。そこで、この協議会の参加メンバー、また方向性の決定期限などについて部としてはどのように把握しているのかお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
ご質問の平成２５年度に委託した業務でございますが、江部乙地区における既存商工業の存続と住民サービスの維持のため、各関係団体から成る調査検討会議が設置され、商工業者や江部乙地区住民の意識調査と地域振興事業の検証を通じて江部乙地区の商工業者の振興をどのように図っていくべきかを調査検討し、調査検討委託業務報告書として取りまとめられました。報告書では、地域の課題や進むべき方向性が示されており、さらに議論を深めるために江部乙商工会が中心となって江部乙地区商工業振興地域協議会が本年１０月２９日に設立されたところでございます。来年の３月までに今後の江部乙地区における商工業の振興策や地域振興事業の具体的な行動が取りまとめられ、組織が解散する予定と聞いてございます。滝川市としましては、協議会が示された行動計画を江部乙地区の地域振興を目的に設立された「日本で最も美しい村」江部乙協議会の活動に引き継ぎ、今後の江部乙地区のさらなる発展を期待しているところでございます。以上でございます。（何事か言う声あり）
答弁 経済部長
メンバーにつきましては、個別の名称は別として、江部乙商工会、「日本で最も美しい村」連合江部乙協議会会長、江部乙商工会青年部、ＪＡたきかわ青年部江部乙支部、たきかわ子ども地域活動実行委員会、道の駅たきかわ管理組合、江部乙商工会女性部、江部乙商店サービス会、事務局としましては江部乙商工会が担うこととなっておりますし、オブザーバーとしまして滝川市経済部の産業振興課と商業観光課というメンバーになってございます。以上でございます。
質問 窪之内美知代
私が答弁聞き間違っていたら申しわけないのですが、設立したこの協議会が美しい村の協議会に発展して、そこに役割を移していくというふうに先ほど聞こえたので、そうでなければちょっと。美しい村の協議会にその意向が、この協議会の方向性をそこに持っていくなんていうことを、美しい村の協議会そのものがそんなこと聞いていることではないので、そういう方向性を確認しているということであればちょっと問題かなというふうなことを感じました。それで、委託を受けた後、結果的には委託事業を受けたところではこんなふうに書いてあるのです。まとめの報告書です。江部乙地域の商工業振興と地域振興事業のあり方については、江部乙全体で考え、まとめていくこととし、みんなの声を聞き、対話する機会を設け、女性や若者、市民を巻き込んで議論をしていくという結論となったというふうに書いてあって、委託事業だったそのものの目的は果たされずに終わったわけです。今後の課題とされたわけです。それで、そうした地域振興と商工業振興のあり方を引き続き議論を進めるということで１０月に設立された協議会がこの結論を出さないで終わるということではないと思うのですけれども、これはさっき言ったメンバーで、先ほどのメンバーは言えば全部商工会の会員もしくは賛助会員で、一般のそういう住民が入っているというふうには思ってはいないのですけれども、解散されるまでにはこのところでこういった方向性については結論が出るというふうに理解していてよろしいのでしょうか。私がこの質問するのは、美しい村の協議会もできて、やっぱり地域一丸となって進めていきたいという気持ちからの質問ですので、ご理解いただきたいと思います。
答弁 経済部長
江部乙の振興ということで、この１０月２９日に設立した協議会、これについてはただいま江部乙商工会が中心となってまとめていくものだと思います。江部乙商工会の役割につきましても、経営指導という部分もありますし、地域の振興という部分もあると思います。その中で今回美しい村の協議会が立ち上がったということは、江部乙全体を考えていく協議会という部分で捉えています。ですから、江部乙商工会の地域振興部分につきましては、行動計画が示された場合には、こういう考えは全体の江部乙の美しい村にその考え方を移行していくということは、地域全体を考えることですから、それは私としては間違ってはいないと考えております。それで、商工会として経営指導ですとかという部分については残りますけれども、今両協議会とも江部乙商工会が事務局をやっていますので、そのあたりは江部乙振興のために一つになっていっていただくのが一番よろしいかなというふうに私どもは考えているところでございます。ただ、一般市民を巻き込んでという部分につきましては、これ今美しい村の協議会が２月に申請して１０月に向けて承認をいただくように努力しているところでございますけれども、まだ具体的行動が美しい村の協議会のほうも具体的ビジョンについてまだ明確には描かれていないものですから、その部分につきましては江部乙の市民の方をどういうふうに巻き込んでいくかというのは今後いろいろ協議されていくとは思いますけれども、一つになっていくという部分については私どもはそういう部分を期待しているところでございます。以上でございます。
質問 窪之内美知代
江部乙の振興を図っていく方向性については、私は全然問題ないと思っているのですが、ただこの調査は２４０万円の委託費をもらってやった調査だったわけです。それで、その調査の目的だったことが結論の検討結果が出ないまま次の団体に引き継いだと。だから、私はこの設立されたところが今年度終わるまでには一定の結論が出るのだろうと。先ほど質問したのですけれども、何かの結論を出すということは、もちろんペーパーで何らかの検討結果について結論は出るというふうに理解していっていいのですよね。その考え方が美しい村に引き継がれるということでは理解はしましたが、この協議会そのものが結論をきちんと出すのかについてお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
先ほど１度目のご答弁の中で、来年の３月までにはこの協議会として一定の行動計画が示されるというふうに聞いております。そういうふうに示されているというふうに考えているところでございます。
質問 窪之内美知代
わかりました。ただ、参加メンバー見ても美しい村の協議会のメンバーと一緒の重なる部分が多いということもあって、やっぱり市民を巻き込むということでの組織的にはきちんとやるべきだったなという思いはあります。