みんなの議会

滝川市議会 平成26年第2回定例会 2014年6月17日

行政運営

2014年6月17日、滝川市議会の一般質問で、坂井英明議員が「行政運営」について質問し、総務部長が答弁しました。

質問者
坂井英明 議員
答弁者
総務部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 坂井英明

◎2、行政運営1、職員の出張時の旅費の扱いについてそれでは、2番、行政運営について伺います。市職員の出張時の旅費の扱いについて伺います。職員が札幌への出張の際、JRもしくはバスを利用しているというふうに聞いておりますが、その交通手段の違いについてはどのようになっているのかについてお伺いいたします。

答弁 総務部長

答弁させていただきます。職員の旅費の取り扱いにつきましては、職員等の旅費に関する条例に基づき取り扱っているところでありますが、鉄道運賃のうち急行料金につきましては、条例第13条により片道100キロ以上の場合に支給することを原則としつつ、旅費の支給に関する内規の中で特例として札幌駅まではコスモス切符の料金により支給できると規定しているところであります。ご質問のJRとバス利用の違いについてでございますが、市内部の運用の中でコスモス切符の利用については、公務の時間的な都合上やむを得ないと認められる場合など状況を勘案し、最終的には命令権者の判断によりますが、極力経費節減に努めることとしており、限られた予算の中で命令権者がJRまたはバス利用を命令し、原則として命令に基づいた出張が行われていると認識しているところでありますので、ご理解くださるようお願いいたします。

質問 坂井英明

原則として命令に基づいて出張しているというご答弁でございましたが、実際に命令に基づいて出張されているのかどうかについてですが、私が実際に市の複数の職員に聞いたところ、実情はそうではない部分もあるというふうに聞きました。何が言いたいかといいますと、仮にバス利用の出張命令で職員がJRを使った場合、JRを利用している中でもし事故があった場合、労災、公務災害、そういった適用にならないのではないか、その辺の懸念から今回の質問をさせていただきました。そういったことについてどのように認識されているのか伺います。

答弁 総務部長

実態についてのご質問をいただきました。私の立場としては、命令と実際の利用が一致しているか否かについては把握をしておりませんが、いずれにしても命令どおり出張していると、当然原則でありますから、そういうふうに認識しております。また、命令があったとしても、公務の時間的な都合とか、出張前の会議が長引いたとか、その実態において手段が変わるということもございますし、その場合には精算するということも制度的に可能となっております。また、公務災害の認定についてでございますが、これについては命令と異なる場合の公務災害の認定というご質問だと思いますが、認否の判断につきましては地方公務員災害補償基金が行いますので、私の立場で対象となる、ならないということは言及できません。しかしながら、実際には災害が発生した状況、命令と異なった事情、そういった状況をトータルで配慮していただけるというふうには思ってはおります。現実には、私どもとしては原則で出張していただいているし、公務災害についてもイコール問題ないというふうには思っております。以上です。

質問 坂井英明

では、なぜ全てJRで行ってもらうわけにいかないのかというような質問を事前に答弁調整でさせていただいたところ、経費の削減だと、節減だというようなお話がありました。そこで、実際にJRを利用している方、またバスを利用している職員、その延べ人数と金額について、これについてお伺いいたします。

答弁 総務部長

延べ人数と金額なのですけれども、伝票上、費目ごとにそれぞれ異なっておりまして、統計上そういったデータは持ち合わせておりませんので、お答えすることができません。もし調べるとするならば、伝票を全部開いてチェックしていくということになると思います。ご心配いただいている向きはわかりますが、残念ながらそういう事務上の実態があるということで、ご理解いただければと思います。

質問 坂井英明

金額がわからないのであれば、全部JRにしてもいいのかなというふうに私個人的には思いますけれども、そういう答弁でしたので、これで終わりたいと思います。

出典:滝川市議会 平成26年第2回定例会 2014年6月17日 議事録 PDF(102ページ) 間違いを知らせる