滝川市議会 平成24年第4回定例会 2012年12月18日
観光行政
2012年12月18日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「観光行政」について質問し、経済部長が答弁しました。
- 質問者
- 渡邊龍之 議員
- 答弁者
- 経済部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 渡邊
◎２、観光行政１、観光施策について２、横綱白鵬関について３、観光振興事業「観光塾」についてそれでは、２件目、観光行政について、観光行政については３項目ほど質問させていただきます。まず最初に、観光施策についてでございます。滝川市の観光拠点として位置づける場所というのはどこなのかと。滝川には多くの施設がありますが、これら施設を点で結びつけ、人が行ける、見れる、楽しめる、食べれるという、これらを導く点と線を構築すべきではないかと考えます。この点についてのお考えをお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
滝川市の観光拠点としましては、観光ガイド、色彩街道滝川にも記載しておりますが、自然豊かな丸加高原、道の駅滝川、スカイパークや市民ゴルフ場、ふれ愛の里のある石狩川河川空間のスポーツ、レクリエーション機能、美術自然史館、郷土館などの文化施設の集積、飲食店の集積が挙げられると思っております。これまでもこれらの拠点をつないで設定した滞在時間別のモデルコースの紹介や滝川観光協会で電動自転車のレンタル事業を行っておりまして、市内めぐりができるような取り組みも行ってきました。今年度の観光プロジェクトでは、各グループに分かれ、これらの拠点を単に線で結ぶのではなく、観光客のターゲット、旅行テーマを考慮したモデルコースの設計に取り組んでいるところでございます。また、観光協会とも相談しているところですが、ＪＲの待ち時間を狙い、駅前からの散策観光コースの提案を行ったり、タクシーを利用した滞在時間別コース、スイーツやグルメ、歴史や産業などテーマ別のコースの提案など、観光プロジェクトの成果も生かしながら各観光事業者の連携のもと、取り組みを進めていきたいというふうに考えております。
質問 渡邊
ただいま経済部長がいろんな部分のご答弁されたのですけれども、これって本当に市民に伝わっているとお思いでしょうか。いろんな場所、それらもやっているというご答弁いただきましたけれども、何か一つ消化不良というか、インパクトがないのかなと。観光プロジェクトの部分でのというご答弁いただいたのですけれども、このプロジェクトの関係はまた別なところでご質問いたしますけれども、ＪＲの待ち時間云々という部分もございましたけれども、電動自転車も云々であるならば、自転車の関係で再質させていただきますけれども、駅前の駐輪場でほとんど持ち主があらわれない自転車が多々あります。これらは、警察署に届けて、１年間保管してという部分で処分されると。これらの自転車の再利用、再利活用を図れるような一つの施策も必要でないのかなと。それらを使って駅前からグライダー、グライダーからふれ愛、またグライダーの基地からという広がりを見せるような広角的なそういう観光プランというものも考えるべき、ご答弁でいただいたのですけれども、もうちょっと発想を豊かにして観光協会と取り組むべきではないかなと思いますけれども、この点についてご答弁いただきたいと思います。
答弁 経済部長
まず、前段お話しになられました消化不良というようなお話の関係ですけれども、過去にはパンフレットをつくりまして時間別のモデルコースのご案内をしたこともありました。そういうことで過去にはあったのですけれども、私どももまだ十分そういった面、ＰＲ不足、対応していないということもありましたものですから、今回の観光塾あるいは観光プロジェクトで改めて新たな視点でコース設定をして、これをアピールしていきたいなということで新たに取り組みを始めたところでございます。また、自転車につきましては、今観光協会のほうで先ほど説明しました電動自転車、駅前の観光協会の事務所のほうに置いてありますけれども、１０台今設置をしてございます。現状これで十分足りておりますけれども、今後モデルコースがうまくいきまして自転車が足りないようなことになりましたら、またその時点で改めて検討していきたいというふうに考えております。
質問 渡邊
一生懸命やろうとする中身は、大変理解するところでございます。外に目を向けていく部分も観光という言葉から聞くと必要なのかなと思いますけれども、内から攻めるという部分のまず市民に周知するという部分を念頭に置いていただいて、いろんなプランを考えていただきたいなと思います。次、２番目の横綱白鵬関についてでございます。先般経済建設常任委員会で説明がございましたが、名誉観光大使となるということ。ここではなった場合と書いていますけれども、もうなったということで理解してよろしいのか。それで、名誉観光大使になった時点で白鵬プロジェクトとの関係はどのように対処していくのかと、この点お伺いします。
答弁 経済部長
平成２２年５月に、滝川市観光大使、横綱白鵬関により地域活性化を図るとともにモンゴル交流を推進することを目的に、市議会、ＪＡたきかわ、商工会議所、国際交流協会、観光協会など関係団体の参加のもと、白鵬プロジェクト実行委員会を設立しまして、同年６月、横綱白鵬関に３年間ということで滝川市観光大使に就任をいただいたところでございます。横綱には、観光大使就任以来、横綱白鵬米の生産や販売などの物産振興、横綱の情報発進力による観光ＰＲなど、滝川の活性化に大いに貢献していただいたというふうに考えておりますが、今年度が３年目の最終年次ということで、先般の秋の来滝事業の際に、横綱に２４年度で任期が終了するに当たりまして次年度以降名誉観光大使の称号を受けていただきたいと、そして引き続き名誉観光大使として滝川市を応援していただきたいとお願いをしまして、横綱本人から快諾をいただいたところでございます。また、横綱には今までのような年２回の来滝ではなく、滝川市の節目の年や横綱の記録達成時などに滝川市にご招待したいこと、引き続き名誉観光大使として横綱の名前や写真を使わせてもらいたいこと、白鵬米の生産を継続させてもらいたいこと、来年度もモンゴル国への農業支援を継続すること、これらにつきまして説明をしたところでございます。白鵬プロジェクト実行委員会は、今年度をもって解散というふうに考えております。今後につきましては、滝川市、ＪＡたきかわなど関係団体と調整、連携しながら進めてまいりたいというふうに考えております。
質問 渡邊
横綱白鵬関の相当な効果があったというのは十分認識されていると思います。名誉観光大使という立場になっても、やはり丁重に扱っていくべきかなと思っていますので、その辺よろしくお願いしたいなと思っております。続いて、２番目になりますけれども、白鵬関に羊を贈呈していますが、この羊の今後の扱い方というのはどのように考えているのかお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
横綱に贈呈したハイルの関係でございますけれども、今現在は新山ファームのほうで飼育をしていただいておりますけれども、来年以降につきましては、飼料等の負担もありますので、市のほうで飼育をしたいというふうに考えております。飼育というのは、直接飼育もありますし、飼料代を提供するというのもありますし、これらについて調整をしていきたいなというふうに考えております。
質問 渡邊
大事に扱っていただきたいなと。３項目めの観光振興事業、観光塾、これについてご質問したいと思います。まず最初に、地域アドバイザーと観光塾の関連性というのはどのように位置づけているのかお伺いしたいと思います。当然振興を目的にお呼びになった方と思いますが、そういう意味で進んでいるのかということをあわせてお願いしたいと思います。
答弁 経済部長
出村地域振興アドバイザーにつきましては、平成２２年４月にご就任をいただきまして、これまで観光振興計画の策定、観光塾や観光プロジェクトでの講師など、本市の観光振興にご支援、ご協力をいただいているところでございます。また、横綱白鵬関を滝川市に紹介をしていただきまして、滝川市観光大使の就任にもご尽力をいただいたところでございます。観光塾につきましては、これまで北海道内で行われていなかった取り組みであり、観光事業者のスキルアップ、観光人材の育成が必要との出村地域振興アドバイザーのご意見から、観光振興計画に位置づけをいたしまして、市の観光事業として出村先生を講師に平成２３年度から取り組んできたところでございます。
質問 渡邊
出村アドバイザーと白鵬関の関係ということで、切っても切れない部分があるのかなと思いますけれども、別に観光塾を設立するという思いというのは、やはり滝川に足りない部分というか、そういうものがあるから、そういう指導というか、こういうふうな講習会等を開くという考え方から始まったのかなと思います。それで、２年半ぐらいですか、おおむね年何回、また参加人員、またテーマがもしあれば、お聞きしたいなと思います。そして、それらのやった部分が現実的に反映されているのか、あわせてお聞きしたいと思います。
答弁 経済部長
観光塾では観光協会と共催でホテル業、交通事業者、ボランティアガイド、飲食店、旅行会社などの観光事業者がメンバーとなりまして、観光事業の企画の立て方、売り方などを学び、今年度は観光塾のステップアップ版として観光プロジェクトを組織をし、市内の観光資源を効果的に組み合わせた魅力的なツアープランをつくる勉強を進めてきております。１２月１８日、きょうなのですけれども、きょうが最終回ということでございまして、観光ツアープランとマップの最終案が取りまとめられ、実際に観光プロジェクトに参加した観光事業者の成果としてＰＲしていくこととしております。また、２年間にわたり観光塾、観光プロジェクトを進めてまいりましたが、この取り組みを通じまして市内の観光事業者の横のつながりができたほか、今年度のツアープランの検討では現地調査も行いまして、改めて観光資源を見詰め直すいい機会になったというふうに考えております。
質問 渡邊
行政と民間的なアドバイザーと求めるところの部分がある程度一致して、そういう成果というか、見える形でぜひとも出せるような形にしていただければと思います。それで、３番目の観光塾に対する行政の考え方、今後の対応についてどう考えているのか。１、２で述べられたとおり、いろんな考えがあると、直接的に行政が関与していくのか、また間接的な関与でいいのかという部分でご答弁いただければと思います。
答弁 経済部長
観光塾、観光プロジェクトの取り組みに対しまして、参加者からも観光事業者が集まって観光戦略の検討、観光資源の調査や掘り起こしを行う場は引き続き必要であるというような意見もいただいております。この２年間でできましたネットワークは、しっかり残していかなければならないというふうに考えております。来年度におきましては、観光協会と相談をしているところですが、ホテル業、交通事業者、ボランティアガイド、飲食店、旅行会社等の観光事業者などをメンバーに観光資源の現状取材や掘り起こし調査、観光情報の発信、観光ツアーや滞在プランの検討など外客誘致を進め、市内消費拡大につながる観光戦略を実施する組織の設置を進めていきたいというふうに考えております。
質問 渡邊
私の質問に対して懇切丁寧なご答弁いただき、ありがとうございました。以上をもちまして終わります。どうもありがとうございます。