滝川市議会 平成24年第2回定例会 2012年6月21日
教育行政
2012年6月21日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「教育行政」について質問し、教育部指導参事、教育部長、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 三上裕久 議員
- 答弁者
- 教育部指導参事、教育部長、総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 三上裕久
それでは、最後の質問になりますけれども、防災教育の現状について伺いたいのですが、３．１１の東日本大震災で釜石の奇跡というのがあったというのは皆さんご存じだと思うのですが、津波に襲われて小中学生３，０００人がほぼ全員避難して助かったという、生存率で言うと９９．８パーセントだったと。やはり常日ごろの防災教育というのが大事なのだなというふうに思っております。自分の小さいころを考えると、そのときの記憶というのがやはりこの年になっても鮮明に覚えているのです。どういうようなこと、校庭に出されて、ああいうふうにして、こういうふうにしてというような、それは避難訓練だったのでしょうけれども、覚えております。ですから、小さい小学生のときに本当にこの防災教育をどれだけやれるかということがその後にかかわってくると思いますので、まず滝川の防災教育の現状について伺いたいと思います。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。学校における防災教育のねらいは、さまざまな災害発生時における危険について理解し、正しい備えと適切な行動がとれるようにすることです。各学校は、教科や特別活動における指導も含め、家庭や地域と連携を図りながら児童生徒の発達の段階に応じ指導の充実が求められております。昨年度は東日本大震災を受け、７月に道教委から地震や津波などを想定した避難訓練を実施し、学校等における防災体制の整備を一層図るように通知が発出されました。また、１１月には学校や家庭における防災教育の啓発資料として「学んＤＥ防災」が全児童生徒に配布され、各学校ではこの資料を活用した指導も行われているところです。各学校においては、これまでもいつやってくるかわからない地震等の災害に対し、授業中や休み時間などさまざまな場面を想定した避難訓練を年間２ないし３回程度実施するとともに、日ごろから緊急時のみずからが自分自身を守る、その身の守り方や避難の仕方について指導に当たっています。また、本市は総務省消防庁から地域防災スクールモデル事業の指定を受け、地域住民の協力体制を得た防災教育を行っております。昨年度は西小学校及び滝川第三小学校で実施され、今年度は１１月に江部乙中学校を会場として行われる予定です。地域防災スクールは、消防職員等を指導者として児童生徒を含めた地域住民に対し防災活動についての知識、技術を享受し、将来の地域防災を担う人材を育成することが目的です。江部乙中学校では、地域住民の一員としての自覚を持ち、その役割を果たす実践的な力の育成をねらいとして自主防災活動のあり方や災害時の具体的な行動などについて全校生徒が一般の方々とともに活動することを通して学習を深める予定になっております。以上でございます。
質問 三上裕久
大々的にやる防災教育も大事だと思いますけれども、教師が常日ごろ子供たちと接する中で防災に対する心構えだとか、そういった話が大事になってくるのではないかなというふうに思います。それでは、最後の通学路の安全確保について伺いたいと思いますが、先ごろ館山市あるいは京都府の亀岡市で通学途中の児童の列に車が突っ込んだという事故というか、事件がありましたけれども、滝川市の通学路の安全確保ということで伺いたいのですが、その現状というのはどのようになっているのか、あるいは１度総点検したことがあるのかどうか伺いたいと思います。
答弁 教育部長
議員さんが今おっしゃいました４月２３日に京都府亀岡市、２７日には千葉県館山市と愛知県岡崎市、登校中の児童の列に車が突っ込んで死傷者が出る痛ましい事故が相次いで発生したということでございます。そういった報道を受けまして、教育委員会としては事故直後すぐに校長会、教頭会議を通じて児童生徒の交通事故に対する注意喚起、それから通学路の安全確認について点検をお願いしたところであります。また、文部科学大臣から４月２７日、緊急メッセージが出され、それから５月１６日には文科省と道教委、学校の通学路の安全確保についてという通知が出されたところでございます。あわせまして、道教委では学校の通学路の交通安全点検・確保に関する調査、これを実施されたところでございます。これについては、各学校の通学路の交通安全点検の状況、それと児童生徒の登下校時の交通安全を確保するための取り組みについての調査でございます。点検項目につきましては、通学路の点検、具体的には冬期間の通学路の点検の有無、歩道と車道の区別のない道路の有無、横断箇所の信号機の有無、ガードレールのない歩道の有無などでございます。こういった部分ともう一つ、点検の結果、学校が危険と感じて道路管理者、警察に改善要望している箇所はありますかとか、今後要望していく箇所という調査でございます。また、児童生徒の登下校時の交通安全を確保するための取り組みということで、街頭指導の実施状況だとか集団下校の際の安全確保の留意点とか、こういった点検を通じて必要に応じて警察、道路管理者などの関係機関と協力しながら、課題があれば早期の改善を図って通学路の安全確保に努めていこうというような調査でございました。私どもとしては、そういった調査の中で総点検をいたしました。また、各学校の状況でございますが、通学路の点検につきましては各学校で年２回以上実施しております。また、大雪などの自然災害のときには随時その都度点検しているところでございます。また、学校には、これは滝川市交通安全母の会連絡協議会さんがつくられましたヒヤリ・ドッキリマップ、これを常備しながら安全点検に努めているところでございます。また、例でございますが、先日６月１１日に滝川第二小学校のＰＴＡ３０名以上で第二小学校の通学路ということになるとかなり広大な範囲なのでございますが、ＰＴＡのほうで危険箇所がないかということで点検をいたしました。その一つ一つについて教育委員会にご報告をいただきました。また、教育委員会ではいろんな箇所ございました。そういった場所を確認して開発局、それから警察、当然私どもの市の建設部、協議しながら改善要望をしたというところでございます。常日ごろ地域の方、ＰＴＡの方、街頭指導を実施しておられます。児童生徒の安全な登下校の取り組み、これからも積極的に進めていきたいというふうに考えています。
質問 三上裕久
部長は、いつも詳しく答弁していただきますけれども、ありがとうございます。登下校時の安全を確保するという、今後もしていくと。昨日の議会でいみじくもいわゆるスクールバスの話がありました。市民は怒っています。４月にあったのがなぜ今そういう話なのだということで、やはりそういったことを一つ一つ瞬時に対応できるような組織にしていかなければ、やはり未然に防ぐことはできないと思いますので、今後しっかりお願いしたいなと思っております。どうかよろしくお願いいたします。ありがとうございました。◎発言の訂正について
答弁 総務部長
済みません。先ほど丸加高原を削除してふれ愛の里ということで申し上げたのですけれども、ふれ愛の里の設計は入っているのですけれども、丸加高原健康の郷事業もオートキャンプ場の整備が入っていますので、それもまるでないような言い方をしましたけれども、入っておりますので、訂正させていただきます。申しわけございません。