みんなの議会

滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日

農業政策

2011年12月20日、滝川市議会の一般質問で、井上正雄議員が「農業政策」について質問し、農政部長が答弁しました。

質問者
井上正雄 議員
答弁者
農政部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 井上正雄

◎2、農業政策1、環境に優しい農業の推進について2、農地・水・環境保全向上対策の事業について次に移ります。農業政策、環境に優しい農業の推進ということなのですが、今までもずっと続けてきていたのですが、滝川市の農業振興議員団をこの間12月12日に山本正信さんを代表に発足いたしました。そんなことで、農業振興議員団、4名で発足をして、農業振興にいろいろと情報発信をしていこうということで、研修会もやって、中島次長に講師になっていただいてこの間やったばかりでございます。そんなことで、今環境保全型農業ということですごくそれにシフトしてきています。農地・水・環境の補助金も環境保全型直接支払いという名前になってきているのです。要望の現在の進行状況はということで、今ちょうど営農計画策定の時期なのです。エコファーマーをとっていろんな環境農業をやろうとするときに、補助金の対象になるかどうかについていろいろ懸念をしております。それと、2番目もあわせていきます。滝川市では今後環境保全型農業推進のための農業者に対する講習の実施、そしてそのための予算措置が必要と考えられるが、どうかと。特に有機農業あるいは減農薬にこだわる差別化というか、そういう安心、安全な農産物を耕作していくということについてもっともっと農協等との連携、PRしていく必要があると思うのですけれども、理事者の考えをお願いします。

答弁 農政部長

お答えさせていただきます。2つ同時にご質問という形で、それでお答えさせていただきますけれども、本年度からスタートいたしました環境保全型農業直接支払い対策、これは化学肥料や化学合成農薬を原則5割以上低減するとともに、地球の温暖化防止や生物多様性保全に効果の高い営農活動、こういうものをあわせて行うという農業者に直接支援する制度でございます。しかし、この交付要件は北海道にとってはなかなか難しいと、かなり困難でハードルが高いという状況の中で、交付要件を拡大または緩和しまして、より取り組みやすい事業となるようにという形で、滝川市を中心として全道市長会のほうに提案いたしまして、現在国及び道に要望しているところでございます。また、北海道といたしましても、交付要件の地域特認という形で稲わらの堆肥化、すき込みなどの技術導入、こういう取り組みが交付要件に加わるように国のほうにも要望しております。現段階では今その情報収集、どういうふうになるかという情報収集に努めておりますので、これが取り入れられるというような段階におきましてJAたきかわ、農業改良普及センター、そういう関係機関、団体と連携して市内の農業者を対象とした説明会等を実施いたしまして、交渉も含めてその制度の周知、指導なりを徹底してまいりたいという考えを持っております。以上です。

質問 井上正雄

どうぞよろしくお願いします。次、これは農地・水・環境保全向上対策の関係ですけれども、平成19年からこの事業が始まりました。これは次元的に5年間ということで、農水省の予算は年間約300億円あるのです。北海道で約700カ所でやっているのです。700カ所をもう大分超えたと思いますけれども。滝川も平成18年から難産をしたのですけれども、19年から取り組みました。非常に今喜ばれております。環境保全、農業施設の改修、環境美化、資源の保全ということで、私も一つの会の会長をやっているのですけれども、これが来年以降どういう形で残されるのか、また今まで要望されてきたと思うのですけれども、どのような動きになっているのか。また、1、2あわせて来年度以降どういう形になるのか、内容を知り得る限り伝えていただきたいと思います。

答弁 農政部長

お答えさせていただきます。1番、2番、また同じということで、農地・水・環境保全向上対策と、平成23年度から農地・水保全管理支払交付金ということで名称が変わっておりますけれども、井上議員さんおっしゃるとおり平成19年度から国の事業として実施されております。この中には共同活動支援と営農活動支援というものがございまして、営農活動支援は先ほどお話ししました。本年度より環境保全型の農業直接支払い対策として実施されております。また、共同支援につきましてでございますけれども、これは既に全国市長会を通じて平成24年度以降も継続するというような形で国に要望しております。それで、農林水産省といたしましては、来年度の概算要求で5年間の継続ということで概算要求時点ではなっているところでございます。また、来年度云々という形で、この5年間の事業、これが今の段階では継続地区におきましては交付金単価が現行の8割ということになるということでやっておりますけれども、5年間継続しておりますので、事業の詳細については国から示され次第市内の活動していただいております組織に十分な周知をしていきたいということで考えております。以上です。

質問 井上正雄

自民党で発足したあれですけれども、民主党が引き継ぐということで、8掛けで引き継ぐということで、大変皆さん安心すると思います。本当によかったと思います。それぞれ努力された方々に敬意を表したいと思います。

出典:滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日 議事録 PDF(146ページ) 間違いを知らせる