市長の基本姿勢

答弁　市長

それでは、渡邊議員のご質問にお答えさせていただきます。私は、市政執行方針の中でみずからがあらゆる機会をとらえ、滝川のトップセールスマンとして滝川市の個性と魅力を全道、全国、そして世界に発信し、滝川市の知名度と都市イメージを高め、交流人口を拡大し、元気で活力ある滝川市をつくっていく、そしてまた継続すべきものは継続し、刷新するものは刷新していきたいとお約束をしました。リーダーに求められる資質とは、いろいろな条件があると思いますが、１つは今ほどありましたとおり実行力あるいは判断力ではないかと思いますし、改革できる力ではないかとも思っております。常に変化する環境に対応し、よいものは残し、悪いものは捨てる、そういう決断ができることであると、そのように考えております。実行あるいは決断をする上で、本年２３年の第３回定例会の答弁でも申し上げましたけれども、市民にとって何がベストなのかというのを常に念頭に置き、行政上の諸課題に取り組んでいるところであります。本年７月、全道の市町村長セミナーというものがございました。はとバスを再生した当時の社長さんの講演の中でありますが、失敗、反省から得た教訓として、リーダーに必要な条件を仕事ができること、人間的魅力、人間力、心身ともに激務に耐えられる体力、気力に加えまして、先見力、情報収集力が備わって初めてリーダーになれるというお話がありました。私もそのようなリーダーになりたいと思っております。今後も市民の皆様、議員、そして職員各位の協力をいただきながら、一層自分自身の資質向上に努力してまいりたいと思っております。よろしくお願いいたします。

答弁　市長

確かに第３回定例会におきまして渡邊議員のご質問に対しましては常に１００点を目指すということをご答弁させていただきました。その答えには今も全く変わりはございません。常に１００点を目指して進む決意はそのままでございます。しかし、今ほどお話がございましたとおり、市長就任半年たっての取材を受けたことがございます。そのときに自己評価を聞かれましたので、自己評価というのは非常に難しいわけでございまして、私としては５０点ぐらいかなという形で答えさせていただきました。それはなぜかと申しますと、公約実現につきまして、そして市民の皆様に対してのお約束の実現に向けていろいろと取り組んでおりますが、なかなか難しい部分もあると、すべての公約がほとんど見込みがついたわけでもございません。まだ半年であります。その中において、３月に本格予算が組まれ、４月から就任した私にとってはまだまだいろいろと難しい問題もありましたので、その中で謙虚さを持って５０点という形で自己評価をしたということでございますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　総務部長

私のほうから答弁させていただきます。まちづくり懇談会については、町連協と共催で各小学校区単位で開催をし、共通のテーマを設けて議論を行ってまいりました。今後においてもこれまでのまちづくり懇談会は尊重しつつ、より多くの市民との対話の機会を設けるため、市政執行方針の中で従前の懇談会に加え、新たに各団体や業種別のまちづくり懇談会を実施し、多くの市民の皆様との対話を積極的に行い、その意見を市政に反映することを掲げたところでございます。ことしの町連協とのまちづくり懇談会は、８月下旬に開催された町連協の理事会の中で、例年どおりのまち懇ではなく町連協理事と市長との懇談会にしたいということで検討されていると聞いております。今後も町連協の意向を尊重し、より多くの市民の皆さんと懇談できる機会を設けていきたいと考えております。また、各団体との懇談会についても、既に商工会議所青年部あるいは女性会の皆さんとの懇談会を行っており、今後においても政策や課題のテーマ別にそのほかの団体やグループなどと懇談する機会を持ちたいというふうに考えております。以上です。

答弁　市長

それでは、渡邊議員のご質問にお答えしますが、議員ご指摘のとおりであると、私も同様に考えております。ですから、町連協の皆様方とだけといいますか、お任せした懇談会だけではなくて、さまざまな形の懇談会を開催したいという強い意欲を持っております。時間的制約もございますし、総合計画等々の策定もございまして、それらのことも含めて協議をして、それから市民の皆様、各団体にお願いをしてまいりたいと、そのように考えております。町連協との懇談をまずは第一義的に考えていきたいと思っておりますので、各地域を含めてこれから積極的に行政側から、市のほうからお願いしてまいりたい。そして、市民の皆さんとのじっくりとした懇談を深めてまいりたい、そのように思っております。よろしくお願いいたします。

答弁　市長

ただいまの渡邊議員のご質問でございますけれども、ご質問の中にもございましたが、ただフロアに出向いて座っているだけではコミュニケーションとは言えないと、そのように私も思います。そういう意味では、お互いの信頼関係を得るような心からのコミュニケーションが必要であると、そのように思っております。私は、市長就任のときに職員の皆さんの前におきまして、市民の皆さんとの対話も大事ですけれども、同じように職員の皆さんとも対話したいということを訴えさせていただきました。市民の皆様と向き合うように職員の皆さんともしっかり向き合って、お互いの信頼度を高める努力をしたい。皆さんを信じますので、ぜひ私も信じてくださいというふうに述べさせていただきました。今もその態度で、その姿勢を持って職員の皆さんに接しているわけでございます。その姿勢をぜひとも職員の皆さんにはご理解をいただいて、しっかりとしたコミュニケーションをとれるようにこれからも努めてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　総務部長

大変厳しい財政状況下での新年度予算編成と認識しておりますが、まず第１に安定した財政基盤を堅持したものとしなければならないと考えますし、厳しい状況下でも政策提言イレブンプラスワンを踏まえつつ予算編成を行い、特色あるまちづくりに一歩を踏み出すものとしたいというふうに考えております。計画的に実施してきている義務教育施設の耐震化事業や就学前、乳幼児医療等の無料化など既に動き出している事業もございますが、優先度、重要度などから総合的に判断して予算編成を行っていきたいというふうに考えております。財政健全化を維持するということで枠の言葉がありましたけれども、具体策としては多額に上る財政需要を一定制限するために新規市債の発行を計画的に抑制し、実質的な市負担額を抑えていくことにしております。予算編成の考え方としては以上でございます。

答弁　総務部長

２４年度予算ということでいきますと、現在新年度予算編成はスケジュール的にも年明けにかけての具体的な政策あるいは事業の協議ということになっているものですから、今の段階で何をということはちょっと申し上げられないということでご理解いただきたいと思います。

答弁　総務部長

選択と集中の中での事業名とかいう部分まで踏み入ったことをお答えしたいと思うのですけれども、今現段階ではそういうところまでちょっと至っておりません。総括的な話になってしまうのですけれども、また重なる部分もありますけれども、ゼロベースの抜本的な見直しということでいけば、スピードを持って行うものもあればしっかりと制度設計、変更を行っていくべきもの、あるいは市民の皆さんへの説明、ご理解をいただきながら進めていくべきもの、その内容によってさまざまだというふうに考えております。新年度予算につきましては、単年度で完結する予算編成ということではなく、３年間レベルという一定の期間を設定して、その中で選択と集中を達成していきたい。２４年度はそのための初年度というふうに考えております。２４年度予算からすぐに反映できるものについては即反映をしていくべく、新年度予算編成に向けた協議を進めるとともに、その後２年間見直しを行っていく事業についても並行して検討、協議を実施していくこととしております。具体的な事業については、先ほどお話ししたとおり現段階ではちょっと申し上げられないということでご理解いただきたいと思います。