滝川市議会 平成23年第1回定例会 2011年3月10日
４０項目の政策提言
2011年3月10日、滝川市議会の一般質問で、大谷久美子議員が「４０項目の政策提言」について質問し、教育長、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 大谷久美子 議員
- 答弁者
- 教育長、総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 大谷久美子
私は２期８年間、教育、福祉、男女平等社会を目指して議会活動をしてまいりました。きょうの質問で今期の質問が終了いたしますけれども、今回は４件について質問いたしますので、どうぞよろしくお願いいたします。◎１、４０項目の政策提言１、提言１２「小学校を少人数学級（３５人）」について１件目ですが、市長の４０項目の政策提言について質問いたします。提言の１２番目に小学校を少人数学級（３５人）にしますというのがあります。先ほどの窪之内議員の質問に対しての答弁で大分明らかになった部分もありますし、少し重複する部分もあろうかと思いますが、できるだけ観点を変えた質問にしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。北海道教育委員会の少人数学級定数に上積みをして、滝川市独自に平成２０年度から３年間で６人の教員を採用し、３年、４年生を対象にした３５人以下学級の編制をしてきたことは評価いたしますが、５年、６年生では実施されておりません。市長の４０項目の政策提言では、小学校を少人数学級にしますと言っております。多くの方がこの提言に期待し、この４年間で６年生まで実施されると理解しておりましたけれども、提言と違っているのではないですか。提言の３３項目、８３パーセント達成という市長のお考えでありましたが、この中にはこの３５人にしますという小学校の少人数学級の取り組みについては８３パーセントに入っているのかどうかをお伺いいたします。
質問 大谷久美子
私は２番目と考えたのですけれども、あわせてします、それでは。
質問 大谷久美子
それでは、続けます。小学校における基礎、基本というのは非常に大切であります。わからないまま高学年になると、次の段階に進めることができません。また、学習だけでなく生徒指導においても一人一人の子供たちに行き届いた教育を保障するためには、提言どおり６年生まで完全に実施するべきではありませんか。先ほどの窪之内議員への答弁では、あと第二小学校の６年生１学級をふやすと、増員すると、そういうことで完全実施になるのだということを伺いました。昨年私が一般質問をした中では、中学校まで含めて６学級６人というお話でしたよね、中学校まで含めると。今回は、マニフェストからいくと小学校ですから、もう一学級推し進めると、そういう考えがあるのかどうか、そういうこともあわせて質問いたしたいと思います。また、中学校については１学年のみ北海道教育委員会の少人数学級定数で取り組まれておりますが、２年生、３年生への拡大はどのように考えているのか、市長の考えを伺います。
答弁 教育長
政策提言の評価ではＡというふうになっているところでございます。また、中学校をもし万一仮にやったとした場合では先ほどと同じ、窪之内議員さんのご質問にお答えした２月２８日現在のところでいけば中学校で１学年、道の制度でやっておりますのは開西中学校の１年生でございます。これを２年、３年に拡大した場合には開西中学校の２年生、同じく開西中学校の３年生、明苑中学校の３年生、合わせて３名が完全に３５人をやると新たに必要になる人数ということでございますので、先ほど申し上げました小中までやると小学校１年生、２年生は今国と道の制度でやっておりますので、小３から中３までの人数で必要な数というのは６名ということになります。
答弁 総務部長
大谷議員さんから３３項目、８３パーセント達成の中に入っているのかどうかと、その辺の答弁でございますけれども、達成Ａということで教育長も触れましたけれども、今ここで明確にお答えいたしますが、達成ということで入っております。
質問 大谷久美子
Ａというのはちょっと腑に落ちない。達成したということは、６年生まで小学校なのですから、まだやられていない部分がありながら達成したパーセントに入るというのはいかがなものなのでしょうか、その辺のお考えを伺います。全部やられてＡだと思うのですけれども。
答弁 教育長
先ほど窪之内議員さんのご質問にお答えをしたとおり、今３５人学級は３、４学年までということでございます。教育効果を上げるという形の中で、１つの例として３５人学級というのがあるかというふうに思いますけれども、先ほど申し上げました学びサポーターですとかＴＴの加配ですとか、あるいは先ほどちょっと申し上げませんでしたけれども、退職教員活用事業ですとか、さまざまな事業を活用しながら滝川市の子供たち全体の学力を上げると。学力ばかりではありませんけれども、そういう形の中での取り組みをしてきているということで委員会としてもＡという評価をしているところでございます。
質問 大谷久美子
やはり３５人学級にするということは、全部実現されてこそ私はＡだと思うのです。全部を実現し、その上で学びのサポーターなり、いろいろな形でより施策を施していって学力向上を目指していくと。これが本当の滝川が日本一の教育のまちとして、教育元年という言葉も使っておられたと思いますけれども、そういう取り組みではないかと思っております。ですから、大綱の中では次年度、２３年においてもこういう形のようでございますが、先ほど窪之内議員も言ったようにやはりせめて最低でも小学校の完全実施を強く強く求めまして、次の質問に移らせていただきます。