人員配置

質問　荒木文一

市民クラブの荒木でございます。ことし最後の質問になろうかというふうに思います。重複するものがありますので、それを除外して質問させていただきたいというふうに思います。◎１、人員配置１、法定定数について２、ケースワーカー配置についてまず、１番目の人員配置ということでありますが、法定定数ということなのですが、自治体がさまざまな事務を取り扱うに当たりまして法律上で規定される配置されるべき定数として、滝川市の人員が確保されているかどうかを伺いたいというふうに思います。ただし、病院職場につきましては、医療職の絶対数が不足していること、あるいは地域における偏在、確保の意識があっても充足が困難なことを考慮しまして、それ以外の所属や職種に分けてお答えをいただきたいというふうに思います。

質問　荒木文一

これをお伺いしたのは、私も法律でどういう職種が規定されているのかちょっとわからなかったものですから、お聞きしたのですが、２番目に移りますが、先ほど現在の被保護世帯４４０と、ケースワーカー５名ということでありまして、割り返しますと１人平均担当世帯数８８ということになります。私がここで申し上げたいのは、被保護世帯がふえ続ける状況もある、またあるいは事務処理が相当煩雑になってきている、あるいは相談業務というのが重要だということも考えるときに、確かに法律の枠にはおさまっています。あと三十数世帯ふえない限り増員しなくてもいいというふうに解釈されるわけでありますが、先ほど申し上げましたいろんな要件を考えるときに、法定定数以上のケースワーカー配置を直ちに検討するべきではないかいうふうに思いますが、その件についてお答えをいただきます。

質問　荒木文一

１１月２６日の１名の増員というのは、まさしく今回の内部の検証といいますか、所管の中で検証あるいは資料づくりに充てられる職員というふうに私は思いますし、次年度になるのかわかりませんが、前向きな回答があったことは理解をします。ただ、私は道内の状況を調べてみたのですが、本市を除いて、さらに石狩市、美唄市、北斗市、留萌市、帯広市を除く２９市において、平均の担当世帯数が８１．２世帯であります。ちなみに、空知管内の都市、滝川と美唄を除きますが、平均で７９．９世帯というふうな状況であります。特徴的な取り組みとしては、登別市が法定人数は８名であるが、面談あるいは相談業務を考慮し、１名増の９名体制をとっているというようなところもある。あるいは、夕張市のように財政再建団体になりながら、夕張市の場合は大幅な職員退職で経験者が全員いなくなったと、退職された経験者を嘱託配置をし、そういう状況の中で１名の平均担当世帯数８０という状況もあります。前向きな回答がありましたので、検討していただきたいというふうに思いますが、そこで査察指導員についてはどのようなお考えをお持ちかと。つまり法的な配置根拠はないのです、査察指導員は。私は、査察指導員が５名のケースワーカーの担当を査察をするという状況が本当に適切なのかどうかということも含めて、複数でもいいのではないかなというふうな考えを個人的には持っておりますが、その点についてご回答をいただきます。

質問　荒木文一

私は、このことは今回のことも含めて特徴的な部局といいますか、担当を例にとって話をしたわけでありますが、ただ考えると、職員は来年も減るのです。そこにここのケースワーカーあるいは査察指導員をふやすということは、どこかが減るということになりますから、ここでそのことを詳細にやりとりするつもりはありませんが、法律に規定されなくてもきめ細かくその職場、職場の環境を見ながら人事配置をしていただきたいなというふうに望みます。