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砂川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月10日

都市公園について

2013年9月10日、砂川市議会の一般質問で、増井浩一議員が「都市公園について」質問し、建設部長 金田芳一、市長 善岡雅文が答弁しました。

質問者
増井浩一 議員
答弁者
建設部長 金田芳一、市長 善岡雅文

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 増井浩一

通告に基づきまして、一般質問させていただきます。大きく1点、都市公園についてであります。砂川市は、市民1人当たりの都市公園面積が日本一であると言われており、アメニティ・タウンの指定を受けています。そこで、以下の点について伺います。(1)、市内各所にある公園の遊具の設置状況と今後の配置計画について。(2)、害虫発生時の対応について。(3)、先月オアシスパークにおいて、中学生が亡くなるという痛ましい事故が発生しました。利用者に対しての安全喚起または安全対策はもちろんのことと考えますが、水辺がある北光公園における安全対策についてお伺いいたします。

答弁 建設部長 金田芳一(建設部長は2014年3月まで)

大きな1、都市公園についての(1)、市内各所にある公園の遊具の設置状況と今後の設置計画についてご答弁申し上げます。市が管理しております公園遊具の設置状況につきましては、総合公園1カ所、運動公園1カ所、街区公園16カ所、近隣公園5カ所、緑地2カ所、合計25カ所の公園で、コンビネーション遊具やブランコ、滑り台、鉄棒等の遊具115基を設置しております。この遊具設置の今後の設置計画でありますが、今年度策定しております公園施設長寿命化計画で公園利用者の利便性の確保、ライフサイクルコストの縮減を目的とし、今後10年間の修繕及び改築についての事業計画の策定を行っております。この公園施設長寿命化計画の中で遊具施設の傷みの程度に応じて計画的な修繕や子供たちが喜んで遊べるような遊具を設置する計画でおりますが、この事業を進めるに当たり地域の皆様のご意見を参考にしながら、利用しやすい公園となるよう公園施設の整備を行ってまいりたいと考えております。次に、(2)、害虫発生時の対応についてご答弁を申し上げます。公園の樹木につきましては、イチョウ、アカシア、シラカバ等約3万9,000本を管理しておりますが、害虫発生時の対応につきましては市民からの情報提供やパトロール等で発見次第、樹木の剪定などにより駆除対応しているところであります。次に、(3)、水辺がある北光公園における安全対策についてご答弁申し上げます。北光公園の敷地面積は23.9ヘクタール、そのうち水面部分の面積は5.42ヘクタールであり、水面部分及びその周辺で、市民の皆様に水辺の散策や魚釣り等で自由に使用していただいております。この水面部分の東側と南側につきましては、岸から急に深くなっておりますので、公園管理の安全対策として転落防止のためのフェンス及び注意看板を設置しているところであります。今後とも市民の利用状況等を見ながら、必要となる安全施設の設置を行ってまいりたいと考えておりますので、ご理解をいただきたいと存じます。

再質問 増井浩一

それでは、再質問をさせていただきます。(1)については、本年度策定されている公園施設長寿命化計画で公園の種類についてわかったところでありますけれども、市民に一番身近な公園として街区公園、近隣公園がありますが、ここは遊具の設置など答弁にありましたとおり地元の皆様の意見を取り入れながら修繕、改善して、よりよいものをつくっていただきたいと思います。今の現状では、余り人がいないような状況に見受けられますので、本当に地元の皆様の意見を取り入れながら行っていただきたいと思います。そして、総合公園である北光公園、運動公園である日の出公園、そして緑地である石狩川水系砂川緑地、オアシスパークには、遊具のほかに施設的なものを設置することでより多くの市民の皆様が利用するのではないのかなと考えております。そこで、北光公園でいえば現在、野外ステージや日本庭園、ドッグランなど、あとヨット、カヌーですか、のようなところ、施設がありますけれども、例えばオートキャンプ場や水遊びができる人工池の設置、また札幌市水道記念館にあるようなコンクリート板、10メーター四方のコンクリート板の一定の穴から子供の背丈ほどの水が出てくる噴水のような施設、日の出公園では冬期間や雨天時等に少年野球やサッカーの練習ができるような歌志内チロルの湯や月形町にある土間体育館などを要望する意見もあります。そこで、たくさんの人が集まる公園を目指して、砂川アメニティ・タウンとしてそういうお客さんの誘致もしたほうがいいと思いますので、市としての考え方を伺いたいと思います。2については、樹木があるということで、クモとか蜂、ガの幼虫とか、私の近くの公園ではクモの巣が張っていてとても行きたくないというような声もありますので、そういう場合には市民からの声があれば剪定していただけるということでよろしいのか伺います。3番目の安全対策でありますが、やはり水辺の事故というのは施設の不備や利用者の不注意だと思いますけれども、施設の不備をパトロールする回数が何回であるのか伺って、2回目の質問といたします。

答弁 建設部長 金田芳一(建設部長は2014年3月まで)

随時ご答弁を申し上げます。初めに、公園に設置する施設のご質問でございます。北光公園には、オートキャンプ場、人工池、噴水、そして日の出公園には土間式の体育館というお話でございますけれども、議員さんおっしゃるとおり公園にいろいろな施設を設置いたしますと、市民の利用客もふえるというふうに私も考えてございます。1回目のご答弁でもお話をさせていただきましたけれども、公園施設長寿命化計画で公園施設の計画的な修繕、改築を計画しております。この事業の中で公園利用者の利便性や、また子供たちが楽しく遊べる、そういった遊具の設置を計画しております。この事業を進めるに当たりまして、地域の皆様のご意見を聞きながら進める考えでございますけれども、この中で地域から設置する施設の要望、この要望の中には先ほど議員さんからお話もありました施設も含みますけれども、要望がございましたら、設置後の利用状況、事業費、そして維持管理費、いろいろな角度から検証を行いまして、設置に対しての検討を行ってまいりたいと考えてございます。それと、公園の樹木の剪定についてのご質問でございます。先ほどの答弁の中でもお答えしましたけれども、地域の皆様の情報を得ながら、そしてまたパトロール等を行いながら公園の樹木の管理をしております。したがいまして、地域の皆様からそういった情報の提供がございましたら、現地確認の上、大至急対応したいというふうに考えてございます。それと、公園施設のパトロールの回数ということでございますけれども、回数につきましては別に決まってございません。雨が降ったり、風が吹いたり、そういった状況の中で公園の樹木がどういうふうになっているのか、随時パトロールを行っている、こういうふうな状況でございます。

再質問 増井浩一

大体わかりました。本当地域の声を聞いて利用される公園というのが求められているのかなと思います。そこで、砂川には整備された公園がたくさんあるわけですから、利用されないのはもったいないと考えていますので、本当に地域の皆様の声を聞きながら、よりよい公園を望みます。それで、市長にそこら辺に対しての考え方をお伺いしたいと思います。

答弁 市長 善岡雅文(市長は2023年3月まで)

ちょっと動揺しております。余り得意と……こんなこと言ったら怒られるのですけれども、北光公園は正直言って、私の思いでございますけれども、膨大な、過去からかつて昭和の時代に物すごく大きな投資をして公園をつくってきたと。しかし、使われているのは当時のヤングクラブというのですか、その人たち、青年会議所というのでしょうか、その方たちが何とか活用しようということで、市と一緒になって緑と花の祭典を行って今日まできていると。しかし、それ以外の活用がされているのかというと、投資した割にはされていないと。夏場はB&Gのヨットとカヌーで行われておりますけれども、それ以外になるとどうも薄暗くて散策するのも気持ち悪いと、人が余りいないために。という状況もあったわけで、何とかこれを利活用しましょうというのは、かつて以前からこういう話もございました。その後ドッグランを一部開放しまして、これは辻議員さんでしたか、以前に言われて、そこには休みの日行きますとドッグランで使われているのですけれども、それも一部だけの活用ということでございます。難しいのは、子どもの国があるためにそちらのほうに、無料のために、結構多くの方は遊び道具がただでいっぱいあるということで行かれてしまうというのもございまして、オートキャンプというような話もございましたが、結構他市町村でやっている話を聞きますと経費がかかると。ごみの処理もいっぱいかかると。また、1つはすぐ近くに温泉がないとなかなか来てくれないとかという課題もあるみたいでございます。だから、オートキャンプはどうなのかなと思いながらも、経常経費というか、経費の面も見ながら、せっかくの公園ですから北光公園もう少し活用できる方策は、行政のみならず皆さん方のちょっとお知恵をかりながら、かつてのヤングクラブのようにお話し合いをしながら、なるべく経費がかからず、かつまたできる方策を検討してまいりたいなというふうに思っております。

再質問 増井浩一

ありがとうございます。そうやって利活用をされて、本当に協働のまちづくりの観点からも市民の声を聞きながら、街区公園にしても総合公園にしても運動公園にしても使われる公園を要望いたしまして、私の一般質問を終わります。◎延会宣告

出典:砂川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月10日 議事録 PDF(54ページ) 間違いを知らせる