星の村づくりに資する活性化策について

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

髙場議員から２つの項目の質問をいただきました。始めに１つ目、「星の村づくりに資する活性化」について、５点の質問にお答え申し上げます。①点目の３２年目となるしょさんべつ天文台における「村のランドマークとして更なる活性化事業の充実について」の具体策でありますが、平成元年にオープンし、今年で３２年目を迎えるしょさんべつ天文台では、これまでに例年開催してきました「しょさんべつ星まつり」や過去２回本村にて開催されました「全道星見人の会」、「星空観察会」や「マイスターズシステム」、天文台広報紙の「天文台だより」の発行、小中学校への出前講座などを通じて村内外の天文知識の普及と、入館者の増加、初山別村の知名度向上にと多様な観点から取り組みを推進してきました。本年度も人が多く動く時期の８月に「岬まつり」と連動した「星まつり」を中心に事業展開を予定しておりましたが、本年２月から広まりだしたコロナ禍の影響により、予定していた様々な事業展開にも支障をきたしているところであります。８月までは残念ながら更なる活性化事業の充実ができない状況ではありましたが、村民レベルでの星空観察会を通じた天文知識の普及推進。また、村外に向けた情報発信・知名度向上への取り組みや対応にあたっては、天文台施設来館者への対応にあたり来館者にもご理解をいただき人数制限をしながら、職員の親切丁寧な対応を心がけてきたことから、来館者が新聞社へその様子を投稿されるなど、村のイメージアップにも繋がっているところでもあります。今後の具体的な対策でありますが、やはりこの「しょさんべつ天文台」は、訪れる人々に夢とロマンを与える重要なポイントの施設でもあり、ソフト事業の充実は欠かせないものと考えております。かつて平成９年にテレビ放送された「白線流し」のテレビロケ地として取り上げられたこともあり、全国にも「しょさんべつ天文台のある村」として一世を風靡した例もあることから、テレビロケ地や癒しの空間としても定着していくように天文台を活用した事業展開を将来的に目指したいと考えております。コロナ禍により大勢の人が集まるイベントなどは敬遠されがちですが、心を癒す空間としてしょさんべつ天文台を定着させ、村のランドマークとしてＰＲ活動に重点をおいていきたいと思います。②点目のマイスターズシステムに関するご質問ですが、９月１１日現在の登録者は１０，０６５名の登録となっております。登録に当たっては、平成２８年５月より登録料を５千円から３千円とし、登録証も職員の手作りにしたことから、一週間以内に申込者に届けられるようになっております。今後はより多くの方に知ってもらうため、ホームページでのＰＲも充実させるようエ夫したいと考えております。村民へのマイスターズシステムの状況ですが、平成７年からスタートし、現在２，７３３件であります。当初は村広報紙に掲載された転入者全員に登録証を配付していましたが、個人情報保護の観点から平成２１年度から登録を希望する本人より、直接申し込まれた方のみに登録証を配付しております。今後は毎月発行されている「天文台だより」の紙面を工夫するなどして、村民のマイスターズシステム登録に関するＰＲも行いたいと考えております。③点目のみさき台公園との連携による相乗効果を図りながらの星の村づくりの具体策についてですが、公園内の宿泊施設でもあります岬センターには、宿泊者用の天文台無料入館券を配付してもらい、宿泊観光客等へのＰＲを行っており、また夏季オープン施設のオートキャンプ場には、星まつり等のイベント関連ポスターを掲示をするなどしてＰＲを行っているところであります。更に本年天文台の近くには、「幸福を呼ぶ鐘」や「藤棚」が新設されており、観光客へのロマンの演出にも充実を増やしてきております。また、先日村外のマイスターズシステム登録者から、来年に天文台で星前結婚式を行いたい旨申し出があり、岬センターに宿泊した本人達が天文台を下見に来ております。このお二人は一昨年にも結婚式と披露宴を申し込まれており、新郎新婦と親戚約６０名規模で岬センターを利用する、ブライダルセットを企画したところですが、事情により来年に執り行うことで企画されているところでもあります。今後はソフト面での事業の充実を図るため、祝い事や記念イベント等を周辺施設との連携を図りながら、利用者の拡大を図りたいと考えております。④点目の小冊子、「綺羅星列伝」の寄稿の「星々の物語」、マイスターズ物語ですが、これはマイスターズシステムに登録されている方が任意で物語を寄稿しているものであります。寄稿された方には年２回希望する登録者へ発送されるマイスターズ通信に登載させていただいておりますが、寄稿者にはマイスターズ通信への掲載の許可をいただいた方のみ掲載させていただいております。現在の寄稿者は延べ２８７件であり、物語は天文台のロビーに寄稿者の個人データは示さず閲覧できるようになっております。昨年１１月に発行されたマイスターズ通信は１２８名の方にお届けしており、今後は３００件を目途に続編を作成するか検討したいと考えております。⑤点目のふるさと応援基金星の村づくり推進に関する事業でありますが、事業メニューとしての寄附金累計額は１７１万円ほどですが、これからの寄附についてはソフト事業に充当することも考えられますが、魅力ある天文台としての施設整備に充当すべく相応の積み立てを検討しているところであります。寄附していただいた方へのお礼の報告をしてはという提案もいただいておりますが、魅力ある施設整備にはまだ足りないことから、他の事業メニューとも協議しながら検討し、また、他に少額でも効果的な活用があれば状況によっては活用する中で、皆様からの寄附が活かされていることのお礼と報告をして、拡大を図ってまいりたいと思います。今後も天文台の充実と活用は村の有用な資源でありますことから、多方面からのご意見を伺い充実させていきたいと思いますので、ご理解賜りますようよろしくお願いいたします。次にご質問２つ目の郷土資料館移設後の旧豊岬小学校の活用について４点の質問に答えます。①点目の移設に伴い旧豊岬中学校建物をどうするか、との質問についてでありますが、昭和２３年に中学校舎が落成し、昭和４５年に中学校全面新築落成された校舎も、昭和２６年の初山別中学校からの独立から、平成２１年３月の豊岬中学校閉校により５８年の歴史と栄光ある伝統を納めて１０年が経過したところですが、閉校後は校舎の有効活用も検討された中で、老朽化した校舎の一部を解体したものの、音楽室や残った教室を活用し歴史を刻んだ建物とし、初山別村簡易郷土資料館として平成２３年８月より再活用してきたところであります。近年では地域お越し協力隊のメンバーが中心となり、夏季限定のれらカフェと称した事業展開にも活用されてきましたが、木造モルタル構造の建物で経年劣化が著しい状況でもあり、昨年１０月の三役村内巡視の結果でも、内部・外部共に建物として危険な状況が確認されたことから、簡易郷土資料館の移設に合わせて使用を禁止したところであります。旧中学校校舎を今後も維持していくことは費用的にも構造的にも難しいことから、旧中学校校舎につきましては将来的に解体する方向性を確認してきたところであり、村の財政状況を勘案した上で解体する予定でおりますので、ご理解願いたいと思います。②点目の小学校建物の所管はどこになるかのご質問ですが、平成２６年３月の閉校後は村の公共用財産の学校施設から、公用財産のその他施設として所管は村総務課財政係となっておりましたが、本年度の資料館展示物の移設に伴い今後の活用が教育財産的な要素として方向性が見えてきたことから、現在補助金や起債借入時の目的変更に当たっての手続きを進めている状況でもあり、村総務課財政係と都度協議しながら対応している状況でもあります。今後関係する諸手続が終了した際には、教育委員会所管として対応することになります。③点目の１階部分を住民にどう活用させていくのかについてのご質問ですが、旧豊岬小学校の有効活用につきましては、閉校後様々な分野で活用方法を検討してきましたが、本年の１月１６日に、旧豊岬小学校利活用意見交換を開催し地域の方はもとより、村内の方々に現在の郷土資料館の状況をご説明申し上げ、旧豊岬小学校２階を活用しての資料館現有展示物の移転についてご理解を願い、対応したところであります。意見交換会では、１階部分についての活用についてご意見も伺ったところですが、多様な可能性も秘めていることから、ホール部分は多目的スペースとして開放できるようにし、教室や他の部屋については一部を郷土資料館の資料保管場所としても活用し、子どもの遊び場や生涯学習体験施設としての整備も視野にさらに検討し、住民の憩いの施設となることも考えていきたいと思います。④点目の観光との相乗効果を図る方策を検討されているかとの質問ですが、村の観光スポットであるみさき台公園からも徒歩圏内にあることから、以前から事前申し込みされた際には可能な対応を心がけてきたところでもあり、観光資源としても事前に利用申し込みを受け、見学コースの一つとして利用していただくことも可能と考えております。今後は天文台も含め、教育施設も観光との相乗効果を図り歴史を知ってもらい、地名を知ってもらい、住む人々を知ってもらい更なる活性化と交流人口、関係人口の拡大にあたり、連携して取り組んでまいりたいと思いますので、ご理解賜りますようよろしくお願いいたします。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

只今ご質問いただいたように、マイスターズシステムだということで確かに私もソフト面では国際的にはどこかでも行ってはいると思うんですけども、国内ではこの様な取り組みということで、２５０件の投稿をいただいた中で綺羅星列伝を発行しています。内容も見ましたがやはりそこには訪れた人達またはお話を聞いた方々が興味を持って村に来られている、そしてテレビロケで白線流し等の有名な方々が来て初山別の天文台ってあるんだと知り、その想いを含めた中で綺羅星列伝の中には色んな想いを載せて、自分が子どもを産んで育てたその記念としてとか、あとは今まで育ててくれた親に感謝ということで亡くなった方への想いを綴ったりということで、人の心の表現という位置での天文台の在り方というのは本当に人間の原点であります心のつくりに対してすごく重要なポイントをとっていると思います。そういった中で、高場議員が仰ったようにマイスターズ、これはソフト面での重要なランドマークでシンボルの一つとしてなることは承知しておりますし、今後も綺羅星列伝については、これからもＰＲしながらマイスターズシステムの充実を図りながら、人々の思いを次世代に繋いでいくということで、広めていきたいなと考えております。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

只今の再質問の中で、途中から任意でマイスターズの登録は申請された方にということで、この点につきましては平成２１年の当時に個人情報の保護の関係で、方法を変えたわけなんですけども、その当時の切替に当たっては戸籍の受付の窓口で紹介してもらい、希望があれば交付しますというやり方でやってきたところです。近年ＰＲが不足しているのか、窓口含めて他の面でＰＲしていないというのは、ご指摘のとおりかなと思います。改めていきたいなと思っていますし、また今仰られました新生児に対してのお祝いの関係ですが、マイスターズのプレゼント、これも一つの方法だと思いますし、また新生児に対するお祝いという意を込めるに当たっては村としてのスタンスがやはり求められると思いますので、この辺は村長とも十分協議した中で他の方策も含めた中で新生児に向けたプレゼント、お祝いという形をどのように構築していくかを再度検討していきたいと思います。なにしろ新生児に対するお祝い、村としてのスタンスを考えるとやはりそこには色々なものが考えられると思いますので、改めて協議した中でマイスターズのプレゼントも一つの方法として検討を含めて協議していきたいと思いますので、ご理解願いたいと思います。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

みさき台公園との実質的な連携という再質問ですけども、一回目の答弁の中で申し上げた中では、やはりみさき台公園は教育委員会で管理している天文台について、もう２０数年有名になってから過ぎています。建物自体は３０年。そうした時に月面着陸船のことを小さな子どもに言っても多分３０年前はわからないと思います。私たちは十分承知しているので見た瞬間に月面着陸船だなと分かるんですけども、例えば今いる小学生に月面着陸船といっても興味有って見ている方は、わかると思うんですが、そうでない方は多分分からないのではと思います。ただあそこで景色を見たときにちょっと変わった建物だなということで目にとまるのは確かなことだと思います。私もこのシーズンに７月のゴールデンの休みの時に行ったときには、こんなに初山別に人が来るんだなと思うぐらいキャンプ場がごった返していました。そういった中でマスクをしていたので顔が良く分からないんですけども、札幌なり本州から来てた方が、こんなに素晴らしい景色がここにあったのか、そういう表現をされたものですから都会の方は自然のコントラストにすごく夢を描いているのかなという気がしたので、天文台が月面着陸船だというのはその時にはその方は言ってなかったのですが、素晴らしい建物もあるしということで、実質的な取り組みでの連携とのお話しですけども、その中ではやはり連携自体は各施設、村の方も観光施設の整備にもやはりあの一帯を空間を保とうということで、幸福を呼ぶ鐘とか、藤棚とかを設置するということで空間づくりに取り組んできているところであります。そういった中でみさき台公園との連携となると、やはりそこはソフト面での充実を図りたいと思っておりますので、施設のハード面について村の方の主要な観光部門に村長の目指す観光スポットの作り方、それらをトータル的に村長もお考えになっておりますので、それらを踏まえた中でソフト面の充実ということで教育行政の方からの取り組みを進めていきたいなと思っております。いずれにしても単体での観光資源を作っていくというのはやはり偏ってしまいます。そういったことを考えるとトータル的な発想・考え方・視野を重点に置いた中でそれぞれが良いアイディアを出しながら積み上げた中で、周辺を充実させていくべきかと思っておりますので、今後とも連携を図るに当たっては私どもの委員会側としてはソフト面の充実、そこに重点を置いた中で関与し共に築き上げていきたいと思っておりますので、ご理解を願いたいと思います。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

ふるさと応援基金の積み立ての関係なのですが、こちらにつきましては村とも協議している中で、ふるさと応援基金、魅力ある天文台、星の村づくりということを考えたときに、ご承知のとおり施設につきましては３０年、望遠鏡等についても当時は口径６５センチということで東北以北１番として取り組んできたところですが、ご承知のとおりもう既に口径については１００センチ、２００センチと天文台の望遠鏡や機器の整備にはかなりの投資を他のまちではかけてきてるところです。そういった中で、今後の施設を考えたときに初山別の天文台口径は６５センチなのですが、あの天体望遠鏡は直接触らせて一般の人が操作できるというのは多分うちの村だけだと思います。そういったことを含めると、専門家でないと使えない望遠鏡、それをうちの村では２歳３歳の子でも覗いてみることができるというすごく素晴らしい施設です。そういった中で望遠鏡も２年に１回を磨きかけて維持管理してきているところですが、いずれ支障が生じてきて見えづらくなってくる、操作しづらくなることを考えると、やはり今後はメインとなる望遠鏡の更新、これを目途にしたいなというのが積み立てる中では目標として当初から目指していたところでもあります。他にソフト面で使ったらどうかという意見もありますが、それについては一般的なソフト事業で取り崩しを１０万２０万するよりは、新たな取り組みで１０万２０万３０万と取り崩したときに今まで以上の効果が現れるということであれば、それは躊躇することなく取り崩し活用したいなとは思っているんですけれども、やはり現状の積み立てが１７０万、年間平均１０万来るか来ないかという中で今積み立てになっています。これが情報発信の中で何億という寄附金が入るのであればそれらも含めた中で、検討したいと思っているんですけども、現段階では望遠鏡、設備の充実で有効活用していきたいなと思っていますので、それらを踏まえての活用についてご理解願いたいと思います。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

議長。

答弁　教育長 宇野要（教育長は2023年3月まで）

大変難しいご質問と思います。教育行政でどこまで関与していけるかなというのは、これにつきましては、村とも十分、村長とも協議した中で、どの様に来た人達におもてなしできるかというのも一つの要素に入ってくるものと思います。環境整備、施設整備に向けては、村のトータル的な計画の中で活かされていくものと思っていますので、今後とも村民の方々をまたは、天文台を訪れた方々のご意見も伺いながら可能な対応をさらに検討深める中で、構築していきたいと思っています。村のランドマークとして、シンボルとして天文台、それと人々に歴史を残し、子どもたちに時代を引き継いでいく、歴史を知ってもらって育っていってもらうためにも郷土資料館の有効活用も必要と思っておりますので、今後とも皆様方からのご意見等を伺いながら村と協議しながらさらに検討を進めていきたいと思いますので、ご理解よろしくお願いしたいと思います。