新型コロナウイルス禍における職員の感染予防対策について

答弁　町長 熊田義信（町長は2023年3月まで）

それでは、３番議員さんの２つ目の質問にお答えさせていただきます。今ほど質問ありましたように、連日、多くの方の新規感染や死亡といった報道がなされており、お亡くなりになった方には、心よりご冥福をお祈り申し上げるとともに、今罹患している方々については、心よりお見舞いを申し上げるところであります。自治体においても、多くの市や町から職員の感染が発表されており、ひと度、感染者が発生してしまうと、庁舎の一時閉鎖、業務停止など、本当に多くの方に影響が及んでしまうことを目の当たりにし、感染しない、濃厚接触者にならないための予防の重要性を改めて認識しているところであります。はじめに、職員の感染予防対策についてでありますが、北海道として取り組んでおります新北海道スタイルの励行を基本において、その実践に努めているところであります。一例を挙げるまでもなく、マスクの着用、手指の手洗い、消毒、定期的な換気、オンラインの活用といった新しい生活様式を日常のものとして、職員一丸となって取組を進めております。次に、業務を継続的に進めていくための対応についてでありますが、職員の感染に伴って、関わりのあった職員が一斉に濃厚接触者として認定されてしまうことを避けなければなりません。職員には、常時、マスクの着用を義務付けていますので、濃厚接触者となる確率は、かなり低いと思われますが、更なる対策として飛沫防止用ビニールシートの設置、配席の工夫といった取組を行っております。また、職員やその家族に発熱等の風邪症状が見られる場合、そのまま出勤することによって、意図せずとも周りの職員に感染を広めてしまうといったことを避ける意味合いから、特別休暇を付与することとして、感染防止に配慮した勤務環境を構築しております。質問の中に、一部職員に対して定期的にＰＣＲ検査を行ってはどうかとのご提案がありましたが、現在の北海道におけるコロナの感染状況を鑑みた時、感染者や濃厚接触者の増加によって検査に携わる機関や職員の方々は、通常の検査能力を大きく超える状況で稼働していると伺っております。このような状況下、来庁される町民の皆さんの安心のためとはいえ、むやみに検査を依頼し業務量を増やすことが、果たして、行政機関として好ましい在り方なのか一抹の疑問を抱くところであります。加えて、ＰＣＲ検査は、感染から一定の日数を経ない場合、判定の精度が低くなり、感染者の見逃しが多くなるという特性を持っており、陰性の判定によって、安心感からかえって感染を広めてしまうという危険な側面も持ち合わせていることを知っておくことが必要であります。安心であっても、安全ではないということであります。このようなことから、職員へのＰＣＲ検査については、感染者が発生した場合に、保健所の指示の下に必要とされる人に対して適切に実施すべきものと考えております。質問の中に、道内の自治体における役場の業務停止の話にもありましたけれども、その自治体の職員が感染対策に手を抜いていたわけではありません。そういった中においても、新型コロナは、本当にどんなに気をつけていても、いつ何時感染してしまうか分からず、例えが適切かは分かりませんが、もらい事故に遭うようなものがあると考えます。様々な対策を講じていたとしても、あっては欲しくはありませんけれども、濃厚接触者の発生は避けられない事態として起こりうることもご理解をいただければと思います。いずれにいたしましても、職員をはじめ町民一人ひとりが、新型コロナの感染予防とまん延防止に向けた取組を常に意識し、感染リスクを回避する行動を徹底することにより、何とかこのコロナ禍を乗り切っていかなければならないと考えております。以上、３番議員さんのご質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　町長 熊田義信（町長は2023年3月まで）

３番議員さん再質問にお答えをさせていただきます。今ほど除雪センターの例、さらには、学校の教職員の例を挙げて再質問をしたものと伺っております。このことは、この議場、議会議員の皆さんもそうですし、我々も同じだというふうに思います。それぞれの役割の中で、除雪センターのオペレーターの方は除雪業務に、学校の教職員は学校現場で子供達の学びのことをしっかりやっていく、私たちはそれぞれの役割を持って、それぞれの責任を持ってお互いいろんな仕事を行っております。ですから、議会議員もまったく議会議員として町民の代表として、今の一般質問もそうですけども、このように議会議員の役割としてやっている上では、感染リスクあってはならないのと同じだというふうに思います。我々もそのように感染をしないように、しっかりそういう基本を守りながら、新北海道スタイルを守っていくことが、一番、いわゆる、感染をしない、させない、守る、そういうことにつながっていくのではないかなというふうに思います。一番、うちの町では商工業者もたくさんいるわけであります。不特定多数の人も入ってきます。そういった方においても、やはり、感染リスクのないようにビニールシートを置きながら、それぞれ従業員の方々も含めながら健康管理に努めている、先ほど職員の例を挙げて言ったようなことをそれぞれ商店街も、そして、福祉現場も医療現場も本当に命がけで、自分が感染したらほかの、いわゆる、今ほど質問のあった、いろんな病気のリスクのある人が重病になっていくこともありますから、そういったことを防ぐためには、自分がちゃんとそれぞれの仕事としてやっていく上で、感染リスク、感染をしないような、健康管理も含めて対応している現実だというふうに思います。今ほどＰＣＲがすごく良いように言っておりますけども、先ほども言ったように、やはり一定の期間を経ないとこのＰＣＲ検査の効果は現れないんです。一番悪いのは、陰性と出た時に陰性が安心になって行動することによって、これが、自分の身体から、いわゆる、新型コロナウイルスの菌をまいてしまう恐れがあると。ですから、陰性から次何回かやっていくと陽性になっていくことが新聞やテレビでも出ているとおりなんです。今、東京でも民間でこのコロナウイルスのＰＣＲ検査をできる体制が低廉な料金でやっています。よくテレビで新橋の一番良い所でやっています。でも、これは一つの安心であって安全ではないんです。そのことを、いわゆる陰性であっても、東京に住んでいる若い学生やなんかでも、安心であっても、その検査で陰性だから、ふるさと北海道に帰る。でも、北海道にいる親御さんは、その民間の陰性であっても安全ではないということもいろんなテレビの情報で聞いています。ですから、その陰性であったとしても、一時陰性であったとしても、帰ってきたときに陽性になる可能性はあります。ですから、親御さんは帰って来ないでくださいと言う方が結構いるわけなんです。ですから、繰り返しになりますけど、ＰＣＲ検査というのは一時陰性であっても、次に陽性になることがありますから、ＰＣＲ検査だけに依存することは、非常な危険性をはらむということになっていくというふうに思います。ですから、ＰＣＲ検査を安易に受けることは、私としては考えていないということが、先ほど言った趣旨でありますので、そのことをご理解をしていただき、これからも新型コロナウイルスの感染リスクを防ぐために、新北海道スタイルを議会議員が先頭になって、我々も同じように、ちゃんと町民の皆さんとともに命を守っていく、そのことが一番大切なのではないかなということを申し上げ、再質問のお答えとさせていただきます。