学校給食食材の安全安心対策について

質問　廣山輝男

２項目目、学校給食食材の安全安心対策、こちらのほうに入りたいと思います。２．学校給食食材の安全安心対策について子どもたちの心身の健全な発達を図るため、「食育」を通して実践されています。今日、学校関係者や地域住民とともに充実されていますが、食物アレルギー対応や放射能対策など、安全安心に向けた取り組みも同時に推進されていると思うんです。そこで、１点について、食物アレルギー対応について、国の「学校給食における食物アレルギー対応指針」あるいは「アレルギー疾患に対する取り組みガイドライン」等々に基づき、具体的に対応がされていると受け止めているところであります。そこで、具体的な提起として、使用する頻度を検討する必要がある食物、いわゆる７種アレルゲン、この言葉は文部科学省の言葉の中にはないんですけれども、一般的にはありますので使わせていただきます。卵とか牛乳とか小麦とか落花生とかそば、エビ、かにについて、具体的にどのように調査、検討し、「利用する、しない」としているのか。特に新得町はそばを含めた農産物の産地ですので、たいへん関係する部分がたくさんあります。この部分を含めてお伺いしておきたいなと思うんです。２点目に放射性物質の測定についてでありますが、2012年以降、食材の安全安心を求めて実施しているところでありますが、今後も子どもたちや父母の皆さんが安心できる恒常的な情報開示と測定の継続強化について、お伺いしておきたいと思います。

質問　廣山輝男

たいへん厳しいご回答をいただきました。アレルギー関係については特に私が問題提起したのは、新得名産の「そば」、ここ何年か、給食の食材としては利用していないと。国の非常にさまざまなリスク等々を考えると、一定程度選別するということは、食べられないということもこっちは受け止めております。しかし、何らかの方法がないのかという感じもしないわけではありません。私は確か27年からいわゆる郷土学習、講座別体験学習、新得中学校の皆さんとも手打ちそばの実習、講習をしながら、いわゆる体験をしながら、そして試食しながら、試食が終わった後、また給食もいただくと。そういうような授業を４年連続ぐらいしましたし、さらに10年ぐらい前には屈足南小学校でも、これは実際に児童に疾患が出たと。そばで救急車で運ばれるというケースもありました。ですから、微妙なところなんですけれども、たまたま私が問題提起したのは、新得名産「そば」が学校給食で使われないというのはどうなのかなと。いわゆるさまざまな国のマニュアルによると、いろいろ献立などそういったものもこのようにしなさいということですから、保護者とかさまざまな協議が学校、教育委員会も当然、そこに参加する、栄養士も含めてあるんですけれども。克服できないことはないのではないかというようなことでお願いして、今回、提起させていただきました。リスクが大きいのも、それから対象者が最近増えている。これは国の基準でいうと、最近もうアレルギー者はだいたい５人ぐらいはいるだろうと。これは何もそばだけではないですけれども。だから慎重になるのは言うまでもありません。しかし、この新得町で産地でありながら給食に、過去は使えたのですけれども、食材の整理をしたと。今現在は、ある程度の言葉は逆に教育長からの回答はないんですけれども、休止している状況だというふうにいい意味で捉えて私自身は受け止めている。したがって、そういう条件が整えば復活できるのかどうなのか、この辺について伺っておきたいなというようなことで、アレルギー関係については申し上げておきます。それから、放射能物質の関係ですが、平成23年以降、厚生労働省の食品衛生法第６条第２項を超えるものは食用はダメというようなことで、回答にありましたように食品の100ベクレルという１つの基準値が設定されました。食品の健康への影響、「一般的には確保されている」というふうになっておりますけれども、放射線量規制値が一般食品で100ベクレル、これは１キログラムあたりということになるんですけれども。これは１キログラムあたりの食品は放射線の粒子でいえば100本その物質を通過した、そういう意味です。そして、残念ながらこれが一番危険なことなんですけれども、これを通過する過程で体内に残ってしまうと。一般的にはさまざまな悪いものは外に出る、排出されるという前提なんですけれども、それは何年か後にはある程度なくなりますけれども、残念ながら体内に残る、通過しない、こういうたいへん危険なものだということで私は受け止める。そういう意味では、ベクレルという表示で表しているわけですけれども、放射線量が私たちの身体を通過したとき、それを浴びれば100本全部通るぐらいなら基準値内だというような言い方を今、文部科学省も厚生労働省も言っているんですけれども。残念ながら、この影響は例えば子どもたちの場合ですと、ある程度の期間、体内に保存されているわけですが、これが繰り返し、それが全ての食品がそのような状況であるというふうにも私は認識しておりませんけれども、一部のものが当然、そういうものがあるとすれば、積み重なっていくということでは、子どもたちは今、成長期にありますから、そういった細胞への影響、あるいは今言ったことから一番顕著に出てくるのは喉頭がん、こういった発生が大人より何倍も速くなるという、そういうものだろうというふうに私は認識しているところであります。しかも、何世代にも影響するのではないかというふうにも、医学界等々では言われております。したがって、こういったやっかいなものですから、私としては、許容値内でも「安全です」という言い方について私は理解しないところです。「人体にとっては安全です」というのであれば、やはりそれはほとんどゼロに近いような状態でというようなことが必要ではないかと思うんです。現に、札幌あたりですと、４ベクレルという基準までつくっています。全国的には100ベクレルという厚生労働省のものがあるんですけれども、自治体にとってはさまざまな基準値を設けているのであります。私が指摘したいのは、学校給食の安全安心の立場になると、しかも一方では食育ということです。心身の健全な発達を図るという食育の基本方針があります。とする立場なら、少なくとも、多少にかかわらず出たものは「使用しない」というのが行政の立場あるいは責任ある立場でないかなというような感じがしないわけではありません。安全安心に努める行政の努めではないかなという感じがしないわけではありませんので、過去にもあったと言われますが、測定して結果が出た場合、もし放射能の線量が出た場合は、それはもう使わないということも含めまして、しっかりした体制を再確立する必要がある。そういった意味で、私は今回、情報の開示が第一、そして放射能測定の継続を安全安心の立場からしても、学校給食においてはずっと続けるべきでないかなという感じがしたものですから、しっかりこの点を受け止めて再度ご回答をいただきたいと思います。

質問　廣山輝男

教育長、さまざまな取り組みをしている中でありますけれども。アレルギーの関係については、さまざま創意工夫するということで、リスクがあるものはやめようということは、私はそれは受け止めます。ただ、そばについてやり方はあるのかなと。今、リスクもお話しがあったんですけれども、いわゆる危険なものは避けるべきだという、安全安心の立場で言いましたけれども、放射能も同じことを言えますから。だから、そのアレルギーの関係については慎重、かつ、ルールに基づいて避けるものは避けていくということについては私は受け止めますが、そばの食べ方については、さまざまな工夫があるというように思っておりますので、極端に言えばそういう対象者がいなくなれば、それは即スタートするということも逆に言えばあるということも私は受け止めますけれども、創意工夫をお願いしておきたいと思います。最後の放射能の関係、さきほども教育長が言ったのは、文部科学省は安全なものは基準値内であれば安全が確保されているんだから大丈夫という、そういう言い方は私は理解できないんです。ほかの自治体、100ベクレル以下ですから。厳しくやっているところがあるんですけれども。これも４から99までは安全だという国のレベルで対応しているかといったらそうではない。やはり子どもたちの立場に立てばこうあるべきだと、危険なものは避けようと、安全安心の立場に立っても、入っているものはやはり食べさせないようにしようというのが安全確保だと思うんです。そういった意味では、残念ながら測定について見直しをする、これは絶対私は認めませんので、ぜひこの辺については再考していただきたいし、一番私は子どもたちの命の問題として、やはりこれは今までどおり継続してしっかりした対応を教育委員会は取るという姿勢だけ、最後に教育長の立場からもお話しいただければありがたいかなと。よろしくお願いします。