みんなの議会

占冠村議会 令和4年第6回定例会 2022年9月14日

村内のAEDの状況について

2022年9月14日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「村内のAEDの状況について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
下川園子 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 下川園子

村内のAEDの状況について伺いたいと思います。まず1点目ですが、現在の設置場所と利用可能時間を伺います。

答弁 村長 田中正治

下川議員のご質問にお答えをいたします。AEDの公の施設における設置場所及び利用可能時間でございますけれども、総合センター、トマムコミュニティセンターなど公民館的な施設5箇所、各学校、保育所の5箇所、診療所やとま~るなど福祉施設で4箇所、道の駅など観光施設等で4箇所の計18箇所に各1台を設置しておりまして利用可能時間は各施設の閉館時間となっております。以上です。

質問 5番 下川園子

現在の設置個所、それから時間については施設の営業状況によってということになると思うのですけれども、開館状況ですとか、そういったものによってということになると思うのですが、施設の閉まる夜間、こういった、今伺った施設というのは公共的なものですので夜間とか土日祝日などの休日などは開館していないという状況で利用できない時間帯が多いのではないかと思います。緊急時救急車の到着などに時間がかかる地域もあります。そういった場所としては24時間いつでも使用できるAEDの設置が必要であると考えております。現在設置されているAEDの保管場所というのも、わかっている方はわかっていると思うのですけれども、なかなかわからずにいて利用できない状況というのもあるかと思います。緊急車両が到着するまでの間にAEDを使わなくてはいけないということを考えると、住民にとってわかりやすい場所であるとか、時間、休日とかの曜日とかそういったものを全く関係なく利用できる状況であるのが必要であると思うのですが、そういったところの村長の考え方を伺います。

答弁 村長 田中正治

AEDの設置につきましては、AEDの適正配置に関するガイドラインというのに基づいて設置しており、先ほどお答えした18箇所となっております。基本的な考え方としては、多数の人が集まる場所など様々な要素に基づき設置が推奨されておりますが、本村としましても多数の人が利用する施設、そして利用する時間帯にAEDが使えるよう考慮して管理をしております。24時間使用できることが望ましいと理解はしておりますが、適正な管理ができる施設内での設置としておりますので、この管理の難しさ、管理方法の制限がありますので、現状での設置ということでご理解お願いしたいと考えております。以上です。

質問 5番 下川園子

管理方法の問題等については難しさというのは理解できるところではあるのですが、救急車呼んだとしても30分とかかかってしまうような地域の場合に心停止をおこしてしまっている人に対して応急処置が自分たちで心肺蘇生法などができれば良いのですが、それも限界があると思います。人命救助をする際にはAEDの使用というのが適切だと思います。AEDが必要ない場合もあるかもしれませんけれども第一手段としてAEDが必要だと思います。現在ではAEDが使用できなかったことによって、人を助けられなかったという事例もあることから各地域で24時間設置できるAEDというのを増やして12 / 51きていたり、公共機関ではなく民間企業で24時間営業しているところがあればそういったところにお願いして設置してもらっているという状況ではありますが、村内には24時間やっているところが近くにある訳でもないですし、公共的なものとして全部が全部24時間利用できるというものではなく、せめて1個でも救急車の到着に時間のかかる場所、1箇所、人がなるべく多く住んでいる所、そういった所に限定してでも良いので数台設置をするべきと考えますが村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

設置にあたっては先ほど申し上げましたようにガイドラインに沿ってやっているのですが、今議員言われたように例えば個人のお宅で預かってもらうとか、例えば都会ですとコンビニがあるから24時間預かってもらえるとかあるのだろうと思いますけれども、なかなか個人という訳にはいかない。公共の場所ということになりますとAEDの保管、それから使用環境の条件に温度の指定があったり、そのほとんどが5℃から50℃以内ということになっております。外に設置する場合は屋外専用の収納ボックス電源ヒーター付きでありますけれども、-15℃までの対応となっているということで屋外での設置も難しい。あるいは盗難とか目的外使用とかの管理も難しい。どこに設置して誰が管理をするのかということが解決しない限りなかなか地区ごとに設置するというのは現状では難しいと思います。こういったことは仮に解決できるような事案があれば設置可能かと思いますけれども、私も先ほど申し上げたように24時間使用できることが望ましいとは思いますけれども、現状そういった管理ができないんじゃないのかということでご理解をいただきたいなと思っているところであります。以上です。

質問 5番 下川園子

野外設置用の保管箱など-15℃ということです。-15℃までの気温ということで厳しいのかなとは思いますけれども、全国的には野外のボックス等も増えてきている状況です。その中でどういった対策をしているかというところまではまだ調べられていませんけれども、実際にそういった設置をしている実態があるので保管方法ですとか、盗難されないような対策とか参考にすることはできるとは思うのですよね。なのでそういったところも調べていただきながら今後設置に向けて検討していただきたいと思いますがいかがですか。

答弁 村長 田中正治

先ほども申し上げたのですけれども、私が調べた限り寒冷地における野外ボックスというのはあまりないようなんですね。一定の-15℃以内で保管するための電源ヒーター付きの野外ボックスというのはあるようですけれども、占冠のように-30℃になるような寒冷地だと-15℃を維持するのはなかなか難しいということですね。それと一般的に管理する場合に野外で管理するときに盗難、それから目的外使用含めてしっかり管理できるのかという問題もあるようなんですね。それは地域の方々の合意の中でやられているようですけれども、関係ない人が来た時にはそこは保っていけないというところもあったり、問題点はたくさんあるようです。議員言われるようになんとか置ける方法を検討してくれということなので、これは課題としてどうやって一般的に使える利用時間をのばす方法ができないのか、できるのか含めて検討課題ということにはなろうかと思いますけれどもそのへんの状況については調査してみたいと思います。以上です。

出典:占冠村議会 令和4年第6回定例会 2022年9月14日 議事録 PDF(12ページ) 間違いを知らせる