みんなの議会

占冠村議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日

村内の診療所と歯科診療場の運営体制について

2025年3月6日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「村内の診療所と歯科診療場の運営体制について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
下川園子 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 下川園子

村内の診療所と歯科診療場の運営体制について、一般質問いたします。まず、近年の村内の人口比率から考えると、現在の診療日数には格差があると考えています。診療日数の格差というのは、診療所、それから歯科診療所ともに格差があると考えています。こちらの運営というのは全体的に均等にし15 / 120ていくべきと考えますが、村長の考えをまず伺います。

答弁 村長 田中正治

下川議員の御質問にお答えをいたします。村立診療所と歯科診療所の運営体制についてでありますが、今後の人口減少や高齢化あるいは人件費、物価高騰による経常経費や設備投資費用の増加など、社会構造の変化に対応させて持続可能な医療供給体制を維持していく必要があると考えております。下川議員言われるとおり、今後の議論は必要であると認識をしております。本村においては、医師をはじめとする医療従事者の確保や、施設整備を進め、住民の皆さんが安心してこの村で生活できるよう将来にわたり持続可能な医療供給体制の維持に努めてきたところであります。診療日についての御質問ですが、トマム地区住民の皆様には、診療日数の差により御不便をおかけしているところもあります。しかし、両診療所における受診者数の状況を見ますと、高齢化率や受診比率など一次医療を必要とする年齢構成や受診理由等により受診者数に違いがあるのも、トマムと中央との状況にあると考えております。令和5年度における受診者数の実績で申し上げますと、トマムの診療所では一日当たりの受診者数4.8人、占冠診療所では一日当たりの受診者数14.3人であります。受診者の多くは高齢者や高血圧や生活習慣病等の慢性疾患の患者が主で、定期受診者が主に利用している傾向にあり、このような状況にあると考えております。また、歯科診療所におきましては、令和6年度から毎週1日診療から隔週診療に変更させていただき、大変住民の皆様には御負担をかけているところでありますが、歯科診療所の令和5年度における受診者数の実績では、トマム歯科診療所で一日当たり2.4人、占冠歯科診療所では一日当たり4.3人となっております。受診者数が直接診療報酬につながることもありますので、住民の皆さんの利便性の向上を図るべく、医療供給体制の充実に努めてまいりたいと考えておりますが、当面は現状の体制で進めさせていただき、今後、中長期的に動向を注視しながら検討していきたいというふうに考えております。ちなみに、令和5年度の実績でありますけれども、村立診療所でトマム診療所が開所日数が84日であります。延べ患者数で400人。これが日当たり4.8人で、占冠診療所の開所数109.5日、延べ患者数で1,564人。これが平均で14.3人という実績になっております。歯科診療所においては、令和5年度実績でトマム診療所の開所数が40日、延べ患者数で94人、平均で2.4人であります。占冠診療助の開所数が177日、延べ患者数で760人ということで、4.3人という状況になっておりますので、あらゆる角度から検討しながら、これらの格差解消には努めてまいりたいなと思っております。以上です。

質問 4番 下川園子

診療日数の検討につきましては、理解はいたしました。ただ、診療所についてですが、コロナ禍以降、発熱外来ができて現在も継続中であると認識しています。村外の病院などを見ていきますと、事前電話連絡、それとか車内待機などをして、発熱、風邪の症状などがあったとしても特定の時間ではなく、通常の診療時間中に見ていただけ16 / 120るように変化しています。ただ、村内の診療所の場合、占冠診療所ですとコロナ対策ということでプレハブリースをしているかと思いますが、それにもかかわらず発熱外来は3時から4時半なので風邪症状があるとこの時間にしか通えない。トマム診療所だと、月・水の二日間の診療日になりますが、この午後1時半から4時半、これは全て発熱外来なので風邪症状がある方は午後にしか診療できないということになっています。ただ、この発熱外来というのは逆にこの風邪症状がない人が普通に病院に行きたくなってしまった場合、通えないというふうにもとれます。となると、先ほどその診療日数と一日平均当たりの利用人数なども伺いましたが、午前中に行ける時間帯っていうのは慢性的な疾患の場合はお薬をいただきに行ったりとか、ある程度平常の中の診療というところだと思うので、行きやすいと思います。なので、診療日数にも診療報酬の向上とかにもつながるとは思うんですけれども大体病気になる時って、夕方から調子悪くなって、次の日へちょっと調子良くならないから病院に行ってみようかな、診療してほしいなということが多いかと思います。ただ、そうなった時に、熱がある、風邪症状がある、そういった時は午前中見られません、午後来てください。午後になったら予約すれば行けるわけですけれども、できればこれ大体小さい子供とかそうなんですが、その前に早く病院に連れてってあげたいので、午前中行きたいというのが通常だと思います。ただ、トマムの場合は、そういった午前中に見てもらうことすらできないので、そうなったら他の市町村の診療所に行くっていうことになります。コロナ禍も変更してから、診療時間も他の病院では変更しつつあるので、その診療日数が変わらないにしても、せめてこの時間っていうのは、もう少し通えるような対応にしていくべきなのではないかと思いますが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

診療体制に関わる御質問でありますけれども、現在、診療体制においては、高齢者、慢性疾患の受診が多いため、風邪症状の患者様との接触機会を避けるため、時間、場所を分けて診察をしております。風邪症状、外来の基本的な診察時間は広報で周知しているとおりですけれども、午前中の診察、問い合せが多い場合は、診療時間を延長した診察も実施しておりまして、現場においては柔軟に対応しているところであります。また、一般診療時間内に受診できないとの相談や、診察の必要が高いと判断されたされる場合には、風邪症状、外来時間外にも、診察を実施し、柔軟に対応してきているところであります。診療所としては、限られた医療従事者の体制の中で、患者様のリスク軽減や診療体制を維持していくために、時間、場所を分けて診療して行く方針でありますことを御理解頂ければと思います。ちなみに、風邪症状外来ですと一件当たりに要する時間が約40分を要するということで、そういったこともあって分けていますが、現状を議員言われるように、コロナ禍が過ぎて電話等で状況を聞きながら、そういった柔軟な対応もさせていただいているということで、現場からは伺っております。以上です。17 / 120

質問 4番 下川園子

現場ではそのような柔軟な対応がなされているということではありますが、やはりこれは規定されていることによって諦めている現状もあります。一度断られた人というのは、二度目問い合せはしません。その状況が続いています。なので、一度断られたことのある方たちは連絡をすることを諦め、最初からそのタイミングの合わないときに病院に行きたいと思ったら、既に他の市町村に行くような状況になっています。今、柔軟に対応して頂けている方は、もちろん中には前に問い合せた方もいらっしゃるでしょうけど、どちらかというと今まで問い合せたことない方だったり、新規の方になるんじゃなかろうか、というこれは私の想像でしかありませんが、そういったことが考えられると思います。なので、もし柔軟に対応していただけるのであれば、柔軟に対応できるという状況を伝えるべきだと、そういったものも周知した上で、柔軟に対応するから、発熱外来だけれども診療が必要な時にはまず電話をくださいというような方向にしていくべきなのではないかと思いますが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

診療につきましては先日、状況をお伺いしたときには時間の割り振りだとか、いろいろ少し変えたほうがいいよねっていう話も聞いておりました。それらを含めて今の診療時間でいくと、高齢者等や、慢性病の方を配慮すると混在させることはやっぱりよろしくないということが言われていますので、どういった時間帯でその実態を調査しながら、今言われるように、いつでもいいよっていうことをお知らせすることは難しいと思うんですね。どういった状況だったらどうなんだというのを内部でも検討させていただいて、住民の皆さんにもお知らせをするということで、改めて内容を検討させていただきたいと思っております。確か時間のやりくりはできそうな話を伺っていますけども、そういった状況で御理解いただければと思います。

質問 4番 下川園子

続きまして、歯科診療所の診療日数の件で伺いたいと思います。歯科診療所の診療日数も格差になっておりまして、前回12月の定例会でも質問をさせていただいておりますが、その際に先生の体調不良もあり、このまま当面少し不便はかけるけれどもこのまま様子を見てくださいということではありましたが、理解はしていますが、1年経過したことになります。1年経過しているので、この先もちろん村長としては回復を待ってということであるとは思いますが、その回復を待つにしてもある程度期間を設けていただかないと、いつまで待てばいいのかということになると思います。体調があるとはいえ、ある程度期間というのは決めた上で回復を待つべきではないかと考えますし、その上で毎週診療できる術というのは考えていかなければいけないと考えます。利用するに当たっても、現在例えばその診療時間、診療期間が月に2回になるわけです。隔週なので大体月2回になるわけですけれども、月に2回しかないのであれば、もう少し利用しやすい時間を考えるとか、今このままの現状を続けていくのが妥当だとは思わない。このまま続けていけば、当然これも診療減につながっていくことだと思っています。18 / 120こちらも先ほどの診療所と同様で、一度、緊急で応急処置をしてほしいと思って連絡をしても、その時断られてしまったら次はないです。その時点で、他に行くということになりますので、やはりこれ以上減らさないためにも、毎週診療できる術というのを早急に考えていく必要があるのではないかと考えますが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

歯科診療所の現状における対応ということで、御質問であります。歯科医師については、交通事故に巻き込まれた時の事故の後遺症がありまして、車での移動による毎週のトマム通勤は辛いと。それから精神的に苦痛であるという旨の申入れがあったことから、本人の体調や心理的な負担を考慮して、回復するまでの間、現在の診療体制としたところであります。歯科医師に対しましても、何らかの治療をするようにアドバイスをしております。そういった中で、トマム住民の皆様のお気持ちは十分御理解できますが、歯科医師の健康状態のこともありまして、診療日数を増やすことや、時間を変更することは現在のところ、難しい状況であるということを御理解頂きたいと思います。以上です。

質問 1番 下川園子

心理的には理解はもちろんします。現状も理解はできますが、正直そういった疾患と言いますか、病状と言うのは、なかなか先が見えないし、いつになるかは当然分からないと思います。だからと言って、よくなるのがいつなんだっていう期間、期限が決められるものでないことも重々理解はしています。ただ、それと同時にそのままいつになるか分からないものを待ち続けるのかというのは、疑問が残ります。なので、この先、どのくらい村としてもこういう状況を続けていくのかっていうのはしっかり見極めていただかなくてはいけないのではないかと思います。今この時点で答えを出してくださいと言っても、出るものではないかと思いますが、ただそういったことを考えた上で、今後令和7年度に向けて、トマム歯科診療所に通いたい人でも通えない人、その方たちは占冠診療所に送迎しますよという提案はしてくださっていますが、やはりトマム歯科診療所で通いたいというのが一番だということは忘れないでいただきたい。そこは必ず検討していただいた上で、令和7年度をひとまず、トマム歯科診療所で見てもらいたいけれども移動できない人に関して、送迎というのは必ずやっていただきたいと思っています。こちらの送迎について、計画しますということを前回回答はいただいていますが、この計画がどのようになされるのか伺います。

答弁 村長 田中正治

トマムから診療所への移動についての送迎であります。送迎につきましては、トマム地区住民を対象として、占冠村歯科診療所への受診を希望される方へ行ないます。また、委託業者についてはファミリーサポートセンター占冠を予定しておりまして、試行的に実施をさせていただき、状況を見て送迎方法等の検討をさせていただきたいということで考えておりますので、基本的には予約を取ってこちらに来るとなった時には、送迎を希望される方は送迎をしたいという対応をさせていただくということで考えておりますので、よろしくお願いします。19 / 120

質問 4番 下川園子

ということは、診療日を水曜日に固定するというわけではなく、常時その予約が取れたタイミング、時間で送迎していただける。固定でいついつの何時ですよ、とか言うわけではなく、臨機応変に対応いただけるということでよいでしょうか。伺います。

答弁 村長 田中正治

議員言われるとおり、歯科診療所に予約を取れた時間で送迎希望ということを診療所に言っていただければ、歯科診療所から役場の方に連絡が来て対応するということで、今現在進めておりますので、診療日については、歯科診療所の営業日、どの日でも対応したいというふうに考えております。以上です。

出典:占冠村議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日 議事録 PDF(15ページ) 間違いを知らせる