猿払村議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
企業や商店の維持活性化と村内の消費拡大について
2021年3月9日、猿払村議会の一般質問で、山森清志議員が「企業や商店の維持活性化と村内の消費拡大について」質問し、村長 伊藤浩一が答弁しました。
- 質問者
- 山森清志 議員
- 答弁者
- 村長 伊藤浩一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 山森清志
次の質問に移りたいと思います。2つ目の質問です。企業や商店の維持活性化と村内の消費拡大について。村内の事業者が、経営改善普及や振興事業に対する支援等は、地域活性化の最重要課題であり、商工業の衰退は、地域繁栄の目安であると考えます。現在でも、行政から事業者に対する様々な支援は行われていますが、その時々の状況に応じた柔軟な対応が必要であり、常に状況の把握を行う必要性が求められます。執行方針で述べている起業者の掘り起こしなど、商業活性化に向けた取り組みとは、どのような取り組みなのかお聞きします。
答弁 村長 伊藤浩一
お答えをさせていただきたいというふうに思います。経営者の高齢化等による店舗数の減少に加え、このコロナ禍での消費の低迷が追い打ちをかけ、商工業者の経営状況は、一段と厳しい状況であると認識はしております。そのためには、起業しやすい環境づくりなど、商業活性化に結びつけていく方策を検討する必要がありますが、具体的にどのような手法がいいのか、既存の商業振興条例による助成事業の有効的な活用も含め、改めてしっかりと、商工会と鋭意、協議・検討を進めてまいりたいというふうに思っております。
質問 山森清志
今、このコロナ禍で、いろんなものがストップをしています。しかし、生活というものは毎日行われているわけです。住民に対しても、多分、不自由するものという、そんな大きな不自由するものというのはないと思うのですよ。住んでいる住民は、これが当たり前だと思って生活していますから。ただ、いろんな部分で考えたときに、移住もそうですし、ほかの部分もそうです。これから成人になる子どもたちもそうですけれど、ほかのものと比べる人が多分いると思うのですよね。私は小さいころからここに住んでいますから、分かっていますけれど、完全に商業に関しては衰退しています。ただ、困っているという大それたものが特になくて、車もありますし、今はネット社会ですから、ネットで物も買えますし、不便することはないと思うのですけれど、商店街なり、商業なり、企業なりというものがない地域というものが、ないことはないですけれど、それは多分、どこかの大都市のベッドタウンとかであったり、もうほとんど、そこの都市と変わらないところに住んでいる自治体というのは、そうかもしれませんけれども、ここはベッドタウンでもないですし、ただ一次産業がうまくいって、それで収益を上げて、税収が上がって、人口が減っていないという部分に関して、ほかのところから着目されていますけれども、中にいる我々としては、この商業がやっぱり活性化してくれないと寂しいという部分もありますし、これからどうなるのだろうという部分もありますね。例えば、災害が起きたときに、道路が寸断されました。今まで買い物に行っていた人が、買い物に行きません。ネットでも物を運んで来ることができません。それが1週間とか続いたときに、どうなりますかという感じですよね。もちろん、ほかのところも被災しているわけですから、いずれ物がなくなるかもしれませんけれども、最近は災害も多いですし、コロナもありますし、いろんなことを考えたときに、それをこれから何とかしていかなければならない。さっきの林業の話ではないですけれど、時間は多分、ものすごくかかると思いますよ。ちゃんとした計画というものを作っておかないと、具体例というか、具体的な計画が何も示されていないという部分に関しては、これはやる気がないのだなと住民が捉えても仕方がないことだと思うのですよ。ただ、商業に関しては商工会、ほかのものに関しても団体がありますから、その方たちと検討するのは、これはもう当たり前のことであって、そうではなくて、住民の意見なり、住んでいる人の意見とかというものをいろいろ聞きながら、なおかつ役場の中で、アイデアを出してやっていかないと、示されるものが何もないからやる気もないんだなと。確かに、最初に言ったように不便はしていませんから、それに対して言う人はいないかもしれませんけれども、ただ、これから先のこと考えたときに、やっぱり何か示してもらわないと、非常に不安というものがあります。これといって、新しい取り組みがないというふうに、今の村長の答弁からは捉えてしまうのですけれども、前も私、このことに関して4回も5回も一般質問をしていると思うのですよね。同じことの繰り返しになるのですけれども、何とかしないとならないのは、みんな思っていることなのですよ。ただ、どうしたいのか、どうするのかという部分を示していただかないと、ほんとに質問するのも困りますし、不安なのですよね。ですから、どういう形でほかの団体の方と協議を練って、官民一体となって進めていくかというのを、次の議会ぐらいまでには示しいただかないと。計画ですからこれ、そのとおりうまくいくとは限りませんよ。ただ、村としてはこういうことをやりたいんだというものを示していただきたいなと思いますけれど、どうですか村長。その辺のことに関してお伺いしたいと思います。
答弁 村長 伊藤浩一
お答えをさせていただきたいというふうに思います。確かに、商工会といろんな話し合いをしようと思っていますけれども、行政から案も出しながら、いろんな形で進めていきたいというふうに思いますけれども、やはり主たるものは、村ではありますけれども、商工会として、今後の商店の活性化。それからいろんなことも含めて、逆にどういうことを行政に求めるのか。そういうことも、逆に提案をしていただけるような機会をしっかりもっていきたいなというふうに思うのですね。行政が、暮らし応援商品券ですとか、いろんな形の中で、商工会のほうにお願いをして、事業展開を現在して、今回につきましても、相当数な金額を地元に消費をしていただいたというような経過もありますけれども、どうしたいかというのは、行政のみならず商工会のほうも、どういうふうに今後、自分たちの商工業を守っていくのかというのを、しっかり我々と協議をしていかなければならないというふうに思っています。どうしても行政からの提案だけですと、やらされている感があるのではないかなというところが一部、僕としては見受けられるところがありますので、失礼な言い方ですけれども。本当に商工会と行政が一体となって、今後、商店の発展、高齢化になっていったり、後継者がなかなかいないというような中で、今、議員が心配されているとおり、私も大変危惧しているところであります。ただ、セーコーマートさんですとか、Qマートさんですとか、いろんな大きな企業もありますけれども、ただ、個人商店に限っては、なかなかそういう状況にはないのかなというふうには思っておりますけれども、ただ、少しでも村内から商店がなくならないような形にしていきたい。今、議員がおっしゃられたとおり、若い人方は車で近隣の大きなデパート等に出向いていたりしますし、ネットで買い物をするような状況にもありますけれども、ただやはり、村内から商店がなくなるというふうについては、私も非常に寂しいところがありますので、できればしっかりとですね、改めて商工会のほうと、今後の商工業のあり方、村に対する商店のあり方というものを、しっかりと話し合っていきたいというふうに思っております。
質問 山森清志
この部分に関しましては、何回言ったか分かりませんけれど、たくさん村長が今言いましたけれど、商工会長がいるのですよ。はっきり言ってしまいますけれど。私も質問しづらいのですけれど、ただ、今の村長の答弁を聞いて思ったことは、多分私よりも、商工会長がここに立ちたいと思いますよ。今の言い方を聞いていると、責任転嫁としか思えないという部分があったのですね。確かに行政の役割はありますよ。ありますけれど、そこだけではないですよね。私これ、さっきも言いましたけれど、何回も同じような質問をしていて、やると言っているのですけれど、どのくらい協議しています。商工会と。多分、ほとんどしていないのではないですか。計画にも出てこないから、していないという言い方をさっきしていましたけれども、ではどうして、もう少し進めていくような会話の仕方ができないのかなというふうに思います。ただ、商工会だけが全てではないですからね。住民もいるわけです。ほかの団体もいるわけですよ。住んでいるのは商工会の人間だけではないわけですから、いろんな部分も含めて、なすり合いではなくて、お互いにやっていこうというものが必要になってくるのではないですか。これからの時代は。ですから、そういう意見が出てこないからやらないというのではなくて、この街をどうしたいのかという部分から考えていったときには、自然と答えが出てくるのではないかなと思いますけれどね。商工会長でしたら、多分こう言うと思うということを私は言いたいのですけれど、ほんとそうですよ。言ったら悪いですけれど、怒らないで聞いてほしいのですけれど、完璧に人のせいです。その中でも、役場には役場のやることがあるわけですから、それを放棄しているとしか思えないような聞こえ方になっていました。ですから、この商店の活性化。これからの時代は、ほんとに個人の商店が成り立っていくかということを考えたときに、それは分かりませんよ。このコロナによって、いろんなものが変わってしまいましたから。ではなくて、商店街をつくろうとしたらどこにつくるのか。まさか元の商店街につくるわけではないですよね。あんな人も来ないところに。もうJRがないわけですから。そういったことを考えたときに、いろんなことを考えていけば、答えが出てくると思うのですよね。それも数年ではないですよ。10年、15年かけてやっていかなければならない。もしくは20年、30年かけて、その街並みを変えていかなければならないという部分を今からやらないと、多分、さっきの林業の話ではないですけれど、いつまでたっても先延ばし先延ばしになってくるのではないかなというふうな思いもします。何回も同じような質問をしていて、答弁も、もう分かるのですよ。分かるのですけれど、黙って見ていられないという性分ですから、言ってしまうのですけれど、そういう部分を含めて、ほかの団体も含めて、前に進んでいってほしいなというふうに思います。答弁を求めても同じようなものになってしまうので、これは心に置いていただきたいなと思っております。質問も多いので、次にいきたいと思います。