占冠村議会 令和3年第7回定例会 2021年12月14日
外国人の居住者のサポート体制について
2021年12月14日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「外国人の居住者のサポート体制について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 下川園子 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 下川園子
では2点目の質問させていただきます。外国人の居住者のサポート体制について伺います。外国人の居住者が年々増加傾向となっています。12月の広報誌によると若干減ったのかなというところではあるのですが、増加傾向は続いていて、案内文ですとか申請書類というのは基本日本語のものだけです。外国人居住者の方は、日本語は話せても読み書きができない方が多いです。日常生活を送るにも日本語の読み書きができないため苦労されています。例えば回覧板等で案内は回りますが内容は全く理解していません。そういった方に可能な限り近隣住民の方もサポートはしていますが、外国人が多く住む村としては、住民サービスとしても相談窓口などがあっても良いのではと考えます。外国人の居住者についてのサポートはどのように考えるか伺います。
答弁 村長 田中正治
外国人居住者のサポート体制ということでのご質問でございます。占冠村の令和3年11月末現在の外国人登録者数は28か国147人でござます。総人口に占める割合が12%となっておりまして、とりわけトマム地区においてはコロナ禍による一時的な減少はあるものの、コロナ収束後更なる増加が予想されます。村としては現状に対応するため事業所との連携を図るとともに、村ホームページの多言語化、外国人向けのチラシ配布、AI通訳機を導入して対応してまいりました。地域の方々がかなりお手伝いをいただきまして、外国人に対するフォローをされているとお聞きしており、小さな村だからこそできるきめ細かな取り組みに大変感謝をしているところでございます。ご質問の窓口対応に留まらず、日常生活のサポートとして相談窓口が必要であるとのご指摘でございますが、現在新たな相談窓口の設置は考えておりませんが、その役割を果た17 / 44すのがトマム支所機能と考えておりまして、事業所との連携をさらに強化しながら本村で暮らす方々が国籍を問わず、心豊かで幸せを実感できる村づくりを進めてまいりたいと考えているところでございます。現実にトマム支所にご相談に来ていただければ概ね対応はさせていただいているというところでございますけれども、どうしても身近なところで外国人がご相談されるということで住民のみなさんにもそういったご苦労かけている部分については本当に感じておりますけれどもぜひご協力をお願いしたいと思っております。以上です。
質問 5番 下川園子
外国人の方が困ったときにトマム支所に行けばトマム支所でも対応をしていただけるということではありますが、今実際対応もしていただいています。ただ相談事については多岐に渡っていて、実際に本当だったら役場という場所に行かなくても役場で相談できる内容じゃないものについても役場にもっていくというのが実際のところかなと思います。業務の中でやはりそういった相談に対して割ける時間というか、相談にのってあげられる時間というのが、今の体制だと限られてしまうし、それも常時あるわけではないので人的な要員として窓口を作りますとか、そうはならないとは思いますけれども、ただ現状のまま「トマム支所に行けば相談できますよ」と言ってもなかなか相談しづらい状況かなと思います。窓口として開設されているわけでもないし、どうしていいかわからないから行ってみたら相談できたっていうような状況になると思います。なので、どういった方法がいいかというのはまだまだ検討しないといけないとは思いながらも、やはりそういった行けば相談ができる場所というのが設置されていると安心して生活ができる。例えばなにかの申請書類を書かなきゃいけない、持っていかなくてはいけない、その申請書類の書き方もわからなければ中身もわからないというようなのが現状なので、やはり居住者の方にもここが「相談窓口ですよ」とか「ここで相談できますよ」という設置をしたほうが良いと考えます。そういったところをどのように考えていただけるのか伺います。
答弁 村長 田中正治
外国人のそういう相談事というのは多種多様ということでございますけれども、現場に聞いてみますと村に関係ない申請書だとかも持って相談に来るけれど、それも対応して書き方を教えてあげたり、書いたりしているというのは現実の事務としてあるということで、そこが相談できる場所だということをどう知らしめてやるかということとあわせてトマムにおける体制の問題を今の2人がいいのか、どうなのかというのも含めて検討は必要かなというようには思いますので、そのへんの検討はさせていただきたいとは思っております。以上です。