免許返納対策とサポート体制の充実をについて

質問　7番 長野時敏

はい。議長。

質問　7番 長野時敏

７番、長野です。免許返納対策とサポート体制の充実をということで質問いたします。沼田町の高齢化が加速しています。総人口に占める６５歳以上の高齢化率は４４％を超え、４５％とも言われています。その後も増加傾向と推定され、令和２２年には５１％になると見込まれています。また、外出の移動手段としては、自動車、自分で運転というのが６４．３％で第１位を占めています。これは沼田町第９期高齢者福祉計画・介護保険事業計画に掲載されている数字です。全国ではアクセル・ブレーキの踏み間違いや高速道路の逆走等、高齢者の事故が多発しています。資料１を御覧ください。【長野議員 テレビモニターに資料を映す】本町では地域交通安全重点対策事業助成金の制度がありますが、現状を鑑みるに当たり、この程度では心もとないのではないでしょうか。運転免許を自主返納した方に対して町内で使えるＮｕｍａＣａポイント３，０００円分、運転経歴証明書発行手数料１，１００円、ＪＲ沼田・深川間往復１０回分６，８００円、合計１万９００円。金額の多い、少ないということでもないのですが、併せて自動車免許返納後も含めた高齢者の足の支援が急務ではないでしょうか。沼田独自の仕組みでサポートしてこそ、いつまでも幸せに暮らせるまちづくりではないでしょうか。以下に免許返納対策とサポート体制の充実を問います。１番目、免許返納者へ奨励金を。私17も高齢者ドライバーですが、いつかは通る道です。免許返納を決断するに当たって、いろんな事情も生じてくると思います。例えば、奨励金１０万円を支給し、これまでの功績を称えるとともに、自他の交通安全の維持・促進を奨励する免許返納の決断を後押しする助成をしてはどうか。これは例えば１０万円ということですけれども、これは町長の御判断だと思います。２つ目、サポカー補助金の沼田町の独自助成を。サポカーというのは、自動ブレーキ、車線逸脱警報、アクセルとブレーキの踏み間違い防止、駐車支援システム等が搭載されており、これらの技術は特に高齢者の事故防止に効果的とされ、多くのシニアドライバーに支持されてきた。資料２を御覧ください。【長野議員 テレビモニターに資料を映す】諸事情から国のサポカー補助金が２０２１年１１月に廃止されました。返納したくても返納できない人のために町独自のサポートをしてはどうか。登録車なら最大１０万円、軽自動車なら７万円、中古なら最大４万円、後づけ装備なら最大４万円。これは国の基準であります。町独自のサポートについて、どうしても返納したくても返納できない人のために、こういう助成があってはどうでしょうか。３つ目、これはもう既に免許がない方の話になりますが、町内には排泄の関係上、おしっこが心配でＪＲやバスなどの公共機関に乗れず、タクシーでの通院を余儀なくされている高齢者もいらっしゃいます。今後、後期高齢者が増加することも懸念材料の一つであり、自動車免許を持たない、そして通院要件を満たす高齢者の、資料３、深川市までの通院タクシー料助成をしてはどうか。【長野議員 テレビモニターに資料を映す】これは沼田には厚生クリニックというすばらしい施設とお医者さんがいらっしゃいます。ただ、そこにはない科、そういうところに通う方も実際いらっしゃいます。それから人工透析だとか、障害手帳のある方だとか、要介護支援１以上だとかというタクシー助成の制度があるのも私は今回調べて理解いたしました。ただ、そこで取り残してしまっている方もいらっしゃるというところに目を向けていただきたいと思います。おおよそ沼田の中心部から深川市まで５，８４０円、往復１万円を超えます。月２回、１２か月、年間約２８万円ほどの出費になりますので、この部分、沼田独自の助成をしてはどうかということで、１番の免許返納対策の奨励金、そして返納できない方のサポートカー、既に免許がない方のサポート、こういうものがあることで、免許返納ということも決断しやすいのではないでしょうか。ということで、町長のお考えをお聞きいたします。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

はい。町長のお考えを、今聞いて、私が思っていることをまたお話しします。１番については、高額な奨励金ではなく、家族の決断というようなお話だったというふうに受け止めました。分かります。ただ、免許を返納して、19車を運転できなくなった方は、金がかかるんですよね。金さえあればいいとは言いませんけれども、その補助という点で、現在の金額はどうなんだろうか。これで、町長、大丈夫だと言うのであれば、私と平行線になるんですけれども、現実問題、車を乗らなくなったときにかかる交通費用の部分に目を向けていただきたいということで、もう、ここから先はお願いになっていきますので、それに対しての町長のお考えを聞くのは、繰り返しになっていきますけども、お金はかかりますよということをお伝えいたします。２番目、これについては、高齢者の方、運転することも厳しくなってきて、認知症ということであれば、また大変なリスクがありますので難しくなっていくと思うんですけれども、免許を返納したくてもできない、実際、車ないと移動が困るんだと、家族に頼むのも限りがある、第一、家族もいないという方も、現実いらっしゃいますので、車を持つことを推奨していないというのは、それも分かるんですけども、現実に車を持たなければいけないという人がいるんです。そういう人のために、国でもう廃止になったような補助金などを考えてはどうでしょうか。これも同じことになるんですけども、車を持たないとやっていけない方たちが、実際いらっしゃるというところにお考えをしていただきたいと思います。３つ目、これは在宅の高齢者に外出支援サービスということで、これもありがたい制度だなというふうに思っております。人工透析の部分だとか、障害手帳の部分だとか、要介護支援の部分だとか、本当に手厚くやっていただいているのはありがたいなというふうに思います。私もいつかそういう状況になると思います。ただ、その現在の制度で取り残している方がいるというふうに、実際、公共機関に乗れない、そして沼田にない通院先に行かなければならない、そして歩くことも、例えば心身の機能が低下して、なかなか歩くのもしんどい状況がある。ただ、その方たちも、町の決まりの中では大丈夫なんですよ。保健師さんあたりが見て、これは当てはまらないねという方がいらっしゃるんですね。ただ、現実にはどうかというところを、目を配っていただいて、私たちは専門家ではありませんので、例えばお医者さんの診断書、それから保健師さんで話して、これは該当してあげてもいいんじゃないか、この人をセーフにして、この人はアウトとなると、町としても難しいんだろうなと思うんですけども、そこはしっかりした根拠のある仕組みをつくって、こういうところまで体が弱っている方については、タクシー代の助成もやむなしといいますか、適応できると。現在の仕組みから一歩踏み込んで、本当に高齢者の福祉計画にもありますように、いつまでも自分らしく生活できることを目指してという観点に立って、タクシー支援の枠を検討していただきたいと思います。

質問　7番 長野時敏

検討してくださいと言ってるんです。

質問　7番 長野時敏

それでは検討を。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

ありがとうございます。１番なんですけども、家族の協力って全くそのとおりだと思うんです。ただ、家族もいろんなパターンがありますんで、子どもさん、お孫さんと同居している家族であれば、協力というイメージになりますけども、年老いたお２人暮らし、それから年老いたお１人暮らし、そういう方は近々施設に入るっていうコースもあるんではないかと思うんですけども、今困っている方たちについての助成ということで、そういう方にも目を向けていただきたいということで、これは同じことを聞くことになりますけども、町長の家族の協力という部分であれば、家族にもいろいろなパターンが、形態がございますので、協力したくてもなかなかできないぐらい、高齢化が本当に冒頭に述べましたようにどんどん進んでいるという実態に、何か目を向けたこの返納対策のてこ入れ必要じゃないかなということで、同じということであれば同じことですけども、ここは町長によく考えていただきたいと、高齢化がどんどん進んでいるという現状を考えた上で、この沼田町地域交通安全重点対策事業の見直しも必要ではないかなと思いますが、どうでしょうか。２つ目ですが、これはライドシェア方式というお話が出ましたので、これが実現するんであれば、私も１つ道は開けるんでないかなと思います。これについては、いろんな乗り越えなきゃいけない部分もあるかとは思うんですけれども、町の中で助け合うということであれば、これもいい方法だなと思います。ただし、今の現実を考えると、古い車で事故を起こすよりは、そういうサポートカーの補助、これも同じ繰り返しになってしまいますが、そういうことも目を向けていただきたいと思います。３つ目ですが、例えば、肺の機能が半分もうない、そういう方が病院に通わざるを得ない、そこで対象になっていないので、在宅の高齢者の対象になっていないがために、これだけのお金の出費があると。ここには、やはり高齢者の心と体を思いやる政策、さらに、高齢者が増えるということを考えまして、ここの部分の見直しをして、特例ということだとか、これは医者の診断書がついて、この方は特例ということで、タクシー助成ＯＫだよということも検討していただきたいと思います。同じことを、先から言っているようなことですけども、高齢者の方の現実に目を向けていないとは言いませんが、目を向ける中で、本当に22いつまでも自分らしく生活できるということを進めていただく政策をしていただきたいと思います。まとめて、１、２、３まとめてでも結構ですので、最後に町長のお考えをお聞かせください。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

私は３回質問しましたので、これで終わります。