公契約条例の制定について

質問　6番 五十嵐正雄

議長の許しを得ましたので一般質問をいたします。まず、１つ目の公契約条例の制定についてであります。この公契約条例については、もう既に議会の中で５年半議論してまいりました。いまだ制定されていませんが、前村長は制定に向けて取り組むということでありました。全道的にも今、各自治体で公契約条例についての取り組みがなされ、旭川市をはじめ他の自治体でも既に公契約条例ができております。今回田中村長が就任しましたので、継続して取り組む姿勢があるかどうか含めてお伺いすると共に、具体的な取組み等について考え方を伺います。

質問　6番 五十嵐正雄

５年前にもこの議論したときに、前村長は内部で検討して早期に条例の制定を図っていきたいと、こういう8 / 55ことだったわけですけども、この間いろいろな中身の検討に時間がかかっているということと合わせて、具体的に今後田中村政になってからは庁内・役場内で勉強会をきちんとして、問題点や課題明らかにしながら条例化に向けて方針を作っていくということのようです。このへんについては、既にもう５年半以上もかかってきているわけで、１日も早く条例を制定して、働く者や企業が村と契約するにあたって緊張関係を持って、その中で働く人たちの諸権利が十分守れるような体制を１日も早く作っていただくことが必要だというふうに考えています。庁内で十分勉強するということですから、これが３年も５年もかかってまた勉強するという話ではないというふうに思っていますので、少なくても新年度に向けて条例が制定されるという運びになっていく必要があるというふうに考えていますので、そのへんについて再度伺います。

質問　6番 五十嵐正雄

今村長のほうから基本方針を作成しながら作っていきたいということで、いつ頃までに作るということについては答弁がなかったわけですけれども、急いで作って中身のないものを作られても困りますので、そのへんについては内部で十分議論しながら、いろいろな人たちの意見を聞きながら、よりよいものを作っていくということでお願いしたいと思います。次の質問、森林・林業・林産業の振興の取組みです。村長の所信表明の中にもありますように、森林・林業・林産業の取組みについては村の重要な重点課題であり、これからの村の行方を取組みによっては大変大きな課題だというふうに考えています。そこでこの間、村では担当者だけでなくて、国とか道のほうから林業技術者を要請して、それぞれ林業振興室を設けて、この間いろいろな取り組みをしてきました。これから林業の六次産業化も含めて取り組まれていくというふうに思いますけれども、この間の取組みについての考え方、基本的にはこの林業振興室を中心にして取り組んでいくということだろうと思うんですけれども、このへんについての基本的な考え方についてまず伺いたいと思います。

質問　6番 五十嵐正雄

今後も林業振興室を設置して、国や道のほうの技術者の派遣をしながらより振興を図っていくということであります。今、村では林業の六次産業化に向けたいろいろな取組みがされています。今後こういった取組みを進めていくにあたっては、大きな予算をつぎ込んでいかなければならないというふうに考えています。そこで、これまでの取り組み、そして総括をきちんとしながら、問題点とか課題を明らかにして前へ進んでいくということが大事だろうというふうに思っています。この間いろいろな取組みがされていますけれども、庁内全体での統一された考え方で取り組んでいるということだろうとは思うんですけれども、先々大変不安を覚えるというか、感じるところがあります。そういった意味で、ぜひ大きな事業としてこれから村の重要な基幹産業として取り組むわけですから、初期の段階で取組みを誤ってしまうと大変な問題になってくるというふうに考えています。ですからぜひこれらについては、それぞれの中間でそれぞれの担当者を含めてきちんと総括をしながら、いろいろな問題・課題そういったものを明らかにして前へ進めていくという体制が必要だろうと。そういった取組みの中で林業や林産業が占冠の村の中で地についた取組みとして進められていくというふうに思っています。そのへんについての考え方について伺います。