占冠村議会 令和4年第2回定例会 2022年3月8日
除雪車による村道・マンホール破壊について
2022年3月8日、占冠村議会の一般質問で、五十嵐正雄議員が「除雪車による村道・マンホール破壊について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 五十嵐正雄 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 五十嵐正雄
議長の許しを得ましたので、質問をさせていただきます。除雪車による村道・マンホール破壊についてということです。中央基線と北1線が交差する、福司さん宅付近でおきた除雪車の事故であります。現在、片側1車線を通行止めにして部分的に通行止めにして現在、村道使用がされています。まず1点目に質問をいたします。除雪作業の初期段階、つまり初めての除雪作業に入って当然、事業体のほうから安全作業の指導を十分に受けて作業が始まったと理解しています。このそういった初期段階の事故がどうして起こったのかまず伺います。
答弁 村長 田中正治
五十嵐議員のご質問にお答えをしたいと思います。除雪車による施設の破損ということで交通に大変ご迷惑をおかけしておりますことをお詫び申し上げたいなと思っております。事故発生についてでございますが、令和3年11月27日、土曜日、午前7時頃発生しております。村道等管理委託業務において除雪作業中に村の公共下水道マンホールの受枠に除雪車の汎用ブレードを衝突させ発生した事故になります。降雪の始まり時期ということもあって様々な障害物等の十分な点検、あるいは注意心、それからスピード等の制限、あるいはそういった丁寧さを欠く中から、こういった事故が発生したのかなと考えているところでございます。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
2番目にこの問題について質問をしたいと思います。この中央基線のあの道路については、地域住民の散歩コースであって多くの人たちが通行しています。特に高齢者等が多いわけであります。丁度一番大事な交差点のところの手前のところでそういったマンホールの破壊等々含めて交通規制をされているということで、この事故による片側1車線について住民にどのように知らせていたのか。記憶では全く知らされていなかったのではないかと。こちらのほうも情報の集め方が間違っていればそういうことですけれども、そういった大変12 / 93大切な道路、住民にとって大切な道路が使えないような状況。一部使えないとそういった形が起きた場合に住民にどのように知らせていくのか、知らせたのかどうか含めて答弁をお願いいたします。
答弁 村長 田中正治
交通規制に関わる住民周知のご質問ということでございます。当初、事故後これほど長期間の通行止めになるという想定はしていなかったわけですけれども、これは言い訳にすぎませんので申し訳ないと思いますけれども、標識の設置等の処理で終わっておりまして、通行規制の住民周知は行っておりませんでした。道路管理者として道路の円滑、安全な交通の確保のために速やかに住民に周知を行う必要があったと反省をしております。また、地先の方、通行される方には、長期間にわたりご迷惑をおかけして大変申し訳なく思っているところでございます。このマンホールの復旧に日数がかかったということでございますけれども、損傷個所を調べますとマンホール蓋、あるいは受枠、中間枠、それからコンクリートスラブ枠というコンクリート製でございますが、それぞれスラブ枠が特注品でありまして事故後資材の発注を行いましたけれども、資材納入まで予想以上の日数がかかりました。現状においては3月1日、2日で復旧を終えているところでございます。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
この事故発生時にこの近所というか、この付近に住んでいる人たちの住民の人たちは、かなり大きな事故の音を聞いたと、こういうことになっています。問題はそこでこの事故による運転手等含めて同乗者等のケガ人が発生したのかどうか、かなりの大きな音ということですので、そのへんが大変心配なんですけれども、そのへんどのようになっているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
この事故によりますケガ人でございますけれども発生当時同乗者、助手でございますが負傷をしております。負傷の状況については、事故の衝撃により前頭部を車両フロントガラスに強打し事故直後、富良野協会病院にて検査を受け、異常なしという診断を受けておりました。しかしながら本人の体調がすぐれないということで現在通院治療中でございます。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
次に、この事故による除雪車の修理代等はどこで払うのか、支払いが発生するのか伺います。
答弁 村長 田中正治
車両の修理代につきましては、この請負事業において車両等を村が貸し付けをするということで村が共済保険に加入をしておりました。従いまして村が加入している共済保険で修理代を保険で支払うという状況でございます。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
次に、道路の舗装、マンホール等の破壊これらについて修理代はどこで支払うのか伺います。
答弁 村長 田中正治
車両につきましては、貸し付けをしておりますので先ほど村が保険を払うと。その作業に関わる対物的な事故等含めた保険については、事業者が入るということになっておりますので受託業者であります事業者が全額支払うことになります。以上です。
質問 3番 五十嵐正雄
最後にこの問題についていろいろそれぞれ事業体、それから村の対応含めていろんな課題というか、今後の課題が明らかになるだろうと思っています。当然、村の機械、器具を使ってこういった大切に作業を実施するよう指導すべきであると思っていますし、もちろんしていると思っています。また、安全作業について企業に入って積極的に事業開始前に発注側として責任をもって指導をしていくということは、そこに事業体と発注側の緊張関係を作って働く人たちのそういった認識に基づいていろんな安全基準法を遵守して作業を行って事故のないような形を作っていかなければならないと考えています。このへんについて今後村の取り組みを伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
こういった事故防止、あるいは仕事のやり方等含めてしっかりした指導というお話でございます。この事業につきましては、冬期除雪作業開始前に安全大会を実施しておりまして、除雪車安全施工ガイドにより除雪車に乗る前の基礎知識、準備、車両点検や機材の取り扱い及び丁寧な除雪に努めるよう指導を行っているという状況になっております。今般の事故に際しましては、改めて私から事業者に車両等を大切に扱うこと、それから除雪は丁寧な作業に努めるようということで指導をいたしております。以上です。