（1）観光会議について／（2）長年目標の図書館づくりについて

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

畑議員からは、「観光会議について」として、３点ご質問をいただきました。さらに追加質問として「図書館の建設等々について」のご質問をいただきましたので、順次お答えをさせていただきます。まず、観光会議について、３点についてのご質問でありますが１つ目の観光会議の動向についてでありますが、畑議員から平成２９年９月定例会において来町者増加に向けた協議会設置の提案を受け、翌月の１０月１８日に「しかおい観光会議」として来町者と直接係わる実務担当者を構成員に北海道宝島旅行社の社長による講演会を開いたところであります。また、平成３０年８月３１日には、十勝総合振興局長をお招きをして事例を交えながら「観光による地域づくり」についての講演会を開催をしております。本来であれば、三井局長の講演会の後に、参加のご案内をいたしました産業厚生常任委員長をはじめとする各関係諸団体の方々から、「しかおい観光会議プレミーティング」を９月に予定をしておりました。そういうことで即、これらの内容を詰めるべくですね予定をしていたところでありますけれども、ご案内のように同月の６日未明に発生をした胆振東部地震等による停電がありまして、その意見を聴取をできなかったというのが実態でありまして、そのままですね今日に至っているところであります。従って「しかおい観光会議」につきましては、今後の鹿追の観光にとって大きな役割を果すものと考えておりますので、できるだけ早い時期にですね開催をしていきたいと考えているところであります。２つ目の今後の取り組みでありますけれども、「しかおい観光会議」を開くにあたりまして、過去２回の講演会を踏まえ、「昭和の観光からの脱却」、「稼ぐ観光地づくり」、あるいは３月４日に開催された「日本遺産シンポジウム」ではですね、「行政主導の施策から、地域事業者の提案によるボトムアップ」というお話もあり、行政と事業者と力を合わせて観光振興、さらには地域振興を図らなければならないと考えているところであります。また、先月には鹿追中学校で授業の中で、いわゆる将来の鹿追町に対するですね生徒からのご提案もいただいたところでございまして、これらを含めて今後取り組んでいきたいとこのように考えているところであります。３つ目の現在の状況など、情報の共有についてでありますけど、現在の観光客の入り込み等々については、ご案内のように糠平・然別湖等々の道路が破壊をされたということもあって非常に落ち込んでいるというのが実態であります。かつては地震前はですね８０万を超えるところまで到達をしていたわけでありますけれども、今現在については、６０万を少し超えているというところまで落ち込んではおりますけれども、だんだんと回復をしてきているということも言えるというふうに考えております。次に、道の駅につきましても、売り上げの落ち込み等々について心配しておりましたけれども、５月のサクラの開花時期と１０月の紅葉時期にはですねバスの立ち寄りが非常に多くて増加の方向にあるというふうにも理解をしているところであります。商店街においてもですね９月の停電によって影響がありましたけれども、これもですね前年を上回っているという状況でありまして、厳しい中ではありますけれども非常にいい方向に向かってきているというふうに思っております。さらに鹿追・糠平線が今年の４月２６日に開通するということであります。災害前のように大自然の中を然別湖から糠平まで楽しむ来訪者で賑わいをですね取り戻すよう願うものでありまして、その先駆けとして開通日の前日、４月の２５日でありますけれども、開通を記念をしての自転車での然別・糠平間の線ですねイベントを今、有志が計画をしているということでありまして、こうしたことをですね頻繁にできるように進めてまいりたいというふうに考えております。以上３点についてお答えをさせていただきましたけれども、加えていうならば、来訪者が平成２９年度の７１万７千人、最高がですねこれまで８１万４千人を超えていた。さらには私の目標としては、やはり１００万人を近い将来、実現をするということでの観光事業の取り組みをしてまいりたいというふうに考えております。それからもう１つ、今現在、然別湖の宿泊施設としてのスペースでありますが、１件のホテルが休業してかなり時間が経っております。これについてはご案内のような外国資本による日本人の経営ということでのホテルがですねできるやに聞いておりましたけれども、残念ながら海外資本の導入がですね円滑に実施できなくなったということで、また現在は新しい業者との交渉をしているということでございますので、これにつきましてはまた情報があり次第ですね議会にも開示をして進めてまいりたいとこのように考えているところであります。次に、長年の目標である図書館造りについて、ご質問をいただきました。これについても３点に及んでいるわけでございまして、順次お答えをさせていただきます。図書館の充実は、地域の文化を測るバロメーターで、住民の生活と教育水準の向上を推進するものであり、畑議員がおっしゃられるように、町民の知識の向上につながる重要な施設で、本町におきましても多くの町民が図書館の整備を待ち望んでいると私も承知をしているところであります。そこで、１点目の「検討委員会の人員は何名でしょうか」についてでありますが、検討委員は現在１４名で、その構成は教育関係者、図書館関係団体、施設利用者、学識経験者の９名と、一般公募によります５名をもって委員会を設置をしたところであります。次に２点目の「予算・規模・内容・場所・時期等」についてでありますけれども、今後検討委員会で検討がされることになりますので、もうしばらくその内容についてはですねお待ちをいただきたいというふうに考えております。やはりどういう内容のものを造っていくかについては、今後そうした委員会と十分お話を聞いて、その上で積み上げていきたいというふうに考えております。次に３点目の「委員会の経過内容について聞かせください」についてでありますが、３月７日に第１回の鹿追町新図書館建設検討委員会を開催をして、委員の皆さんに委嘱状の交付等をさせていただきました。そして検討内容について答申をいただきたいということで考えているわけであります。今後、委員の皆さんのご意見をいただいて新しい図書館の建設にかかる基本方針やサービス内容、そして施設計画・管理運営等についての調査内容を進めてまいりたいと考えているところであります。いずれにいたしましても小さなお子さんから成人、そして年配の方たちがですね気楽に利用できる内容の充実をした図書館にすべく広くご意見をいただきながら、同時に議会の皆さま方のご指導もいただきながら進めてまいる所存でありますのでよろしくお願い申し上げて答弁に代えさせていただきます。ありがとうございました。

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

いろいろご意見を交えてご指導をいただきまして感謝をしております。私も力不足で目標を立ててもですねそのとおりにはいかなかった部分も多々あったかと思いますけれども、ある程度ですね私は計画をしているものについてはその問題の発生時点の時期、そして時間ですね。それまでの、実現までの時間等々踏まえて急ぐべくものからどんどんと進めていたつもりであります。限られた予算の中で多くのですねニーズを押さえて健全な財政を保持をしながら遅れることなく積極的に運用を図っていく。そして事業を進めていく。そういうことでやってきたつもりでありますけれども、この評価はねこれはあのそれぞれいただくのは結構だというふうに思っておりますから、私もそのお話についてはしっかりと受け止めて私の実現できなかった分については、ご案内のように新しい町政がまた引き続きあるわけでありますから、申し送りをしてまいりたいというふうに考えております。お話の中で観光会議が実現をしていればですね全てがうまくいくようなお話がございました。しかし私はこの観光会議というのがね、いくら逆立ちをしてですねいい宣伝をしたからといって、それじゃあ観光がどんどん伸びていくか。私はそういうふうには考えておりません。やはりその町に魅力があるかないか。これはＰＲとかではなくて、実際に来た人がですね私は失望しない、それだけの受け皿ができているかどうかということだと思うんですね。ですから畑議員もおっしゃったように議会も町も、それから事業者も一体になってねやっぱりその魅力づくりをしていく。分担をしていくことだろうというふうに考えています。何よりも大事なものが私は事業者がですね、どれだけ自分の事業に魅力があるものをですね提供できるか。受け皿になることができるか。これが重要だというふうに考えております。ですからこの観光会議というのは言ってみればそうした受け皿となるべきものをですねしっかりと育てていくということが大きな役割というふうに考えておりますので、今後そうしたことも踏まえてこの観光会議等々についての早急なですね活動の展開をしてまいりたい。それから情報の共有、これは当然であります。しかしこの情報の共有についてもやはり行政だとかそういうところがなければねやるんではなくて、やはり魅力あるものが口コミなり今のいわゆるネットを利用しての宣伝の方法もあります。そしてそれに魅力を感ずればどんな広いとこからでもね訪れてくれる時代でありますし、あるいはインバウンド、こういう問題もやはり誰かがどれをすればではなくて、皆がそういう方向での進め方をもっていけばですね必要というふうに考えておりますから、そういう意味で情報の共有が図れるように、広報等々ではですね、私は各事業についてもかなり内容濃くお話をさせていただいたつもりでありますけれども、不足であればですね、不足だということでありますから、さらにやっていきたい。加えて議会等にもね方法があるわけでありますからそうしたことをぜひとも取り上げて、執行者のほうで不足の部分についてはぜひともお願いをできればですね、町民に対するアピールも色濃くできるのではないかとこのように考えておりますから、よろしくお願いを申し上げて答弁に代えさせていただきます。

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

できるだけ早くですね、開通等についてのお話はさせていただきたいというふうに考えております。ただこれはね開通をさせる許可がまだ出ているわけではないんですね。冬季間は北海道によって今閉鎖されていますから、それが何月何日ということで明確に町に対してですね連絡が来ているわけではありません。従ってそれでも遅いんだというふうにおっしゃられればねそうかもしれませんけれども、いずれにしてもできるだけ早くですね何らかの方法で開通しますというお話はさせていただきたい、このように考えております。

答弁　町長 吉田弘志（町長は2019年3月まで）

私の心境でありますけれども、図書館はねおっしゃられるように私は重要な施設だというふうに思っております。そして社会教育の手法の中でね、私は今いろんなインターネット等々、ＡＩ含めてその情報の関係については電波というかね、そういうものを利用してのものが多いのでありますけれども、やはり文字をですね、やっぱり人間の脳裏の中に留めていく。これについては本を読むこと。そしてその中から得られものというのは極めて大きいというふうに考えていますから。できるだけ早くこれは造ってほしいなというふうに思っております。私のこの２０年間の中でね実現することはできませんでしたけれども、しかし常にこれは何とか新しい図書館というものがあればというふうに思っておりました。しかし時間的に財源的にやはり優先するもの等々があってなかなか今日までできなかったわけでありますけれども、おっしゃられたとおり課題としては大きなものだというふうに考えておりますのでしっかりと引き継ぎをしてまいりたいとこのように考えております。よろしくお願いいたします。