認知症について

質問　大西

おはようございます。今月は認知症月間だそうでありますので、認知症について質問させていただきます。認知症やその疑いがあり、2023年全国の警察に届出があった行方不明者が１万9,000人以上とこれまでで最も多くなったとのことであります。高齢化の進行を背景に今後も増えると見られますが、士幌町の現状はどうなっているのかを伺います。

質問　大西

認知症の人が士幌町で300人ということでありますが、全国で今大体440万ぐらいということでありますが、士幌町の人口が約6,000弱でありますから、約５％の人が認知症なのかなと思いますが、この300人をどのような、言ってみれば介護認定だとか何かで調べたのだと思いますが、300人をどのように調べたのか。また、今の300人が施設には入り切りませんので、今どのような生活をしているのかお聞きします。

質問　大西

300人のうち100人が施設に入っていると。また、200人が在宅ということで、今単身の老人世帯も200を超えているのだと思いますし、老老介護みたいな形になっている家庭もあるのだと思います。それで、認知症で家庭で一番困っているのは、いろんなことが家庭の中であるのだと思います。それは、我々外から見ても分かりませんが、相当苦労はしているのは話を聞くと分かりますが、それを町はどうサポートしていくのか。そして、そういう人たちの家庭で一番懸念しているのは、徘徊をどう止めていくのか、そうになったときにどうしたらいいのか。さっきの答弁でありましたように１人の方が亡くなって、また７人の方が捜索願出して、無事見つけたのですが、そういうために町としてどうフォローできるのか。ＧＰＳつけるとか、いろんな話があります。それから、服に名前をつけるとかってありますが、そういうことと併せて家庭内のこともやはり地域包括支援センターなどが手を差し伸べて、なるべくその家庭の大変さを町がフォローしてやったほうがいいのでないのかなと思いますが、そういうことは今もやっていると思いますが、今後だんだん増えていくと今の体制では難しくなるのだと思いますが、今後町としてどのようなサポートができるのか、ちょっとお聞きします。

質問　大西

町もいろんな形で認知症の方のサポートはしているのだと思いますが、そうは言いつつも全国で１万9,000ありますが、道内で521人が昨年は行方不明になったと。これは、行方不明というのは自分が誰なのか、どこから来たのか分からなくて、保護されてももとの施設に戻すとか自宅に戻すことができない認知症の方が521人いたということでありますし、それから１万9,000人の中で500人以上の方が亡くなっていると。捜索願を出して、３日以内に捜索ができれば、そういう死亡事故につながりませんが、そのぐらい逼迫した状態で認知症の人の捜索をやっているみたいですが、そのＧＰＳもつけても置いていく。名前を貼っても取ってしまう。靴につければ靴を脱いでいくとかって、いろいろ認知症の人はやるみたいですが、いずれにしてもそれしかないわけですから、それを徹底してやっていかないとならないのかなと。また、今いろんな話が出ましたが、北海道の10万人以上の都市で認知症サポーターが１万5,000人いるそうです、そのまちでは。それがこの間研修会をやったら、集まった人が10人そこそこだと。だから、１万5,000人のサポーターが認識をしていないのだろうと、なったのが。だから、多分士幌町もそういう状態でないのかなと。もう少しサポーターにきちっとあなたはサポーターとしてこういうことをやってほしい、認知症の人を見つけたときにはどう対応したらいいのか。あんまりわあわあ騒ぐとパニックを起こしますし、何人もで行くとまたまずいしということで、そういう講習会をきちっとやってサポーターをつくっていかないと、ただただ今言う10万人のところで１万5,000人といったら１割以上の人がサポーターで、認知症の人を捜すときにそういうようなことではなかなか難しいのかなって。役所の悪いところは、国がこういう制度があるからやりなさいと言ったら全部やるのです、どこも。何でも。だから、認知症サポーター制度をちゃんとやりなさいよと国から、厚労省かどこかから来るのでしょう。そしたら、それはつくります、絶対に。だが、実際にそれが機能しているのかというと、どうなのですかね。だから、これから徘徊したときも隣近所の人、それから地域がその人たちを、徘徊している認知症の人をどうサポートしていくかというのが大事なことなのだと思います。ですから、徘徊している人を見つけたときにどう対応するかもきちっとやっぱり認知症のサポーターになった人にそういう講習会開いてやっていかないと、ただただ女性連や何かに皆さんそのサポーターになってくださいねって言って、はいって言ったらそれでサポーターみたいな形で人数はいっぱいいるのだと思います。ですが、そういうことではなかなか、いろいろ町がやっている事業でも有効性のあるものについては町民の手を借りて、認知症の人を、その家族をサポートしていくのが大事なのだと思います。ぜひそれを、町長、どうですか、もう一回やり直してきちっとやっていかないと、これからどんどん、どんどん認知症の人が増えていきます。それをやっぱりその家族だけでなく、地域でどうサポートしていくかということ大事だと思いますが、町長、今後どうしていきますか。

質問　大西

ぜひ今のように徹底してサポーターをつくっていただきたいと思いますし、それから士幌町であった事例ですが、どうしても徘徊したら家族は警察に捜索願出します。そしたら、警察官、うちの駐在所だったのですが、都会から来た人ってなかなか町に言ったり、消防に捜索お願いをするということができないのです。分かっていないのです。それはそうです。帯広で認知症の人を見つけたときに、市役所にこういう人がいますよって言いませんものね。警察同士で捜しますから、どうしても駐在に来ても警察官で捜そうとするのです。この間もそうでした。だから、僕はそれはおかしいぞと。やっぱり早くしないとだんだん時間もなるし、そして遅くなれば遅くなるほど捜すのが大変になりますよって。だから、早くやって、町もちゃんと体制整えているからすぐやれますし、消防団もやれますからやりなさいって言って、そうですかって認識してもらいましたが、警察官はずっとここにいませんから、どんどん、どんどん替わっていますから、やはりそういう警察官との連携もきちっとしておかないと、警察官だけでやってもらってもなかなか無理だと思います。ですから、ぜひ警察とのつながりをきちっとして、どういう体制でその捜索をするかということ。それから、今町にもありますが、ドローンや何かも使って捜索もできますし、それから今回の認知症の家族を町は全部把握していますから、捜索願出すって、私も消防団50何年やっていて、捜索願出てくるのは大体夕方過ぎてからなのです。それはなぜかというと、家族がまず捜すのです。それで、捜しているうちにだんだん暗くなってくるから、泡食って消防だとか町だとか警察に捜索願出すのですが、家族を全部町が把握しているのですから、さっきだから聞いたのですが、だとすれば、まだ徘徊していない家庭でもこういう事例があるので、もしこうなったときには一番先に町なら町、警察なら警察、消防なら消防に届け出て、すぐ捜すということを徹底してほしいのです。そうしないと、どうしても他人に言うと恥ずかしいから家族でって始まるのですが、老老介護みたいな人だったら無理ですから。だから、ぜひそういうのを徹底するようにしていただきたいなと思うのですが、町長、どうですか。

質問　大西

今後徹底して、認知症の方々が命を亡くすような、そういうことのないように、士幌町は昔から母胎から楽土までって福祉をシンボルとして、福祉を目標にしてまちづくりをしてきました。ですから、そういう悲しい思いを町民にさせないためにも、町が先頭になってぜひやっていただきたいなと思います。町長はどういう気持ちで福祉のまちづくりをしているのか、その辺の考えを最後にお聞きして終わりとします。