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士幌町議会 令和6年第4回定例会 2024年12月10日

全国中学校体育大会の冬季競技取りやめについて

2024年12月10日、士幌町議会の一般質問で、大西議員が「全国中学校体育大会の冬季競技取りやめについて」質問し、教育長 土屋が答弁しました。

質問者
大西 議員
答弁者
教育長 土屋

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。

質問 大西

おはようございます。それでは、私は教育長に全国中学校体育大会の冬季競技の取りやめについてお聞きします。2027年度から全国中学校体育大会の大幅な縮小に踏み切ったことを受け、関係者から懸念する声が相次いでいます。スキー、スケートなど冬季競技のジュニア選手育成に関わる指導者の関係者は、子供の目標とする大会がなくなるのは残念、また保護者からも心配の声が上がっています。この件について教育長のお考えをお伺いいたします。

答弁 教育長 土屋

大西議員のご質問にお答えをさせていただきます。日本中学校体育連盟は、本年6月8日、毎年夏季と冬季に開催してきた全国中学校体育大会に関し、9競技の実施を中止し、11競技とすると発表しました。競技が中止となるのは、水泳、ハンドボール、体操、新体操、ソフトボール男子、相撲、スキー、スケート、アイスホッケーの合わせて9競技で、このうちスキーについては2030年度から、残り8競技が2027年度からとされ、また開催を継続する競技についても大会期間を3日以内に短縮することや参加者数と開催経費を30%削減する目標も併せて発表されたところです。急激な少子化による生徒数の減少により負担金収入が減少している反面、大会経費の増加や夏の競技における酷暑対策などが大きな理由とされておりますが、部活動設置率が20%未満の競技が一律中止となったことについては疑問に思っているところでございます。競技が中止となる9競技のうち、現在本町で直接の影響があるのはスケートのみではありますが、十勝管内ではほとんどの競技で少なからず影響が出ることになります。特にスケートにおいては、本町中央中学校が過去4度女子団体優勝を成し遂げている競技でもあり、また現在も中学生はもちろん少年団等でも多くの児童生徒が活躍されており、子供たちが大きな目標の一つとしていた全国中学校体育大会の競技種目から除かれることになれば、子供たちの意欲をそぎ、競技人口の減少をさらに加速させることにつながるおそれがあることから、私としても残念であり、また憂慮しているところでございます。6月の発表の際に中体連から今回中止となる競技については、各競技団体が主催する大会への一本化を提案するといった趣旨の報道がありましたが、現在のところ具体的な動きは各競技団体においても見られず、また中体連側においても現在北海道中学校体育連盟が各ブロックの意見集約を行っているとのことであり、その動向を注視していく必要があると思っております。いずれにいたしましても、十勝管内各教育委員会や全十勝中学校体育連盟とも情報共有を図りながら、子供たちへの影響が最小限となるよう努めてまいりますので、ご理解賜りますようよろしくお願い申し上げます。以上、大西議員の質問に対する答弁とさせていただきます。

質問 大西

私も教育長が懸念している部分は、本当にそうだなと思っています。まさに6月に唐突に競技やめますよって言って、今まだ2027年ということであと3年間ありますから、それは開催地が3年決まっているから3年延びるのかもしれませんが、今の中学校の1年生、2年生、3年生は何とかクリアできるのだろうなと。だから、今父兄や何かも心配はしているが、小学校の子供を持った保護者の人は心配なのですが、中学校の子供たちはあとは高体連行けばいいのだという思いがありますから、今のところはそれほどの騒ぎにはなっていないのだと思います。まさに教育長も言われるように、この大会というのは下の子供たち、中体連であれば小学校の生徒たちも上の人を見て、今回も士幌町の奥秋さんが世界のジュニアワールドカップで金メダル取っています。だから、同じ地域から、同じ学校からそういう先輩が出る。そしたら、私も、私もってやっぱり頑張るのだと思うのです。それを部の設置が20%以下、それはスケートだとかスキーなんていうのは九州でなんかできませんから、設置率は低いに決まっています。スケートだとかスキーなんていうのは、間違いなく北海道から長野の辺までですから。だから、そんなことで中体連が切ってしまうというのは、教育長に言ってもしようがないのですが、どんなものかなと。教育ってそういうものでないのでないのかなと。今日も多くの士幌高校の生徒が来ていますが、士幌高校の生徒たちみんな頑張って、いろんな大会に出て賞もらっています。それが今1年生、2年生入ってきた子供たちも、やはりそれを目標として頑張るのです。それをそぐようなことを教育が何でするのかなと。これ教育長に話ししても仕方ないことだと思うのですが、そういう先輩の後ろ姿を見て下の後輩たちはいく。それを先生方もサポートして応援していく。だから、設置率がどうだとか少子化がどうだなんて言い出したら、クラブなんかやっていけません、これからどんどん、どんどん少子化になっていくのですから。それから、教員の負担って、これはふだん教える負担なのか、それとも大会の負担なのか。どうも読んでいると大会の経費だとか先生方に負担があるのでないのかって言われていますが、それはまた違う方法でどうとでもなる話だと思うのです。今スケートをやっている釧路、十勝、苫小牧は、大体はOBの方や何かが指導してクラブ体制でやっていますから、先生方が教えたりなんかするということ、大会や何かはどうしても先生方入らなければなりませんが、そういう中で競技やっていますから、あんまり先生方に負担ってなっているのかなと。私は教員でないから分かりませんが、OBの方が一生懸命やってくれて、その子供たちがそういうふうになって、だんだん、だんだん成果上げていっているので、中体連が言うほどの話ではないと思うし、だから教育長もほかの町村とも連携を取りながらと。これ中体連ですが、道教委は道教委でもやってくるのだと思うのですが、ぜひうちの町は上から言われたから、そういうふうに右倣えするのでなく、やはり下から、地域ではこうだよ、父兄の皆さんはこう言っていますよという意見を各町村で集約して、道教委、中体連に申し上げるようなことはしていかないと、上から言われっ放しで、それこそ部活が20%以下になったら廃止しますよなんて勝手に向こうから言われたらそのまんまになってしまいますから、どうですか、教育長、十勝管内なんかはスケート本当にみんな一生懸命やっているのです。それを何とか残すためにみんなで話し合って、教育委員会で話し合ってほしいなと思うのですが、どうですか、教育長。

答弁 教育長 土屋

先ほども申し上げましたが、今のところまだ具体的な動きというのは残念ながらないような状況ではございます。今後については、各教育委員会、それからそういった団体も含めて協議をしていかなければならない部分が出てくるのかなとは思っておりますが、1つは当初発表されていた例えばスケートでいえば全日本スケート連盟だとか、そういった競技団体での代替となるような大きな大会が開催されるというような方向になれば、一定線競技の活躍の場は保たれるのかなと思っておりますので、そういった今後の動向も見極めながら、各教育委員会の連携等も図っていければと思っております。

質問 大西

大体6月に中体連が発表して、半年たって何の動きもないというのもまたおかしな話なのです、これ。子供たちに対する、3年生なんかは今年競技なかったら、もう出れないです。今年はありますからいいですが、そういう動きの中で高体連でも、道教委でも同じなのですが、半年たってもこうやりますよという話が全然出ない。この答弁書見ていると、マスコミの中では一本化するとか何だとかって書いてありますが、それはまだマスコミの報道だけであって、中体連から出た話ではありませんから。また、スケートも競技用のスケートと言ってみれば娯楽でスケート乗る人もいますから、それは一緒にできませんから、やはり2本立てでいくとか、そういうような方法でスケートが乗れるようになれば子供たちも喜ぶので、そういう部分もあるだろうし、やっぱり競技として、それこそオリンピックに出たいなという子供もたくさんいるのです。それは、父兄から見れば自分の子供だとか孫たちがオリンピックに出て金メダル取るのだって頑張っているが、それは頑張らせばいいのですが、そんなことないだろうなんて言う親はいないと思うし、保護者はいないと思うのです。ですから、そのためにはきちっとした、半年たって何も動きがない、ただ中止ですよという、それもおかしな、中体連は何をやっているのかなって。だから、これに踏み切るまでには中体連もいろんな話をして、今後どうするかというのを決めてからしていくのが本当だと思うのです。教育なんてそんなものでしょう。そんな簡単に思いついて、今年はこうやる、来年はこうやるなんていう話にはならないでしょう。それを我々はどこにぶつければいいの。教育長に言っても、教育長はここだけではどうにもならぬと言われたらどうにもならないし。道教委に言うしか方法ないのかなと思いますが、今スケートでもいろんな大会があります。士幌町だけでもやっているし、北部方面だとか十勝だとかやっていますが、そういうのは負担が大変だとか経費がかかるとかいろんなこと言うのであれば、やはりそれはみんなで話し合って、一本化していくとかという施策はあるのだと思いますが、そういうふうにしていくか、何か考えていかないと、今年もう滑っているのですから、子供たちは。大会やっていくのですから、ここでもう3年後にはこうなりますよというようなある程度の指針が出てくれば、今の小学生も頑張っていけるのでないかなと思うのですが、それ出すといっても教育長一人で出しても、十勝は十勝、一つになってくれればいいのですが、士幌町としてはどうするか。ちょっと難しいと思うが。

答弁 教育長 土屋

なかなか本当に難しいご質問かなとは思っておりますが、士幌町としては今競技を続けている児童生徒も含めて、これから始めようとする子たちも含めて、それが続けられるような、地元としてまず続けられるような支援は引き続き行っていきたいと思っております。環境整備も含めてなのですが。あと、大会運営のお話、先ほど議員からもありましたが、これはスケートに限らず今どの競技もそうなのですが、やはり競技を運営する側もだんだん高齢化になってきていて、なかなかスタッフをかき集めるのが大変になってきている競技も多々あります。そういった側面も今回の決定にはあるのかなと思っておりますが、子供たちの競技環境の充実も含めてなのですが、そういったスタッフの養成だとか、そういったことも今後いろいろと考えていかなければならないのかなと思っておりますので、ご理解をいただければと思います。

質問 大西

教育長を責めても大変ですからあんまり責めませんが、私の思いとしては、子供たちって未来をオリンピックで金メダル取るのだぐらいの意気込みでスケートやっている子供たちがいっぱいいるのだと思うのです。ですから、そういう子供たちの意思をそぐような政策はやってほしくないなと。それが教育の一部だと思うのです。子供たちが一生懸命オリンピックに出て金メダル取るのだと。また、奥秋選手みたいな人も出たり、幕別の髙木さんみたいな金メダル取る人が、十勝は清水選手もいたりなんかして、金メダル取っていますから、それはそれを励みとしてみんな頑張っているのです、子供たちは。だから、その夢を教育の場でなくすなんていうのはもってのほかだと思っているのです。ですから、ぜひ子供たちが描いた夢が実現できるような施策を、それは運営するのも高齢者になって大変だとかって、それはみんな父兄でも保護者でも協力してくれって言えばしてくれます。それは、どうやってそういう人たちを受け入れるかというのが教育委員会の考え方だと思うのです。だから、大変だ、大変だと言えば何でも大変です。子供の夢をどうやって育てるかが教育委員会の仕事です。ぜひそれに向かって、子供たちが不安なしに頑張れるような施策をスケートだけでもやってほしいなと思いますので、教育長、最後。

答弁 教育長 土屋

先ほどのスタッフ云々の部分については、本町的には既にもうお子さんがスケートをやめられた過去保護者で携わった方々も含めて、かなり多くの方々がお手伝いをいただいております。ですから、本町的にはスタッフは、私としてはそろっているものと思っています。ただ、十勝もそうなのですが、全道的には先ほど言ったようにだんだんと高齢化になってきているという事実はありますので、その部分については先ほども申し上げたとおり働きかけを引き続き行っていかなければならないかなと思っております。いずれにしましても、士幌町としては引き続き全ての種目が、スケートに限らずほかの種目もそうなのですが、引き続き子供たちが続けられるような環境整備をしていきたいと思っておりますし、スケートに関しては特に本町出身の選手が今高校、大学、それから社会人も含めればまだ10人以上の選手がオリンピックだとか、大きな大会を目指して頑張っておりますので、その方々に続けるような子供たちをつくっていくのも我々の責務だと思っておりますので、引き続き環境整備には努めていきたいと考えております。

質問 大西

言い忘れたが、中体連や何かは出場するときには出場の経費や何かは町が支援していたのですが、クラブの大会や何かになってしまうと公的な大会でなくなってしまうから、そういうときの支援というのは教育委員会はどう考えていますか。それだけ最後にお聞きします。

答弁 教育長 土屋

現在教育委員会の規則で士幌町スポーツ振興助成規則というのがございまして、基本的にはこの中で対応はできるものと考えております。今予算については、中体連の事業については学校教育側の予算で、それからそれ以外の例えば少年団だとか、士幌町出身の高校生が出たりだとか、そういった部分については社会教育側の予算で毎年計上させていただいております。内容については双方同じでありますので、例えばクラブチームになって、スポーツ団体の主催の大会になったとしても、現行の制度の中で社会教育側の予算で助成をすることは可能ですので、その中で対応できるとは思っておりますが、最終的にほとんどの種目がそうなったときには内容の見直しも含めて、改めて整理はしていかなければならないかなと考えております。

出典:士幌町議会 令和6年第4回定例会 2024年12月10日 議事録 PDF(7ページ) 間違いを知らせる