食育について

質問　大西

おはようございます。それでは、１番バッターとして教育委員長に食育についてお聞きをいたします。平成17年６月食育基本法が制定され、小中学校において食育が行われるようになりました。従来学校教育では、知育、徳育及び体育の３部門が教えられてきましたが、これに食育が加えられました。食育は、心身の成長及び人格の形成に大きな影響を及ぼし、生涯にわたって健全な心と身体を培い、豊かな人間性を育んでいく基礎となるものであります。新たに食の安全との問題や食の海外への依存の問題が生じており、みずから食のあり方を学ぶことが求められております。また、地域の多様性と豊かな味覚や文化の薫りあふれる日本の食が失われつつあります。しかし、このたび和食がユネスコの無形文化遺産に登録されました。我が国の伝統あるすぐれた和食は、多様な食材を新鮮なまま食し、栄養バランスにすぐれ、自然の美しさや季節感を表現しています。和食を学校教育で児童または生徒に教え、理解を深めるべきと考えますが、意見を伺います。

質問　大西

私の思っていることは全部答弁で言っていただいて、前向きに和食の取り入れも検討するということでありますから、余り再質問はないのでありますけれども、何点か私の気がついたことをちょっとお聞きしたいと思います。まず、昭和29年に学校給食法が施行された。その当時は、戦後間もなくということで食糧難で、子供たちにきちっとした栄養を与えることがなかなか家庭で難しかった時代であります。それで、子供たちに栄養をつけるということで学校給食が始まったのでありますけれども、やはりその目的は今はもう達成されて、家庭で栄養をとり過ぎるぐらいの、害になるぐらいの食事をしていますから、それで今は食育ということで、いろんなことを食育の中で子供たちに教えるという形になってきたのだと思います。それとあわせて栄養教諭制度ということで新しい制度が入って、学校の教諭と違い、栄養教諭はそれなりの知識を持って子供たちにそういう食育を教えていく任を担っているのだと思います。それで、給食センターだよりを見させてもらいますと、今委員長の答弁でありましたように、学校給食の７つの狙いということで、これは学校給食法の学校給食の目標の７点を細かく書いてある。７点に分けてきちっとあるところであります。それから、これは父兄が読んでいただければ、児童はなかなか難しいと思いますけれども、大人の方はこれを見て学校給食でどういうことをやっているのかという狙いはよく理解できているのだと思います。それで、今言われたように日本食の文化、これは正月にはお節料理、めでたいときには赤飯、委員長の答弁書にあった５月５日には節句のかしわ餅というような季節感のある教材を提供しているということでありました。それで、今年の５月の給食カレンダーを見させていただきました。それで、ずっと１カ月分の献立があります。それで、和食というのを推進していきたいということでありますけれども、やはり和食のいいところは私も言ったように季節感というものが大事なのだと思います。それで、５月の給食カレンダーを見ますと、サケの西京焼き。サケというのは、多分秋にとれるのが常識であって、今は通年冷凍で何でもありますから、通年で食材は用意はできるのだと思いますけれども、やはりサケはいつなのだと。いつとれているのだから、今この旬のものですよと出すのが和食の一番いいところだと私は思っているのです。ですから、サンマもありますよね。それとかサバだとかというものを使っていますけれども、サンマは秋の刀の魚と書きますよね。やっぱり秋の魚なのです。だから、年中通してあるのかもしれないけれども、やっぱり旬に合ったものを子供たちに理解を深めて食べさせていただきたいなと思いますし、多少骨はありますというけれども、多分骨はある程度とってあるのだと思います。ですけれども、子供が大きくなっていく上で、魚は非常に体にいい栄養素を持っていますから、骨があるから今大人でも食べたくないという人いますけれども、手でつかんでもいいから骨があるぐらいのものを食べる練習をしていかないと、それは児童のほうはちょっと難しいかもしれませんけれども、中学生ぐらいになると骨を自分で外して魚を食べるようなことを身につけていくことがこれから社会に出ていったときにどういう立場になるかわからないのですから、やっぱりそれは大事なのだと思います。ですから、ぜひ季節感のある食事を、和食をつくっていただきたいなと思うけれども、それについて教育長はどう考えますか。

質問　大西

旬のものを出すことが和食の基本でありますから、また和食には、委員長の答弁の中に一汁三菜はいかないけれども、一汁二菜ぐらいに献立をしたいということでありますけれども、一汁三菜というのは和食の基本であります。それで、平安時代から続いている日本の伝統ある食事でありますから、いろんな和食をやることによって子供たちに食事のマナーを教えられると思うのです。一汁三菜といいつつも御飯は左、配膳のことから、それからつゆものについては右側、魚については左側が頭で腹を前に向けるとかという、そういうことを子供のうちから和食の教育を使いながら教えていくことが男子生徒にはかかわりないのかどうかわかりませんけれども、女性の、女の生徒にしてみれば家庭に入ってやはりそういう基本をきちっと覚えていくことが大事なのだと私は思うのです。本来そういうことは家庭で教えるべきなのだと思うのですけれども、食育というのは基本的には家庭の中であるべきだと思うのですが、今女性の社会進出が多くなってきて、なかなか家族そろって食卓を囲むことが少なくなったのだと思うのです。本来は、家庭で親が子供たちにそういうしつけをしていけばいい。箸の持ち方、今の子供たちを見ているとなかなか私たちの子供のとき親から言われた箸の持ち方ができない子が大勢いるように見かけるのです。だから、御飯の配膳にしてもマナーにしても、それから箸の持ち方、茶わんの持ち方、そういうこと、本当にこれは家庭でやるべきことですけれども、それがなかなか今の家庭事情でできないとすれば、給食の中でそういうことを教えてはどうかと思うのですが、ひょっとしたら教えているのかもしれませんけれども、その辺は教育長、どうですか。

質問　大西

教育長の答弁で教えているのだよという、学校経営何とかですか、それに書いてあるのだというけれども、なかなか本当にそれが教えられているのかなと。今の子供たちの箸の使い方、いろんなことはどうなのかな。それから、つくった人に、言ってみればそういう感謝をするようにということでありますけれども、やはり一番それを教えやすいのは、皆さん御飯をいただくときにいただきますと手を合わせますよね。この間のおもてなしで手を合わせておもてなしなんてテレビでやってしまうと、子供たちはおもてなしが手を合わせることだなんて思うかもしれませんけれども、これはやっぱり手を合わせる。いただきますという手を合わせることの大事さ、それはどういう意味なのかということをその中で説明はしているのだと思いますけれども、つくってくれた人、それから食材を提供してくれた人に感謝をしつつ、魚だとか肉だとか野菜、それはもうとうとい生命をいただいているわけですから、それに対する感謝の気持ち、それをきちっと教えることでやはり残渣を残さない。大事なことだと思うのです。つくってくれた人の苦労だとか、それから農家の人のつくっている苦労だとか、そして生きているものの万物の命をいただいて自分らは栄養としているのだということをきちっと感謝をする気持ちを持って手を合わせて食べているとすれば、残渣というのは残らないと思うのです。ですから、それを食事のときにきちっと子供たちに教えることによって、残渣が出てこないのだと思うのです。士幌町の教育委員会で残渣の調べをしていますと、やはり小学生より中学校のほうが何か残渣が多いし、牛乳も５人に１人は残すのでなく、手もつけないのだということが報告にありましたけれども、日本の米の総生産が850万ｔ、それで日本の残渣、食料ロスだとか、いろんなものありますけれども、それが約500万ｔから800万ｔ、米の総生産に匹敵するぐらいの残渣が出ているということです。それは、今地球上で８億人近くの人が栄養不良で困っていると。日本の国だけ39％しか自給率ないのにそんなに残渣を出すと。私は、今回の質問は和食を教えることによって、今のいう手を合わせることを含めて残渣が何とかなくならないのかなと。せっかく士幌なんか特に酪農地帯でありますから、牛乳をつくっているプロ、そういうのを教育の中で農家の生産者のところへ行って、どうやって食べ物ができているのか、そういう牛屋さんに行って牛の牛乳がどうやってできていくのかという勉強はしているみたいでありますけれども、だとすればもう少しそういうものが、５人に１人が牛乳を全然口にしないというのは理解できないのです。中学生ぐらいになると、牛乳飲むと太るという変な間違った考え方を持っているのか、それから残渣も中学校になるとふえてくるというのもやはりそういうことなのかなと。ですから、きちっとやっぱり和食を通じてそういうつくった人に感謝をする気持ちを教え込むことによって残渣はなくなっていくと思うのです。ですから、非常にもったいない話でありますし、今世界中でもったいないという言葉が、日本から発信して、それが世界中に広まっていって、いろんなところで使われるようになったと聞いておりますけれども、ぜひ発進地の日本がそういう米の総生産に匹敵するぐらいの残渣を出すようなことがないためには、やはり小さいときからやっていかないとなかなか身についていかないのかなと思いますけれども、その辺について教育長、どうですか。

質問　大西

今教育長が士幌町の自給率は4,000を超えるということでありますけれども、士幌にも多くの子供たちは、農家の子供たちがたくさんいるのだと思うのです。それは、お父さん、お母さん、家族の方が苦労をして、十勝の士幌は農業が基盤産業でありますし、食料の生産基地でありますから、お父さん、お母さん、家族の方の努力によってそういう食料ができているということを子供たちが理解をすれば、多分そんな残すというもったいないことはだんだんしないと思うのです。それですから、子供たちに学校菜園なんかも使いながら、学校菜園でつくったものはいろんな機会を通じて、そこで学校で調理をして食べているみたいでありますけれども、やはりそういうことも含めてもう少し地域に子供たちが入って、今新聞等には何回か出ていましたけれども、教えていくべきではないのかなと。まだ足りないのかなと思っています。そのためには、栄養教諭、今制度をつけて文科省としては全国に配置するようにと。食育を推進するために必要だということで配置はしてきているのですが、士幌町でも１名の方が栄養教諭でありますけれども、１人というとどうしても給食のほうのつくるほうに力を注がないと、給食のほうのつくる人、賄いをしている人が多分少ないのだと思うのです。だから、その人らも手伝わなければならないし、それからスペースも先日の総務文教の報告にもあったように、スペースとしては小さいと。だから、早く大きくしたらいいのでないかと。だから、これ和食を取り入れていくとどうしてもやっぱり今の人数ではやれるのかなという心配もありますし、スペースはもう少し、委員会で報告があったようなことだと思います。そこで、これは予算のことですから町長部局になってしまうので、ここでは答弁求めませんけれども、栄養教諭の立場がきちっと理解されていないと、各学校へ行ってもなかなか机があるわけでありませんから、職員室に。ですから、文科省としては養護教員と同等の扱いをしてほしいということでありますけれども、まだまだ制度として10年もたっていませんから、学校側の受け入れもそうなっているのかもしれませんけれども、いろんな部門で食育のことを勉強しておりますから、ぜひ栄養教諭をどう活用していくかということが食育の大事なところに行くのだと思いますけれども、活用の仕方、今も各学校年３回ぐらいですか、回っているみたいですけれども、もう少しふやして、それとか子供たちよりも先生方を集めて講習するとかなんとかということもあったらいいかなと思いますけれども、その辺については、教育長。

質問　大西

ぜひ栄養教諭の活用をしていただきたいと思いますし、献立を見ていますと、献立がどうも和洋折衷の部分が多くありますので、どうですか、これを機会に和食の日というような設定をしながら、月何回か和食だけで給食を。これほかの町でもやっているのです、調べてみると。ですから、そういうことも取り入れて教えていくことも大事なのかなと思いますけれども、その辺はたまに教育委員長、どうですか。

質問　大西

大体考え方は委員長も教育長も私と同じような答弁でありますから、余りこれ以上言うことありませんけれども、今ＴＰＰで士幌の農業がどうなるかというときであります。ぜひ子供たちからこういう地場産品が大事なのだということを和食を通じて、給食を通じてやっぱり教えていかなければならないのだと思います。子供たちが肥満になってきたのも給食だとか家庭で食べるものが欧米化してきていると。子供に一番好きなの何だと言ったら、ハンバーガーだとかハンバーグだとかと、そういうものばかり、何か日本古来のものがないのかなと思いますけれども、和食というのは日本にはいろんなものが外国から入ってきて日本にアレンジしているから、それも和食というのかもしれませんけれども、やはりそういう欧米化していくことは、子供たちもその給食は好きなのだと思います。ですけれども、好きだからそればかりというわけにもいきませんし、そういうことをきちっと教えることが士幌の農業、これは大事なのだということを教える一つの一助になるのかなと思います。ですから、ＴＰＰのことに対してもやはりそういうところから教えていくのも、子供たちに理解してもらうことも大事なのかなと思います。今までの委員長、教育長の答弁にあったように、ぜひ今後とも子供たちにそういうしつけだとか、栄養バランスを考えた給食を出してもらうように、またそれをやっていくと多分今の給食費では足りないのだと思うのです。ですから、どうしても無理をしてこういう安いものを仕入れたりなんかすることによって、和食というのは栄養だけでなく見た目、盛りつけや何かもきちっと、それが目から入って食を楽しく食べれるという利点もありますから、給食費を町が今は３％の分も負担しているわけでありますけれども、子育て支援の中でもそういうことを考えて一番今学校でやっている知、、徳、体、基本になるものは食育でありますから、それをきちっとやるためには、給食費が少し足りないからといっておろそかになっていくのもまたかわいそうだし、そういうことを考えると子育て支援の中で少し予算をとってそういうのに活用していけないものかと思います。それはもうお願いだけでありますから、答弁は要りませんけれども、ぜひそんなことで今後とも頑張っていただきたいと思います。終わります。