学校におけるコロナ対策について

質問　6番 西川剛

３点目は、学校におけるコロナ対策について伺います。新型コロナウイルス感染症の国内感染確認から１年以上が経過しました。市民、事業者による感染防止によりまして、本市における感染確認状況は、市の施設で感染のある御本人の同意を得て公表した事例では３件、６人、うち２件は中学校へ勤務の教職員であったため、感染確認後の臨時休業措置や学校内における濃厚接触者等の検査が行われ、いずれの場合も接触者への感染は確認されなかったということで、学校の再開がされており、本市においては、学校内での感染拡大とならなかったこと、この点については、まず安堵をしております。２月26日、文部科学省が発表した、昨年６月から今年１月末までにおける児童・生徒、教職員などの学校関係者全体の感染状況の報告というのが出されていまして、これによりますと、小・中・高、特別支援学校における児童・生徒の感染者数は１万2,107人、教職員では1,586人、また、児童・生徒の感染１万2,107人のうち、感染経路が学校内であったもの、小学校では４％、中学校で８％、高等学校25％、特別支援学校では９％となっておりまして、さらに、同一学校で複数の感染者が確認された事例では、全国で1,087校であったという報告でありました。ただいま申し上げたとおり、本市の学校がこの中に入っていないということについては、教育委員会をはじめ、学校教職員のこれまでの対応、また、児童・生徒、保護者の御理解によるものだと思いますので、ゼロコロナの実現まで引き続きの御努力を切に望むところであります。そこで、まず確認をしたいのは、陽性者確認後の接触者等に対する検査の概要についてです。本市においては、３施設における感染者確認後、接触者等の検査が行われ、２学校においては、いずれも陽性者は確認されなかったということでしたが、この検査については、どこからかの指導をいただいて、また助言があって実施されたものなのでしょうか。検査の回数、頻度など、どのような基準で行われたのか、お聞きしたいと思います。コロナウイルスの感染症による症状、この時間経過など、これまで得られております知見でいけば、ウイルスのばく露、ウイルスを浴びて感染してから発症までは、大体平均で５日と言われておりまして、その発症日の２日前から他者への感染可能性があると、こういうふうに言われています。ですから、いわゆる他者への感染可能性のある部分で、早期発見ができるかどうかというのがポイントだと思いますし、この間の医療機関や福祉施設等におけるクラスターの原因としては、初期段階の検査回数の不足によって感染見逃しがあったとも言われております。この点、事例ということでありますので、本市ではどのような考えで対応されているのか、お知らせください。次に、風邪等の症状があった場合の自宅休養について伺います。さきに村上議員の質問でもありましたけれども、子供たちは毎朝家庭で検温を行い、その結果と合わせて、同居家族の健康状態を記入した用紙を持参し登校しております。これは学校にウイルスを持ち込ませないための毎日の取組として行っております。学校の新しい生活様式としてのルールでは、例えば児童・生徒本人に発熱、せき、喉の痛みなど、風邪症状がある場合や同居家族に同様の症状がある場合は登校せず、症状が消失するまで自宅で休養することとなっており、その際は、欠席ではなくて出席停止の扱いとなっております。また、登校させていいか保護者が迷った場合は、学校に相談することになっております。このルールによって、私自身が体験しました事例を紹介させていただきます。小学校３年生の娘と小学校１年生の息子の話をさせていただきます。３学期が始まりまして月曜日の朝、日曜日、前日から喉の痛みとせきがあった息子、月曜日の朝、熱はありませんでしたし、学校に行けばマスクもずっと着用しておりますので、行かせてもいいかなと親としては思った反面、ただいま申し上げた新しい生活様式ルールでは、症状も程度で判断する基準は分かりませんでしたし、このような状態で学校に送り出したと、いろいろと後から言われても困るなという思いもありまして、息子を欠席させることといたしました。今のルールに伴って、併せて上の娘も欠席をさせました。火曜日、水曜日、息子の喉の痛みは残っていたのでありますけれども、平熱でありましたので、喉の痛みがあるということで学校を休ませました。娘の体調は引き続き健康そのものでありましたが、同居家族ということで引き続き欠席をさせています。４日目、木曜日の朝、学校から、これは娘の担任から御助言いただいたんですけれども、休みが長期になっていますので、登校するためには医師の診断が必要と言われて市立病院を受診しました。受診したのは息子です。下の子です。病院では、札幌の往来歴の確認と、診察によって喉の風邪、診断名をあえてつけるのであれば上気道炎ということで、学校側がオーケーするならいつからでも登校してよいと言われて病院から帰ってまいりました。その結果を学校に伝え、結果、木曜日のお昼前から２人、学校に登校させることができました。困ったなと思いましたのは、欠席の判断、これもさることながらですけれども、今、申し上げたとおり、一度休ませてしまうと、再び登校させるための手続が不明確だなと思いました。コロナ感染の疑いということで、学校にコロナを持ち込ませないための対応ということで理解をしておりますので、風邪症状、これを判断の基準としているため、休ませるときは判断できるんです、親も。熱、せき、喉の痛みということでできるんですけれども、結果、コロナではないということが証明できないものですから、欠席が長期に及んでしまいました。また、軽度の風邪症状であっても、これは学校側にお伝えしても学校では判断できないため、私の事例のように結果は病院受診ということになりました。出席に関するこれらの取扱いについては、コロナが収束するまで、引き続き、これからも長期にわたると思いますので、この出席停止を排除できる仕組みを検討する必要があるのではないかと、私が申し上げた自らの経験から必要性について感じております。最近はウイルスの有無を調べてくれる民間ＰＣＲ検査が広がっておりまして、購入キットによる郵送による唾液ＰＣＲ検査も廉価になっています。そこで欠席した児童・生徒の家庭においては、自らこの郵送唾液ＰＣＲ検査等を実施してもらって、その結果によって出席停止を解除する、こういう仕組みが、今回の、今の取扱いの中に盛り込めないものでしょうか。それに加えまして、当然、安くなっているとはいえ、数千円かかる費用でありますので、この費用負担を抑えるため、この検査キットを学校からお休みした子供の家庭に配布すると、これで結果、大丈夫だったら学校へ出てきていいよという、こういった仕組みができないか、検討できないかということを申し上げたいと思います。ワクチン接種が始まって市内ではどのような状況になるか、この先、なかなか不透明な部分はありますけれども、いずれにせよ、このワクチン接種が感染抑制へということで大いに期待するところでありますけれども、御承知のとおり、16歳未満、中学生までは、このワクチンについては接種対象外であります。現在の道内でも確認されております変異株等々については、子供たちへの感染力は強まっているのじゃないかという知見を申し上げていただける方もいるということで、子供たちをウイルスから守る各家庭における対策というのは、もうこれ引き続き当然でありますけれども、この学校を感染経路にしない、そのためにも学校内にウイルスを持ち込ませない取組については、引き続き重要だと思います。だからこそ、風邪等の症状がある場合には登校させない、これをしっかり徹底してもらう、その入り口の徹底と合わせて、この出口であります出席停止解除基準、これを明確にするための方法として、申し上げておりますＰＣＲ検査等の実施による出席停止解除、これができないか実施検討を求めまして、この質問を終わります。

質問　6番 西川剛

難しいということだと思うんですけれども、一つ目の濃厚接触者等の自宅待機の部分についても、実はこれ僕はここにも使えるんだと思うんですけれども、今、お聞きしますと、給食で一緒にいたからということで、ＰＣＲ検査で感染ばく露から、本来でいけば、体内でウイルス量があるかないか分からない時期に、１回、ＰＣＲ検査をして陰性、ただ、ここは今申し上げたとおり、当然ながら本当にかかっていれば大体発症するまでに５日ということなので、タイムラグがあるので、検査は速やかにやったんだけれども、体内にまだウイルスが高まっていないときの検査なので、恐らく引き続き自宅待機してねと、２週間。これいろんなところでそういう基準になっていると思うんですけれども、結局、この部分を頻回でできれば、取りあえず、いないんだということが分かる。例えば自宅待機も早期に解除できるのではないかというのが一つ。それで、プラス、今回改めてこのＰＣＲ検査について申し上げていますのは、最終日の補正の中で、市が介護福祉、介護事業所や障害事業、それから、子供に関わるところの職員に対する検査をする。この積算の中には当然今言われたような、恐らく、これソフトバンク系のものの2,000円のＰＣＲ検査のことをおっしゃっていると思うんですけれども、いわゆる、民間郵送唾液ＰＣＲを支援対象としたということと、市が関わって、これを使ってやろうとしているというタイミングもあって、市の助成によって対象とする検査であれば、当然、この仕組み自体は取り入れることは可能だろうということで聞いているんですけれども、大体、私もいろんなカタログなんかを見ていますと、4,000円ぐらいで唾液ＰＣＲのキットというのが、これは事前登録ではなくて、もうキットを買って送って翌日メールでみたいなことが、私自身が実際やっていないので本当かどうかは申し訳ないんですけれども、このようなことを、例えば各家庭にいつ渡したらいいのか分からない。風邪症状があるので休んだ家庭に１個配ればいいんじゃないですかと思います。いつやればいいんですかといったら、そろそろ大丈夫かなと思って学校へ行かせてもいいかなと思ったときに、これで検査してもらって、この数値が大丈夫だったらいいですよと言ってあげたらいいかなと思うんですけれども。お金の面でいけば、4,000円で100個買ったら40万円です、1,000個買って400万円、教育委員会、学校でもって休んだ児童・生徒の家に渡す。いかがでしょう。検討を求めて再質問を終わります。