（1）ホームページの運用について／（2）公園について

質問　3番 苔口千笑

２つ目は、本市のホームページについてお伺いいたします。市民に対する情報発信はもとより、交流人口として捉えた際の地方へ向けた基本的な情報発信や周知に向けたツールの一つとして活用されるべき本市のホームページが、十分に生かされておらない現状を非常に歯がゆく、とても残念に思っております。平成28年第２回定例会におきまして、井上議員よりＩＣＴ専属職員の配置をすべきとの提言がございましたことを議事録より拝見しておりますが、提言の意図としては市政全般のＩＣＴ化を踏まえた上でのＩＣＴ専属職員の配置が必要という意味であると推察いたします。私の今回の質問は、ホームページの運用を主としておりますことから、当時の担当者答弁の中からホームページに関する記述のみ抜粋いたしますと、ホームページにおける情報公開の迅速化に向けては職員の誰もが操作できるコンテンツ管理システムを導入しているとともにコンテンツ作成基準に基づいて各課で内容を作成し、秘書広報課が公開の最終判断を行うことによって迅速化と統一化を図っており、専属職員を要せずに管理運営をできる体制としているとありました。しかしながら、令和となりました現在におきましても、ホームページにおける情報公開は迅速に行われているとは言いがたい状態にあるのではないでしょうか。具体例を申せば、昨年度より重ねて質問に取り上げておりました産後ケア事業につきましては、本年４月からの開始の事業であったにもかかわらず、ホームページへの登録日は５月30日付となっておりました。産後ケア事業のみならず新規事業は開始直後にこそ情報を求め、検索されるのが通常であり、本来であれば遅くとも事業開始日にはその詳細がホームページに掲載されているべきと考えますが、ほぼ２カ月もたってからの掲載に至ったのはなぜでしょうか。これまでも同様にリアルタイムな情報発信が行われてこなかった事案があるのではないかと疑わしく思えてなりません。また、本市ホームページ内にはリンク切れと思われる箇所が各所に見られます。こちらも具体例を申せば、羊と雲の丘やアグリサポート士別など、外部サイトの項目がリンク切れとなっておりました。本市のホームページには、羊にまつわるさまざまな項目とそれに関するリンク先が多数掲載されておりますが、観光として特に検索されると思われます羊の毛刈りやシープドッグショーなど、羊と雲の丘に関するリンク先は、ほぼほぼ羊と雲の丘につながり、それがリンク切れとなっている状態です。こちら羊と雲の丘に関しましては、恐らく羊と雲の丘観光のホームページがリンク先となっているかと思われ、羊と雲の丘観光のホームページ自体が今ウエブ上に存在しないためのリンク切れであると推察いたしますが、そのことを本市では把握しておるのでしょうか、把握されているにもかかわらずの現状か、把握しておらなかったためのリンク切れか、いずれにしても管理不十分と言わざるを得ません。また、本市ホームページ上においては先月のゴールデンウィーク期間中のイベントなど、詳細を４月24日から５月６日限定で掲載されていたようですが、遠方から来られる方ほど早期に旅行の計画を立てられますので、４月24日からの掲載では近隣の特段予定を立てておられない方、もしくは、たまたま本市近郊に来る予定があった人が結果的にターゲットとなったと思われてもいたし方ないのではないでしょうか。さらに申せば、５月６日で削除してしまうのではなく、本年度開催分を次年度まで過去ログとして残しておくことも次年度以降の観光客の誘致につなげる施策の一つとなり得ると考えますがいかがでしょうか。行政も各団体においても観光に尽力されておりますことを重々承知しておりますからこそ、それらを発信し周知につなげるという、こちらが抜け落ちておりますことがあまりに口惜しく、ここを何とかしていただきたいと強く求めるものであります。これまでに述べましたことを踏まえて、総じて本市のホームページは、構成そのものから抜本的な見直しが必要であると考えます。画面を前にせずに具体的な話は非常に伝わりにくいかと思われますが、現状のホームページはいわば項目の羅列のように見受けられ、ホームページに求められる必要な情報をわかりやすく入手できるという閲覧側が目的を持って検索した場合の使い方の使いやすさと、発信する側、つまり行政側が発信したい情報をいかに伝えるかという視点に立って構築されているのかということを非常に疑問に思うホームページの構成となっております。前回の大綱質疑で西川議員の質問にもございましたナビデスクについて、副市長より、士別に移住を検討している人に地域の魅力、よさを伝えていく、生活をするという視点に立ちながら、しっかりと情報の出し方をしていきたいとの答弁がありましたが、ホームページの運用にも同じ観点が必要であるのと同時に、移住を検討されている、もしくはその前段であっても、本市がどのようなまちであるかを調べる上で、まずはホームページというのが当然の流れである現代、移住という観点から見ても、ホームページが果たす影響の大きさは言うまでもありません。専属職員を要せずに管理運営できる体制としているとの認識でＩＣＴ専属職員の配置を見送った平成28年から３年経過しておりますが、本市ではこの現状をどのように捉えておりますでしょうか。世代を問わずウエブ環境から情報を得ることが日常化してきている現代、市政全般においてもＩＣＴ化を進めている今こそ、改めてＩＣＴ専属職員の配置が必要と考えます。本市の見解を求めます。 （降壇）

再質問　3番 苔口千笑

１つだけ再質問をさせてください。ゴールデンウィーク期間中のイベントについてなんですけれども、確かにおっしゃられるとおり季節によって天候によってというのがあるんですが、ゴールデンウィーク期間中、５月の３日、４日、５日でいずれもシープドッグショーであったり毛刈りショーというのは毎年行われていたように記憶しております。なので、例えばその年によって曜日は当然変わってはきますけれども、この３、４、５に行われることというのは毎年大きく変わっていることではないと私は認識しておりますので、ぜひそこも含めて早期な周知はしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

再質問　3番 苔口千笑

済みません、もう一度だけ質問をさせてください。日にちが近くなったらというところをぜひ検討していただきたいと思っております。なぜならば、一般質問で先ほども述べましたけれども、遠くから来られる方ほど予定を早期に立てられて、例えば道外の方でしたら飛行機のチケットをとって宿泊先をどこにするというところで、何時にどこで何をやるのかという予定を組んでいくんだと思うんです。なので、例えば３日、４日、５日の具体例を申しましたけれども、毛刈りやシープドッグショーは毎年あるものだとするならば、それは早期に時間もきちんと表示していただかないと、そういう外から来られる方が予定を組む中に士別の羊と雲の丘が入らなくなってしまう可能性もあると思うんです。なので、ぜひ決まり次第というのではなく、早期に計画を逆に立てていただいて、それを周知につなげていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

再質問　3番 苔口千笑

午前中に佐藤議員より公園につきましては御質問がありましたけれども、要旨が異なりますことから改めて公園について幾つかお伺いいたします。公園は言うまでもなく市民が集う公共の憩いの場であり、その意義や必要性は述べるまでもありませんが、士別市公園施設長寿命化計画に基づき再整備が進められておりますことを歓迎しておりますし、それによって様相も随分とさま変わりしてきていることも実感しております。そんな中、園名板と呼ばれている公園の名称の表示がある公園とない公園が見受けられることについてですが、園名板についてはこれからの随時設置という認識でよろしいでしょうか。本市には、例えばたこ公園やロケット公園などのように愛称で親しまれている公園が多く、正式名称を問われると大人でも答えにちゅうちょするような公園が多々あります。一人一人の個のつながりにおいては、わかるもの同士での愛称の呼称でよいと思いますが、転入や移住、帰省や観光など地方から来られた方の視点で見た際には、共通の認識としての正式名称の周知も必要ではないでしょうか。名称の表示、園名板があることでもともとの本市に住まう市民にも正式名称が浸透していくものと考えます。また、本市には多くの公園がありますが、その一覧がホームページに掲載されていないのはなぜでしょうか。さきに述べました地方から来られた方の視点に加え、市民の利便性のためにもホームページへの公園の一覧の掲載を求めます。加えて、特に母親層から時計の設置を望む声をよく耳にいたします。子供と帰宅時間を約束しても遊びに行った公園に時計がないと時間がわからないからです。丸武公園ができる以前、市長とのトーク会で時計の設置を希望し、実際に時計がついたのを見たときはとてもうれしかったという声も聞いております。本市全ての公園にとまでは申しませんが、子供の利用が多い公園だけでも時計の設置が必要と考えますがいかがでしょうか。現状時計が設置されている公園と、ない公園の数をお教え願います。最後に、かねてより６時の鐘と呼ばれることもある防災無線チャイムについてですが、実際には季節によって鳴る時間が異なり、曖昧だ、よくわからないという声が上がっております。子供たちの帰宅の目安ともされておりますことから、チャイムの鳴る時間がいつ切りかわっているかがわからないというのは混乱を来す要因ともなります。いつからいつまでは何時に鳴るという告知はなされているのでしょうか。帰宅時間の目安となっていることを鑑みますと、季節によって鳴らす時間を変動させるのではなく、年間を通して６時に固定したほうがよいと思いますがいかがでしょうか。本市の見解をお聞かせ願います。 （降壇）

再質問　3番 苔口千笑

防災無線チャイムの件で再質問をいたします。帰宅時間、５月から９月、３月、４月、10月、11月から２月というのは小学生に対しての帰宅時間なのかなと推測しますけれども、帰宅時間ということでいいますと、各小学生以外にも当然中学生も高校生もいるというところで、小学生だけの帰宅時間を促すというところがすごく重要というのはまた違うのかなと思うのが１点と、それを目安にしているからこそ、それが何時に鳴るということがきちんと伝わることが非常に重要なのかと思っております。例えば子供と親の間で帰宅のこの時間、鳴る時間が１時間異なるだけでも非常に帰宅時間の１時間の差というのは大きなことなので、この時間の固定ということも非常に私は重要ではないかと思っているのと、防災無線チャイムが帰宅の時間の目安となるのは夏場が一番主だと思っております。冬期間外に出ないとはもちろん言いませんけれども、冬期間外遊びをこの時間帯にするということを考えるよりは、非常に外で遊ぶ期間の長い夏場の時間の目安になっていると思います。大体冬は室内におりますと防災チャイム自体も聞こえないということもあるということ踏まえて、そうしますとやはり一番防災無線チャイムがメーンとなる期間、夏場の期間の目安になるというところで非常に６時というのは私は重要じゃないかと思いますがいかがでしょうか。

再質問　3番 苔口千笑

済みません、もう一度お話をさせてください。自治会の方とお話をされての協議ということですけれども、その自治会のところに、そこに住んでいる例えば小学生の保護者というのが同席されていたんでしょうかというところも非常に疑問だなと思っています。実際に子供の帰る時間の目安ということを考えるのであれば、その保護者が実際にはどう思っているのかということが非常に重要なんではないかなというのが１点と今後も改めて協議していただけるということでもう一度そこは考えていただきたいのが１点。そして、仮にこの時間の季節ごとの５月から９月が６時、３月から４月が５時という、この時間の変更がされないということであれば、この時間に防災チャイムが鳴りますよということの周知をぜひ学校からも伝えていただけるような措置をしていただきたいと思います。これは学校でも、例えば担任の先生が何月になったらこの時間に鳴るからねということを事前にきちんと月が変わるタイミングで周知をしていただくと、していただかないとでは非常に違うと思うんです。なので、学校関係とかも含めてきちんとそこがつながるような、小学生と保護者が、時間を変えるのであればいつのタイミングで時間が変わっているというのが、切りかわったのがわかるような周知をしていただきたいと思います。というのが、11月から２月にかけては４時に防災チャイムが鳴るというのは、ほぼほぼ把握している方はいらっしゃらないように思います。私も４時だったんだという今聞いたのが非常に驚きであるんですけれども、ここの時間を固定しないのであればしない、きちんと鳴らす時間の周知に向けての対策をとっていただきたいと思いますがいかがでしょうか。