（1）新型コロナ、第3波以降に備えた関連予算・財源確保をどう考えているか？／（2）コロナ後の高齢者・子供・家族を守る避難計画対策は？

答弁　町長 馬場

久野議員のご質問にお答えいたします。はじめに、１項目めの、新型コロナ、第３波以降に備えた関連予算・財源確保についてのご質問にお答えいたします。まず、今回の新型コロナウイルス感染症の対策事業について、給付金事業を除いた事業費は、第２回補正予算計上分までの総額で１億２６８２万８千円に達し、今後も各方面の補助事業の募集が進められている中、町としても感染拡大の防止、産業振興の観点から必要な事業を進めていく考えでおります。他方、これらの財源については地方創生臨時交付金や補助金、地方債を有効に活用しながら財政運営を進める考えでおりますが、長丁場と目される今後の流動的な事態に対応するためには、一般財源の確保が重要であると考えております。そのため、すでにこの第２回補正予算でも事業の中止や縮小などが明確となった事業費から更正をしておりますが、議員ご指摘のとおり、今後予定されております各種事業についても、関係団体と調整を図りながら実施の可否について判断し、実情に合わせた予算となるよう順次補正を行う考えでおりますことを申し上げ、１項目めの答弁といたします。次に、２項目めの、コロナ後の高齢者、子供、家族を守る避難計画対策についてお答えいたします。災害時の対応に必要なポイントとして、一つ目は、防災ハザードマップをもとにご自宅や学校、職場などの日常の生活エリアにおける災害リスクを確認しておくこと。二つ目は、町や気象台が発令する警戒レベルにあわせて、避難準備を整えていくこと。三つめは、ご家族で集まる避難場所と、移動するための手段を確認しておくこと。四つ目は、必要な情報を確保すること、など一人一人が常日頃から、いつ起こるか分からない災害に備えをしていくこと、これらの考え方に変わりはありません。次に、避難行動において感染症対策をどのように行うかについてであります。コロナウイルス感染症に対する今後の見通しが不透明な中、避難行動の際の感染防止を図る対応が欠かせません。特に避難所の運営については、３密の回避、検温および消毒を行うことが必須となりますが、これまでのように一つの場所に多くの方を避難させるのではなく、避難所施設の区分使用の他、災害時協定を締結しているホテル等、民間事業所の協力を仰ぎながら密になるリスクをできるだけ回避するよう、対応することも必要です。さらには議員のご質問にもありましたとおり、自宅での安全が確保できる場合にはそのまま自宅にとどまるという在宅避難の形をとり、避難が必要となった場合には避難所へ移っていただくという選択肢も想定するなど、これら感染症対策を意識した避難あるいは避難所マニュアルの策定についての検討をしているところです。いずれにしましても、災害状況に応じた行動をとることが重要であり、そのために必要な情報を広報やホームページ、ほっとメールで配信を行いたいと考えております。あわせて、来月発行される広報７月号においても防災対策について特集しておりますので、ぜひご覧いただきたいと思います。今後とも、町民の生命を守るため取り組みを進めていくことを申し上げ、久野議員への答弁といたします。

答弁　町長 馬場

団体のことだけをおっしゃったとは思っていなかったのですが、町の事業として３月の予算議会でお認めをいただいた。それは確実にすることが必要だから予算を決めていただいたわけですし、確実に進めていくことが大事だろうと基本的に認識しています。ただ、密を避ける等々、物理的にできないものが各種これまでも中止や延期をしてきていますから、それらの状況を見ながら判断をし、団体との兼ね合いがあるものについては、協議をしながら結論を出していくことが基本だろうと考えています。決して無駄な事業を予算化しているわけではありませんので、そういう点では必要なことを予算化していただいたつもりでいます。その前提でこれからも進めていく考えでいます。その上で、さまざま感染症対策や経済対策、これから財源がどの程度必要になってくるのか。それ以前にどれだけの対策を必要とするかの部分がまだ見えてこない状況です。さまざま減額更正をする中で生み出していく部分も考えていかなければなりませんし、さらには国からの地方創生臨時交付金も二次の補正の分がまだ総額２兆円は示されていますが、具体的に各自治体への配分額が示されていない状況です。その交付金の状況等を見ながら判断をする必要があるだろう。財政調整基金については、必要な時には当然のごとくしていく。その場合には５年の中期計画でお示ししたとおり、大変厳しい財政運営をしなければならないということですから、それを取り崩すということは、先を我慢するとイコールだと捉えています。しかし、必要な時にはそれもやらなければいけないとも思っています。そこを判断するのは今ではないと思っていますので、今後の推移を見ながら判断していきたいと考えています。

答弁　町長 馬場

それは年度が変わってまだ歳入として計上していない部分を指していらっしゃるのかと思います。これについては、例年同じようなことですが、確定した暁に年度途中で新たな事業をするなど、当初に組み立てができない事業等の財源として考えており、全体の中で有効活用するという精神は同じだろうと思っています。

答弁　町長 馬場

今後の新型コロナウイルスの状況、これまでも経験していない部分なので正解が誰もわからない中でやってきました。今、少し落ち着きつつあるかということですが、この先の状況は誰もわからない。ただ、楽観してはいけないと皆共通認識でいるのではないかと思います。一方で、普通のインフルエンザが冬には流行ることも考えられるので、いずれにしてもそこは、普通のインフルエンザであればそれなりの治療薬がありますし、その前段としては、予防のワクチンをこういう時こそ多くの人に打っていただくことが重要なことだろうと思いますので、そういう啓発はします。それでもかかった場合に治療はしますが、それについてはワクチンがあるということです。この先まだＰＣＲ検査等でコロナウイルスの状況を把握する方法がまだ定まっていませんし、より簡便な方法でわかるのも少しずつ出てきており、この数カ月の中でそこが上手く切り分けできれば、今の発熱外来を維持しながら振り分けをすることしか今の段階では言えないと思います。いずれにしても、新型コロナウイルスの院内感染は避けなければなりませんので、そこには徹底的に注意を払って臨んでいきたいと考えています。

答弁　町長 馬場

今の段階でどのような方式を採るかは申し上げる状況ではありません。ただ、３月の段階で取り組んだことは、入り口を別にして今のリハビリ室を発熱外来として、一般の患者さんとは交じらないような取り組みをさせていただいていますので、それと同じ方法を取るかどうかは今の段階では言えませんが、そういう方法もあるし、これまでもやったということだけお答えさせていただきたいと思います。

答弁　町長 馬場

体温を計って状態を把握してマスクをする。特に高頻度で触れる場所は消毒をまめにすることは、避難所ばかりではなく全てにおいて、新しい生活様式において必要とされることです。それを避難所においてもしっかりやっていくということですが、そのための物が間に合うかどうかですが、今、お答えできる部分だけお答えします。マスクは８千枚備蓄している。体温計はこれから購入を予定しているというところだけお答えさせていただきます。

答弁　町長 馬場

はっきりとは言えませんが、一定程度間に合うように現状の中でも回せるようにしていますし、そこは常に対策本部等や政策会議でも大丈夫かという話も確認していますので、これもさらに点検をしていきながらやっていきたいと思います。

答弁　町長 馬場

国の感染症対策には、当然こういう部分が入っています。一次の補正の中で、まず第一段階、その部分については計画を挙げて出しています。今後も、こういう避難所の対策を取る上でさらなる整備が必要な部分に関しては、加えてそういう計画も立てながら臨んでいくことになると思います。

答弁　町長 馬場

詳しいことを今お話しすることはできませんが、少なくともこれを出すのは気象台です。これらの情報等と情報収集は常にやっていますし、特に気象台とは広く町民の皆さんにお伝えする以前にその恐れがある場合には、あらかじめ情報提供を受けています。どこまで出せるかは常に連携をしながら出すタイミングは、私どもの勝手な判断で出せませんから少なくとも備えをする、心構えと発信をする準備はできるので、そういうことをしながらできるだけ早く町民の皆さまに情報提供をする考えでこれまでもきましたし、これからもそのつもりでいます。

答弁　町長 馬場

正しい情報で行動しなければ大変なことにつながっていきますので、そういう判断をする姿勢、考え方や方法も町民の皆さんが等しく理解することが大事だろうと思います。７月の広報では見出しとして、見えない危機とともにまさかの危機に備えるということで特集をしていますが、残念ながらすでに編集は終わっていて印刷も上がってくる頃で、今からだしりいたまごは載せることにはなりませんが、何らかの機会にこのような啓発は１回出せばよいというものではないです。繰り返し広報でも言いますし、皆さん方もお一人お一人周りの方にお伝えすることがとても大事だと思いますので、それは私たちも同じですのでそういう心構えをしっかり理解して伝える努力をしていきたいと思います。

答弁　町長 馬場

お年寄りや弱い方、この方々をどう見守りケアをするかについては、今回の自粛においても外出をしないでくださいということが、法によらない緊急事態宣言から始まっています。このことを斜里町民もそうですし、道民も生真面目というか駄目だといったら動かない、百歳体操にも行かない、それもやめるようになりましたが、そういうことで足腰が弱る、話す人がいない、そういうことによってストレスがたまってさまざまな弊害が起きてくる部分で大変危惧していました。そこについては、隣近所の日常の信頼関係や民生委員、児童員さんの普段の関わりの中で声掛けをしていただくなり決して孤立させないというか、一声掛けるだけで気持ちが安らぎますので、そういうことを常に意識して皆でやっていくことが大事ではないかと思っています。午前１０時４５分