集落地域のごみ収集方法の見直しについて

答弁　町長 馬場

若木議員の、集落地域のごみ収集方法の見直しについてのご質問にお答えします。一点目の、市街地と一部集落地域での粗大ごみ戸口収集と生ごみの収集回数が違うとのご指摘ですが、朱円、峰浜、日の出地域につきましては、ごみ収集車がウトロ地域の収集に行く際に通過する地域となりますので、ウトロ地域と合わせた収集の対応とさせていただいております。このため、他の集落地域とは収集の対応に違いがありますことをまずご理解願います。粗大ごみの戸口収集につきましては、平成１８年度のごみの有料化の際に開始したものでありますが、集落地域につきましては、農業を営む方がほとんどで日常的に車を使用している方も多いことから、戸口収集の区域とはせず施設への自己搬入とし、処理料金については半額としております。また、生ごみ収集につきましては、粗大ごみと同様に農業を営む方が多い地域であり、自家処理をされている方も多かったことから元々回収を行っておりませんでしたが、地域からの要望があり、平成２０年度より週１回の収集を行っているところです。二点目の、年間の粗大ごみ戸口収集件数ですが、平成３０年度の集計で斜里市街地地域が１１５４件、ウトロ地域が１６４件、朱円地域が２件、峰浜地域が４件の合計１３１４件の利用がありました。三点目の、集落地域の月ごとの生ごみ収集量につきましては、夏季にやや少なく冬季に多い傾向にありますが、どの月もおおよそ２トン前後の量で推移し、合計で２６トンを回収しております。斜里町の家庭系の生ごみ収集量としては７５５トンを回収しており、集落地域の回収量は全体の約３％と少量となっております。四点目の、集落地域においても粗大ごみの戸口収集と生ごみの週２回収集を行うべきというというご質問ですが、粗大ごみについては、エコクリーンセンターから一番遠距離にある大栄自治会において、粗大ごみ戸口回収の試行を平成２７年度に行ったところですが、実績は４件にとどまり、その後に戸口収集の要望も伺っておりません。また、現在収集を行っている朱円、峰浜地域においても年間を通じた申し込み件数は非常に少ない上、未収集地域の処理料金について配慮していることから、今後も現在の収集体制を維持していきたいと考えております。ただし、議員が指摘された未収集の集落地域に住む免許を持たない方の粗大ごみの回収については、今後ご相談があった場合には、対応を検討させていただきます。また、週１回収集地域の生ごみ収集につきましては、集落地域の方から市街地と同様、週２回収集のご要望を伺っているところでありますが、回収量がわずかでも収集体制の再構築とそれに伴う費用増が必要となることから、これらの状況推移も踏まえた上での今後の検討課題とする考えであることを申し上げ、若木議員への答弁といたします。

答弁　町長 馬場

確かに越川地域、みらいあーるをあそこに作った以降は通っている場所です。そういったことから、同じくパッカー車が通っているのにどうして駄目なのかというお話は伺っています。週１回を２回等々にしていくには、それなりのコスト増につながるので、そのようなことを考えて全体とはならないものの、この通っているところだけでも出来ないかという検討は内部的には行っていて、これについてまだ結論は出していないですが、要望を伺って検討もしています。

答弁　町長 馬場

先ほどの答弁が不十分だったかもしれません。コストと言ったのは、通過する部分の越川地域をピックアップするコストではなく、ほかの地域も仮にやった場合にはそれなりのコストが掛かるというコストであって、極端なことをいうとそこは止まるだけなので、そこでのコストのことを申し上げたつもりではありません。

答弁　町長 馬場

集落地域には農業の方が多いという実態の中で今までやってきました。確かに全ての方が農業とは限りませんし、離農して住んでいればそれは農業の人ではないといえます。その部分については、どうやって運ぶのかというと、基本的にそのエリアは処理量を半額にしている中で理解をいただいている流れで今までやってきています。具体的にそういう時があれば、承知はしていませんが近所の方にお願いしているかと思いますが、具体的にどうしているかはわかっていません。

答弁　町長 馬場

美咲よりも遠い大栄地区で要望があって実際にやりました。しかし、実際のところは美咲では半分くらいが農業ではないというお話がありました。大栄の実態の内訳はわかりませんが、現実にはそういう申し出がなく、その後の要望もなかった実態を踏まえて、一方でそういうところは収集料金が半分であるという権利が裏表になるので、そういう中で今までやってきました。今、お話を聞いて美咲地区がそうだということは、今まで聞いていなかったので承知していませんでした。その辺のところは実際問題どうなのかは、自治会長等にお聞きすればわかることかと思うので、それらを通じて希望も含めて確認する必要はあると思います。

答弁　町長 馬場

基本は生ごみの量です、実際にそうだということです。まずは１回やってみてどういう状況かということから始めたので、１回から始めました。ウトロ地域は人数も多いこともあって市街地と同じ週２回で始めてやっていますが、広げるにあたってその見込みがまだ見えていない中で１回から始めたということです。

答弁　町長 馬場

単純に世帯で割り返してのお話がありましたが、朱円も峰浜も農業以外の方が多い中でも２件と４件しかないということです。それが本当にまだまだ要望が多いとは取りにくいと思います。

答弁　町長 馬場

割り返しで、市街地に比べて集落が２分の１というお話を問われても、はっきりとお答えできる状況にはありません。想像するには、年間でのキロ数なので郡部の場合は、コンポスト等の自家処理、これが市街地に比べたら可能だといえると思います。そのことが市街地と集落の差に表れていると思います。今、こういう形で問われても、正確かといわれればそこは自信がないので、その上でお聞きいただければと思います。

答弁　町長 馬場

コンポストの深さうんぬんのお話ですが、確かにネズミ等のさまざまな側面、上手く処理すれば臭いなどもなくやれると聞いています。実際にそれでやっているわけではないので決めつけたことは言えませんが、そこに対する変えたい思いがある声は聞いたことがあります。ただ、どの程度がコンポストで困っているうんぬんは、なかなか把握できないというのが正直な感想です。それについては、可能なのか否か、方法も含めて考えてみようと思います。

答弁　町長 馬場

端的にお答えします。大栄で行ったのは地域の要望があったからです。まずやってみましょうという結果として４件で、次の要望はなかったので以降はやっていないです。

答弁　町長 馬場

町が生ごみを堆肥化しているのは事実ですが環境にやさしい。でも、各家でコンポストで堆肥にすることも大事なことです。それが悪い、斜里はよいということではないです。もう一つは、自分でやればゼロではないですが、ごみ袋を使わなくてよいです。そういうコストの部分も考えていただいて判断してもらっていることが一つあることを理解していただきたいと思います。粗大ごみに関して、溜めてしまうことがやっかいということで、確かに溜まれば溜まるほど後が大変です。ここにはよくいわれるリデュースというごみを出さない、持ち込まないことをやりながら、リサイクルに回すなどをしながら、ごみとして出すものをできるだけ減らす取り組みがここに必要ではないかと思います。先ほど、最後のほうでお答えしたように私のお願いです。今日も災害のことでいろいろやり取りがありました。災害ばかりではないですが、地域の助け合いを何とかもっとしてほしい思いがあり、そういう意味で、お願いする、お願いを受けてあげられる間柄を、何とか地域、地域で、町もそうですがやってほしいと思います。本当に困っているのに誰にも頼めないことは無しでいてほしいと思いますが、そういう人がいないとは限らないので、そういう場合はここにご相談をいただきたいと思い、先ほどお答えしたつもりです。

答弁　町長 馬場

斜里町内なので同じ収集体制というのは、気持ちは十分わかります。しかし、量の問題です。臭いうんぬんはわかるのでそこはしっかり受け止めますが、同時に行政コストというかそれが掛かっているのも事実。掛かるものはしょうがないと言えばそれまでですが、そういう現実もあります。その中で見合いで考えていかなければいけないということと、粗大ごみについては、自己搬入の地域は、ほかの収集している地域の半分で済む。朱円や峰浜で自己搬入としたとしてもそこは半額にならないです。全体で同じではないがバランスというかそういうことは考えているということです。免許証うんぬんといったのは、困っている人の公表をしろということですか。もう一度お願いします。

答弁　町長 馬場

検討の結果、収集方法を変えた場合の話だと思うので、そこまでまだ至っていません。仮にそういうことがあった場合には、周知するにはタクシーチケットのやり取りの中でお伝えできる機会はあると思います。

答弁　町長 馬場

生分解性の袋に変えて苦情がないとは受け止めていません、それはそれで受けていました。そういう言い方をしたとは思いませんので、その辺は誤解のないようにお願いしたいと思います。その上で、皆さんにいろいろ利用の仕方のお願いをしてきたつもりです。水を切るなどさまざまな取り組みで、何とかこれでよい堆肥というと変でしょうがむだが出ないような取り組みをずっとお願いしてきたつもりですので、その辺はご理解をいただきたいと思います。生分解性に変えたことによって、より１回を２回にする希望がというお話で、その声を聞いてはどうかということですが、そういう意見については、どういう聞き方があるかという問題があるので、今聞きますと簡単には言えません。さまざまな事業を振り返って思うことは、ごく少数で希望がありやってみたが、実際に使う方は本当に少数のままということもあります。そういうこともあるので、見通しも立てながら判断をしていかなければいけない立場だと思います。そういう中で、トータルでは生ごみの収集量は少ない、溜めておけなかったので自己処理したかどうかはわかりませんが、トータルにすると本当に少ない割合でしかない中でどうすればよいかということかと思います。その辺も含めてどういう聞き取りが可能なのかを含めて考えてみる必要はあると思います。