文化の振興について

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

村長へのご質問でありますけれども、施設を所管する教育委員会として、まず私のほうから答弁させていただきますので、ご了承いただきたいと思います。旧浜猿払小学校校舎に郷土資料を移設して以降、仮称郷土資料館として、暫定的な形で施設を維持してまいりました。常時開館する施設とするための設備改修、施設の管理や来館者対応などを行う人の常駐など、仮称を外した郷土資料館としての村の文化施設として位置づけていくためには、お金も人も必要ということになります。仮称郷土資料館として希望者への来館に対応はしております。ニーズを的確に把握しながら、施設の利用の方向性について、検討、協議してまいりたいと、これまでも議会の場では答弁をさせていただいておりましたが、当面は、この状態を継続せざるを得ないところです。以上でございます。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまのご質問にお答えさせていただきます。浜猿払の自治会のどなたかにお願いしてはという大変ありがたいお言葉もいただきました。施設の管理については、ボランティアを募ってやったらどうだというお話を以前にもいただいたことがありまして、若干ですけれども、ボランティアの募集をしたこともありました。ただ応募してくださる方が、そのときはいなかったという結果でございます。施設を管理すると委託をするというのも一つの手法かと思いますけれども、現在のところは、職員自前での管理を基本としております。コロナ禍で残念ながら、その施設を利用して行う事業等もできない状況が続きましたので、なかなか、そこへ行くということも減りまして、おろそかになっていたということは、非常に反省をしているところであります。ともかく、今後については先ほどお話ししたとおり、暫定的な施設ということで、定期的な開館日ですけれども、年に数回の開館をする事業を組んだりしながら、管理を自前で進めていきたいなと思っております。ボランティアに関しては、もし、そういう方がいらっしゃるのであれば、資料の管理も含めて、そういう知識のある方がもしいらっしゃれば、ぜひお願いしたいと。旧庁舎にあった頃には高齢者の方にお願いして、非常に手続の器用な方でしたので、収蔵品の修理ですとか、清掃とか、こまめにやっていただいたこともございました。できれば、そういう形にしたいという気持ちはあるのですけれども、現状としては、今お話ししたとおりでございます。以上です。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまの質問にお答えさせていただきます。昨年度までも旧浜猿払小学校会場として企画展というものを少ないながらも開催しておりました。その際に常設の郷土資料の公開も同時に行ってきたところでございます。本来であれば、今年度も旧浜猿払小学校において、企画展の開催を計画していたところなのでございますが、企画準備が整わず実施する時期をして逸してしまい、今年度については、開催できませんでした。ご期待をいただいていた方々には、大変申し訳なかったと考えております。年に何回かでも貴重な資料を人の目に触れる機会の創設は必要と考えております。次年度は企画展を開催したいと、ご理解をいただきたいと思います。それから郷土資料の古い資料の使い方ですが、物だけ見ても、どうやって使われたのだろうと、特に小さいお子さんですと、そう考えると思います。そういったものが実際どういうふうに使われていたのかということの紹介というのは、もちろん必要だと思いますし、少し時間はかかるかもしれませんけれども、今いる職員の中で、頭をひねりながら、いい方法を探ってまいりたいと考えております。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまの質問にお答えさせていただきます。展示物を見に来ていただいた方にそのような資料があれば非常に有益だと考えます。展示されている物品については、一応、台帳なるものを１個１個作成しております。ただ、私も台帳作成から作業をしていたのですけれども、残念ながら、古い資料については出どころも所有者の方も不明というものが大半でありまして、そういう面では、物品の番号と品名というようなことしか書いてない。それと写真が載っているという台帳の整備にしかなっていないというのが現状であります。そういった中で、きちんとしたパンフレットまでの作成までは、学芸員もまだ、本村には配置しておりませんし、専門的な職員がいないことを考えると、なかなかきちんとしたものをつくるのは大変かなと。近隣の学芸員の方にもいろいろ相談しながら、どういったものができるかということを確認することすることは可能かと思いますけれども。毎年、小学校の社会科の授業で、郷土資料室を見に来ていただいております。そういったときには、社会教育の職員が対応しておりますけれども、その職員にしても、このものが当時どうやって使われていたかという詳しい状況は、ほぼ分からないまま、子どもたちに説明している状況もありますので、可能であれば、どれだけの品目できるかわかりませんけれども、主立ったものをこういうふうに使われましたよという表記は、展示物の側にできるようにしていく方向で考えているところでございます。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまの質問にお答えいたします。体育館の天井ですけれども、吊り天井と呼ばれる建築方式で、平成27年度に同様の学校体育館は、補助事業を活用して改修をいたしました。改修の方法としましては、ぶら下がっている天井パネル原材を撤去して、構造体がむき出しになるような改修というふうな内容になっております。そのときの改修では、一校当たり1400万円ほどの工事費ということになっております。現在、同様に実施すると、先ほど議員もおっしゃられたとおり、もっと高額になるというのは間違いないことでございます。別な工法で落下物を防ぐネットを張りめぐらしたらということで、そちらのほうも、かつて見積り徴収をしたことがありましたが、撤去するのとさほど変わらない費用という結果となって、実施は見送ったところでございます。その後もいろいろ調べてはおります。ただ、余り予算かからない方法というのが、なかなか見つかっていないというのが現状です。先ほど議員おっしゃられたように、高所の電気を振り返る機材というのは、浜猿払の場合は、照明自体がワイヤーで下がってくる方式ですので、学校にはそういうものはなかったと記憶しているところです。いずれにしても、せっかくの施設で使ってないというのは、非常に私ももったいないという気がしてなりません。可能であれば皆さんがすぐ使用できるような形で、体育館として開放できるような方策をこれからも探りながら、進めてまいりたいと考えております。以上です。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

これも村長への質問でございますけれども、こちらの質問も教育委員会の私のほうから答弁をさせていただきますので、ご了承いただきたいと思います。村内で土器や石器など文化財が埋蔵された土地、埋蔵文化財包蔵地は、議員おっしゃるとおり18か所存在しております。18か所の所在地は、平成30年12月発行の文化財読本に、その場所と出土した遺物の名称と特徴、その場所で出土した出土品の写真を掲載し、その読本を見れば、どなたでも、場所や収蔵品などを確認することができるものとなっております。ただ遺跡所在地の表示につきましては、それぞれの現地に、ここに埋蔵包蔵地があるというようなものを示す看板等の表示は、一切行っておりません。以上でございます。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまの質問にお答えをさせていただきます。現在、押さえている18か所、その中にも民有地は所在しております。包蔵地として北海道教育委員会が押さえている箇所以外でも、実際は調査が入っていなくて、きっとここ掘ったら、異物が出てくるであろうという場所は、村内にまだまだ私も知る限りでもたくさんあります。ほぼ民有地になっている部分も多いのですけれども、個人で行う事業を注意喚起というのはなかなか難しいかもしれませんけれども、比較的大きな事業、風力発電もそうですけれども、予定地がおおよそわかる事業については、現在、包蔵地と確認されている場所であってもその近くであれば、包蔵している可能性がある地域ということで、北海道教育委員会に事前協議をして調査をしていただくことは可能ですし、これまでもそういう形で調査を行ってきているところでございます。ただ、平成30年に冊子として出しましたけれども、なかなか周知という面では、行き届いていないというのも、これもまた事実であると思いますので、いろいろ機会を使って、まず埋蔵文化財についてのご理解をいただくように、事業として取り組んでいかなければならないと思っております。以上です。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

これも私のほうから答弁させていただきますのでご了承いただきたいと思います。議員ご指摘のとおり、文化協会加盟団体は、完全に活動休止した団体のほか、実働、活動休止となっている団体もあります。存続させるためには代表者ですとか、指導的立場の方の世代交代などが会の中で自発的に行われるというのが望ましいとに考えますが、高齢化となかなか若い方の加入も見られず、存続が難しく休止となっていると見ております。教育委員会ができうる支援策としましては、そのような団体に活動の発表の場を提供、それから活動を知らない方々に、その活動を知ってもらうということ、その様子を広報等で紹介し、より多くの人々に存在や活動を周知するということが挙げられると思いますが、それ以外については、なかなか特効薬となるような支援策が正直、思い当たらないというような状況でございます。本当に何かいい知恵があったら、ぜひ、ご意見をいただければと思いでございます。以上です。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいま、大変いいお話を聞かせていただきました。あらゆる機会に、活動を知らせるということは、十分可能であると思いますし、ぜひそういうふうな形でしてまいりたいと思います。今年の文化祭の作品展においても、個人で活動されている方が、様々なワークショップを開いていただいて、大変にぎわいを見せておりました。非常にうれしいと思って私も会場で見てまいりました。そういったことを逆に教育行政として広く紹介してあげたり、会をつくるに当たって、力を貸すことができたりということでは、いろんな協力体制がとれると考えております。そういった面で、凧づくりの会については、小学校で子どもたちに凧づくりを指導していただいて、体験活動の場にも参加していただいたこともありますので、子どもたちの体験の部分で、この文化団体も力を発揮していただくような場ができればいいなと私も考えております。文化協会自体の活動も団体数も減ってきて、活動が少し弱くなっているのも事実でありますので、何とか、そういった面で活動を広げたい考えでおります。以上です。

答弁　教育長 眞坂潤一（教育長は2025年3月まで）

ただいまの質問にお答えいたします。議員おっしゃるとおり、村内でも様々な文化活動を行う個人、またサークルなどが発足して、精力的に活動されていることも、私も見てきております。サークルを形成している団体には、文化協会に加盟を打診して新たに加入いただいたサークルもありますけれども、事情によって加盟をしないということで、会場を有償で使用しているケースもあることも事実であります。個人の方は、恐らく主に自宅で活動されていると思われますけれども、活動場所として公共施設の無償使用を相談されたというケースは、これまでは実はありません。本教育委員会が管轄する農村環境センターにおいては、個人で使用する場合村民の方は無料です。村外の方からは、お金をいただいておりますけれども、村民で使用される方は、無料でございます。ただ団体で会場を占有してしまうという場合については、料金をいただいているということになりますので、そのときには、団体で使うと１部屋幾らという決まりになっておりますので、逆にその金額に達しない人数であれば、個人で使用するといただいたほうが、使用料については、安く上がると言う事を、これ裏話として聞いていただければいいのですけれども、そういう形で職員のほうは、お話をしている経過もございます。文化協会の加盟、確かに団体をつくるのは面倒な作業も伴いますので、なかなか思い切ることはできないかもしれませんけれども、会を立ち上げるに当たっては、教育委員会の社会教育の担当も十分お力をお貸しすることもできますし、そうすることで、活動がもっと広がるということであれば、ぜひ、そういう道も探っていただければと思っております。地道に活動される方々には、教育委員会としても、ぜひそのような場面を提供してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。

答弁　教育次長 阿部孝好

お答えさせていただきます。免除の規定なのですけども、村ですとか教育委員会が後援することで、そういった方々も、使用料を免除とすることが可能かと考えますので、まずはそういったところから十分、内容を聞いた上で、相談をさせていただきながら、なるべく不利益にならないように支援できるような実施は可能かと考えておりますので、よろしくお願いします。