道の駅さるふつ公園の現状と今後の展望について

質問　山森清志

おはようございます。それでは通告に従い、順次質問させていただきます。まず1番目に、道の駅さるふつ公園の現状と今後の展望についてお伺いいたします。１番目として、平成10年６月に北海道では54番目の道の駅として運用が開始され、23年が経過した道の駅さるふつ公園ですが、文字どおりさるふつ公園内に設置されている道の駅であり、さるふつ公園の大規模な敷地内に設置されています。そして、道の駅を訪れた方々は、公園内の各施設を巡ります。さるふつ公園内には、老朽化により取壊しや閉鎖されている施設も点在し、今後このような施設の取り扱いを早急に検討しなければならないと考えますが、現在検討されている事業計画をお聞きします。

質問　山森清志

今の村長の答弁の最初の部分で、農業資料館という部分、除却対象とありますが、かなり何年も前から同じようなことを言われてます。除却ということに関して、計画の段階で止まっていると思うのです。具体的に何年か後にという部分を示さないと、同じことがずっと続いていくと思うのです。確かに、今あそこの近くにまで行けませんから、危ないという部分はないかもしれませんけれども、これからどんどん朽ち果てて危険なものになってくると思うので、きちんとした計画を練るときに、期限を区切って、やっていただきたいなというふうには思います。それと、これだけ長い期間、ほったらかしにしているわけですから、除却した後にどうするのかという部分も含めて、何か青写真というものはでき上がってるはずです。その辺のところ、どういうふうに考えているかという部分を一つお聞きしたいと思います。

質問　山森清志

課長の答弁にもありました、具体的な青写真というものは、これからという部分で理解をしていいですね。分かりました。この質問があったからというわけではないですけれど、ぜひ、期限を区切って、先ほど課長も言いましたように、このまま次の質問にもつながってきますけれども、防災道の駅に指定されたということで、ほかの部分からも注目を浴びると思うのです。全国でごく僅かな道の駅にしか防災道の駅として選定されていませんから、まずは第1弾ということで、注目を浴びると思うのです。その部分を含めて、こういう道の駅になっていきますよと、防災も含めて発信をしていかなければならないと思うのですよ。注目を浴びるわけですから、それも含めてできるだけ早い段階で、いつまでに除却するですとか、そのあとはこうするのかという部分も含めて、急いで計画を提出していただきたいと思っております。それともう一つ付け加えて言うと、私は分からないですけれども、昔あそこにSLがありましたよね。あれはどこかへいってしまったのですかね。その辺ちょっとお願いします。

質問　山森清志

もうそんな昔ですか。あそこで動いていたのを記憶していたのですけれど、今ちょっと思い出したのでお聞きしたのですけれど、かなり古いものになってしまいますけれど、あれは話によると、すごい珍しいものであるというふうに聞いています。もしあるのであれば、整備して動けるのであれば、今後の開発計画の中にできるのであれば、そんなばかみたいに予算がかかるのであればしょうがないですけれど、あれをいじれる人がいるかどうかもわかりませんが検討してやってもいいと思うのです。言ってみれば、これからの計画練る段階で、目玉ではないですけれど、何か面白いものになるような気がします。はじめから動かせることが可能なのであれば、計画に組み込んだ中で、計画を練っていただければ、これすごくいいものになると思うのですけれど、その辺の検討を含めて、お願いをしたいと思います。この質問はこれで終わります。次、二つ目の質問です。今年度、全国で39か所、北海道では４か所の道の駅が防災道の駅に選定されました。それに伴い、防災拠点機能の強化が図られるものと考えますが、防災道の駅選定により、何がどのように強化されるのか、また事業継続計画は策定されているのかお聞きします。

質問　山森清志

ということは、このＢＣＰ、事業継続計画はこれからということで、猶予期間が３年ぐらい設けられていますから、その間に策定をするということでよろしいですね。国からのガイドラインがなければ始まらないわけですけれど、私が聞きたいのは、予算はそれなりにかかることなので、国からの予算であると思いますけれど、例えば貯水タンクを設けるとか、無停電化にするとかという部分は、もちろん防災に関わってきます。はっきり言いますけれど、それに基づいて引っ張ってこれるような事業と言いますか、ものと言いますか、関連付けて、皆さんの作文次第で何とかなることがあるのかなと感じもするのですけれど、これもがちがちにそれ以外は駄目なのかという部分は、国からのガイドラインではないですけれど、できたものの中で、考えられるものというのはありそうですか。お聞きしたいと思います。

質問　山森清志

あそこの民間の土地を買い上げて駐車場にする。これも前から言われていたことで、非常にいいことかなと。宗谷管内全体の防災拠点にするということですから、それなりの予算というものはこれからくるわけですから、取りこぼしがないように計画を練って、公園全体の話について何回も一般質問をしていますし、過去にいろんなコンサルタントも入って、見ていただいたこともありますけれども、何せまとまらないと。コンサルタントを入れても、片方は右と言っていますし、片方は左と言っているみたいな感じで、全然定まらないものになってきてしまうので、その辺も含めて、村の意思としてこうしていきたいというものをしっかり出さないと、コンサルタントの意見を100％聞いてしまうと、同じようなことになりかねないので、予算を使ってやるわけですから、自分たちはこうしたいというものをしっかり打ち出して、それに沿ったものをつくっていかなければならないので、青写真をしっかりつくっていただきたいと思っております。もう少し、日にちや時間はありますので、できれば、あそこのさるふつ公園をこうしたいのですという青写真みたいなものを策定して、議会のほうにも提出していただいて、過去にはさるふつ公園活性化調査研究特別委員会という特別委員会もあったわけですから。今はもうないですけれど。それぐらいあそこは重要な拠点として、これからも開発していかなければならない部分なので、一歩間違うとまたおかしいことになってしまうので、その辺も含めて、我々もいろんな案を出せるものであれば出していきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。最後の質問、３番、この質問の最後です。３番目。防災道の駅構想は、新道の駅のあり方検討会の提言に基づいており、この提言では、ほかに道の駅世界ブランド構想として、多言語対応やキャッシュレスの導入、海外や観光関係団体との連携。さらに、あらゆる世代が活躍する舞台となる地域センター構想が提言されています。防災拠点としてだけではなく、その他の提言にも沿った計画策定が迫られているものと考えますが、村としての考えをお聞きします。

質問　山森清志

新道の駅あり方検討会の提言の中で、大きく３つの項目がありまして、そのうちの１つが防災道の駅なのですね。皆さんも分かっていると思いますけれど、ブランド化というのもそのうちの１つです。３つ目は、あらゆる世代が活躍する舞台となる地域センター。村長も言ったように、子育て応援の部分に関しても、それが全部、このあり方検討会の提言の中に含まれているのはご存じかと思いますけれど、子育て応援と地域活性化プロジェクトというものも含まれています。これは、こういうことをしませんか、こういう道の駅にしましょうという国からの提言であると思うのです。ですから、私はありとあらゆる分野に目線が広がっていくと思います。ただ道の駅ですとか、ただ防災とかではなくて、このあり方検討会の１つの中に防災道の駅でありまして、もっと広げると、今言ったように世界ブランドにするというのもそうですけれども、その先には、地域を活性化するための拠点づくりにしましょうという部分ですから、ありとあらゆるものが網羅されてくるのではないかと思っています。ですから、先ほど言ったように、少し大きめな青写真を作らないと萎んできてしまいますから、ちょっきりなものをつくると思ったものよりもいいものができないと思われますので、割増しして計画をつくっていただけると、国に対して丁度いいものができるのかなというような気もしています。あとはどのような計画を出してくるのか。コンサルタントも入れるなとは言いません。まだ時間もありますので、いろいろな話を聞きながら、つくっていただきたいと思っております。それからWi-Fiですけれども、私、話が途中で分からなくなりまして、公園の中でWi-Fiつながりますか。ちょっとその辺、聞きたいと思います。

質問　山森清志

世界ブランドにするとかキャッシュレスにするぞとか言う前に、私も古い人間ですけれど、今の時代Wi-Fiというのは、もうイロハのイで、外国人のためではなくても、日本人もWi-Fiのないところはないと思っている人はたくさんいますから、田舎に住んでいる我々は別かもしれませんけれど、観光で訪れる方々というのはWi-Fiがあって当たり前なのですよ。ないと言うと逆にびっくりされるぐらいのもので、ホテルの中がやっとつながった部分では、安心はしていますけれど、できるのでしたら、あんな広い公園なんかを散策するわけですから、Wi-Fiがあると、もっと便利になってくるのかなというふうに思いますので、計画の中に入れたらいいのではないのですか。入れれるかどうかは分かりませんけれども、ほんとにそれが第一歩ですから。観光客がWi-Fiがないから来ないわという人がいるかどうかは分かりませんけれども、これからコロナ禍が収まって、観光客が押し寄せたときに観光客が来てつながらなかったら、えっとなると思いますよ。。今の時代は、もうどこに行ってもありますから。その辺の検討も含めて、何かお願いばかりしていますけれども、どうせつくるのであればいいものにしていただきたいので、いいチャンスなので防災道の駅が選定されたということが、一つのスタートに立ったすごいチャンスであると私自身は思っています。ですから、そこから予算を引っ張ってこれないのかというのを考えるのは当たり前でありまして、遠慮することはないですから。国が相手ですから、びしびしやっていただきたいと。責任は村長が取りますから大丈夫です。やってください。質問はこれぐらいにしておきます。