ＳＤＧｓの達成に向けた取り組みについて

質問　山森清志

では、次の質問に移りたいと思います。次の質問ですが、これは以前、同僚議員も初めてこのことに対して質問をして、その後、職員の方も、いろいろ講習会などを開いて勉強をしたと伺っておりますが、また違う視点からといいますか、基本的な部分を私は伺ってみたいと思います。２番目の質問ですが、SDGｓの達成に向けた取り組みについて、お伺いします。近年、頻繁に耳にする機会が増えてきたSDGsですが、いまだに、どのようなものか理解されていないのが現状です。しかし、今や国内はもとより、世界の常識と考えられており、現在では、SDGsに取り組まない企業は潰れるとまで言われています。SDGsは、企業が取り組むものと考えがちですが、全国の自治体でも、未来都市計画をSDGｓで作成するべく、目標を掲げて取り組んでいる自治体が、いくつも存在しています。17の開発目標の中には、本村が取り組むべきものがいくつも存在しています。SDGs未来都市及び自治体SDGｓモデル事業の公募に向けた、計画の策定をするべきと考えます。また村内事業者への取り組み推進と理解を進めるべきと考えますが、村としての考えをお聞きします。

質問　山森清志

これ、17の開発目標がありますけれど、結構、何でも網羅をされていて、今、村長が言ったように、知らず知らずに取り組んでいるものという部分に関して言いますと、ただ、それがSDGｓの部分に取り組んでいないというだけであって、例えば、いろんなものがありますけれど、高齢者福祉活動もそうですし、前浜の清掃ですとか、後は新エネルギーですね。それから、産業廃棄物の再利用。これは、貝殻とか何とかほかの部分。後は糞尿もそうですけれども、全部これ、SDGｓにそのまま移行できるものです。言えばまだまだありますよ。言ってみれば、どんなものを拾い上げても、全部、組み込んでいけるような形です。ただ、それをどういう解釈で捉えるかという部分に関して、計画をつくっていかなければならないという部分が、ちょっと面倒だなという気はします。実際に、民間では、もうどんどんどんどん進んでいます。私が知っているのは、ちょっと前に、北海道の一番有名なメロンをつくっている町がありますよね。あれで初競りが行われるわけですよ。200万円でしたか300万円で競り落とした方がいますよね。あの人のこと知りませんか。ここの役場に来て講演した方ですよ。交流センターで、１回。職員の方もたくさん出席しましたけれど、あの人は、自分で会社を起こして、もともと障がい者施設にいた方ですけれど、自分の会社を起こして、離乳食か何かを独自で作っていて、高級スーパー等で売り出している方です。私も何回も札幌でお会いしましたけれど、あの人は、SDGｓができたばかりのころに、私に言ったのですよ。これからSDGｓですと。私もこの予算を活用して、これを作りましたと言って、離乳食を見せていただきました。東京と大阪にある超高級スーパーが札幌に進出していて、大型スーパーの中に一角があるのですよ。そのスーパーに。たまたま、今年の正月くらいに行ったときに見ましたら、そこの会社の離乳食が並んでいました。儲かっているのでしょうね。そのメロンも、大きい金額で競り落としたくらいですから。言われて、初めてSDGｓを勉強したのですよ。それが、2017年かそのくらいです。これ、2015年に採択されていますから。国連でね。興味があって、ずっと、ちょっとずつでも知ろうと思って勉強しましたけれど、難しくはないですけれど、いっぱいありすぎて、どうしていいか分からないというのがたくさんあります。逆に言うと、計画もつくりやすいです。ただ、何でこれ、ほかの地区が北海道でこれしか選ばれていないのかというと、SDGｓをしてもしなくても、大した変わらないのですよ。ただ、問題は未来ですよ。未来。未来のことを今やっていくのが、SDGｓです。そのための予算も、ちゃんと国から交付されます。ですから、やっているのとやっていないのとでは、未来に差が出るのですよ。今、村長が言った下川町とかは、もう第二期の計画を練っていますから、いち早く2017年に作ってしまいましたからね。もう２期目の計画が出来上がっています。ですから、それをまねすると言っているわけではないですよ。今、ちょっとずつでも取り組んでいって公募をして、もう今年の公募は終わってしまいましたから、３月に、来年に向けて、計画してみればいいと思うのですよね。言ってみれば、理想の自治体をつくるという部分ですよ。でも、国連に加盟している193か国が、全会一致で承認したものをやっていくということは、間違っていないことであると私は思っています。難しいものがたくさんあるので、いちいち追及はしませんけれども、やる意思があるのであれば、もっともっと勉強してといいますか、これもいいのという感じですよ。例えば、今、言った中の新エネルギーですとか、後は産業廃棄物の再利用。貝殻の再利用というのは、私もこの質問の中で何回もさせてもらっていますけれども、それもSDGｓに乗せて、やっていけるのですよね。その分の予算も確保できるはずです。ちゃんとしたものをつくっていけば。ですから、それも未来のことですよ。いろいろやるべきことはあるのですけれど、今、実際に、どんな形で誰がやるのかというのは、おそらく役場の中では決まっていないでしょうし、やりたいと思っていないのかもしれませんけれども、これをやっていかないと、今現在、地方自治体の中で取り組みを行っているのは、全国で39.7％しかないです。約40％。でも、2024年、後３年後には、60％を目標にしているといいますから、その60％に入るのか、残りの40％に残るのかという部分の選択肢を迫られますよ。多分これから国に。ですから、その部分も含めて、やりますと明言をしてもらえないのかもしれませんけれども、ちょっとずつでも進んでいってもらえればいいのかと思いますけれど、今日の答弁の中で、今これだけ進んでいますというふうな期待をしていたのですけれど、それはないようなので残念ですけれども、是非、まずは第一歩として、来年度の正月明けたらすぐに来る選定に向けて、計画案を練ってみても良いと思うのです。この猿払村というのは、１次産業の村ですよね。例えば、浜でいうと毛がに、ほたて、鮭・鱒、農業でいうと酪農、乳製品、それがトップクラスですよ。全国で。そのトップクラスのものを活用して、SDGｓに取り組むというのは、多分インパクトがあると思うのですけれど、何にもないところから自分の特徴品を引っ張り出していって、SDGｓに取り組んで、それが選定されたという自治体も、全国にたくさん、私、全部プリントアウトしたのですよ。380ページありました。全部プリントアウトして、家にありますけれど、今日持っていこうと思ったのですけれど、重たくて持ってこれなかったので、全部は見ていませんけれど、こんなので通るのというものがあります。それを、全国トップクラスの一次産業を使って、是非、SDGｓに取り組んでいっていただきたいと思うのですけれども、多分、これをやるとなると、企画政策課が当てはまってくるのかなと思いますけれども、どうですか課長。どんな感じで考えています。

質問　山森清志

今、課長の言ったように、補助金の額としては、そんなばかみたいに大きな額ではないのですね。でも、選定されると、また違うルートがありまして、いろいろあるようですけれども、今、言ったように下川町。何で私、これを言ったかと言いますと、道北、上川も道北地区ですよね。でも、宗谷管内では、まだないのですよね。北海道は特に少なくて、本州に行ったらすごい数の自治体がやっていますから、是非、宗谷管内で決めるわけではないですけれども、この地区で、やっぱり先駆けていろんなことをやっていくという部分に関して、一次産業に関しては、さっきも言いましたようにトップクラスの実績があるわけですから、それを武器にして、このSDGｓ、いつも予算の中で四苦八苦するのではないですか。少しでも予算を確保できるようなものがあれば、こういうものを活用して、なおかつ国からも認められるわけですから、今後、やりやすくなってくると思うのですよね。もちろん、計画書を作るのは皆さんですから、大変だろうと思いますけれども、私も下川町の第２期分の計画を見ても、書いている内容というのは普通のことですから。当たり前のことを何かたらたらと書いているだけの話であって、何も難しいことはないと思います。では作れよと言われたら作れませんけれど、そんな形だと思います。ただ、今やっていることを移行するだけですから、何も難しいことはないはずなのです。ただ、作り方がいろいろあるようで、私もまだまだ勉強していない部分もありますけれど、具体的には言えませんけれども、是非、私も勉強していますし、皆さんでしたって、これから勉強せざるを得なくなってくるはずなのですよ、きっと。こういうのは。なかなか時代についていくのは大変ですけれど、でもそういう時代になっているのは事実ですから、議員も、もしかするとこれから勉強会を開いて、勉強をすることがあるかもしれません。お互いに勉強をしながら、こういうことをやっていくのは、これからの時代に沿っていくものであると思いますけれど、時代に遅れないように、やっていっていただきたいと。もちろん、私も勉強しますし、また機会があれば、もしかしたら質問の中で伺うこともあるかもしれませんので、その辺のことを、是非、よろしくお願いしたいと思います。これ、質問してもなかなか議論にならないと思うので、この辺で終わりたいと思います。