猿払村議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
広域行政の推進について
2021年3月9日、猿払村議会の一般質問で、山森清志議員が「広域行政の推進について」質問し、村長 伊藤浩一が答弁しました。
- 質問者
- 山森清志 議員
- 答弁者
- 村長 伊藤浩一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 山森清志
では、最後の質問に移りたいと思います。6番目。広域行政の推進についてお伺いします。近隣自治体と広域行政の推進は、以前から検討されていますが、定住自立圏協定については、細かな提言が示されました。その後、本村に利点がある項目の活用計画はあるのか。また第3期宗谷定住自立圏共生ビジョンについても、同様に活用できるものは見出せるのかお聞きします。
答弁 村長 伊藤浩一
ただいまのご質問にお答えをさせていただきたいというふうに思います。定住自立圏協定におきましては、中心市である稚内市と近隣町村の間で、生活機能の強化に係る政策分野、結びやすいネットワークの強化に係る政策分野、圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野の中での具体的事項が規定されており、産業振興、医療・福祉、教育文化など12の分野で構成されております。その中で、本村に利点があると思われる項目としましては、生活交通路線の維持事業、公平委員会の共同設置、行政不服審査会の共同設置、圏域職員研修事業、講演会等情報提供事業、広域観光推進事業のほか、稚内北星学園大学との地域包括連携協定事業として、村内の小学5、6年生を対象とした土曜塾の開催について、学生に来村していただき、実施しております。また第3期宗谷広域圏共生ビジョンにつきましては、令和3年度から令和7年度までの5か年を期間として、現在、パブリックコメントを経て、3月末日までに策定される予定となっております。今日の新聞では、このパブコメについては、なかったというような報道がされております。内容につきましては、第2期ビジョンと大きく変わりありませんが、新たな取り組みとして、村内小学校の事業等における稚内市や浜頓別町のプール施設の利用、市立稚内病院での宿泊型産後ケア事業の実施を新年度より予定しておりますので、今後についても、有効に活用できる取り組みがあれば、積極的に進めていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 山森清志
今、村長の言ったように、第3期宗谷定住自立圏共生ビジョンのパブリックコメントに関しては、提出意見はゼロ件というふうなことも伺っていました。先月いっぱいやったようですけれども、定住自立圏というのも、一般質問で何度かさせていただいておりますけれど、進んだと思いますよ。以前は、ただ、名前だけというのがあったので、去年とか一昨年でしたか、細かな分野が示されて、それに沿って、いろんなものが進んできているのではないかというふうな気もしています。ただ、この定住自立圏というのは、中心市があっての話であって、宗谷管内のほかの自治体の方に伺うことがあったのですけれど、どうしても、中心市のほうに利点がいくようなものになってしまう部分が、多々あるというふうなお話も伺っています。これに上下関係があってはならないわけですから、ただ中心市というだけであってね。こちら側としても、言うことは言っていかなければならない部分もありますし、もっと言うと、定住自立圏を使わなくても、ほかの広域連携として、例えば、近くの中心市以外のところと、いろんな協定を結んでも、私は別に問題はないのではないかなという気がします。それで、何をするのかというと、例えば、今までの質問の中にあったように、観光に関してもそうですし、商品開発にしてもそうです。たまたま、思い浮かんだのですけれど、例えば、ここでいうと猿払はホタテです。豊富のほうに行くとホッキガイです。ですから、ホタテとホッキで、いろんなコラボの商品を作ってもいいですし、あそこの漁師の方は、大した件数はないのですけれど、10年くらい経つのかな。8年、9年くらい前に、冷凍技術がないので冷凍してみたいと言って、管内の加工場の社長に頼んで、そのとき、豊富の町長も来ました。漁師の方も3人ぐらいで、職員の方も2人か3人来て、みんなで来て、そこで急速冷凍機にかけたのですよ。ホッキガイを。なぜかというと、ホッキが、ホッキ祭りのときにしけたら、ホッキがないのだと。冷凍を卸しているところが1社しかないので、そこは、冷凍する施設がないので、どうしようもないという話になっていて、冷凍できるのであれば冷凍して、ホッキ祭りのときに活用したいと言って、4月ぐらいに確か来ました。いろいろやったのですけれど、それからどうなったかは分かりませんよ。そのときの豊富の町長も来て、いろんなお話をさせていただきましたけれども、それほど切羽詰まったものがあったようですね。ですから、あそこのホッキは私もいただきましたけれど、素晴らしいホッキなのですよ。ほんとに。見事なホッキです。そういうものと一緒に、北宗谷で、貝を使っていろんなものを、これでシジミかなんかがあればいいのですけれど、天塩は宗谷ではないですからできないですけれど、そんなものもあったら、おもしろいものができるのではないかなという気はしますけれどね。それもアイデアの一つです。ですから、定住自立圏共生ビジョン。これを進めていくのも、もちろんですけれど、そこばかりではなくて、活用計画が、今、実際に活用しているものがあるのであれば、進めていけばいいでしょうし、なんか目新しいものがあるのではないかなと思って、質問させていただいたのですけれど、これはしょうがないことなので、引き続き、連携してやっていっていただきたいなと思いますけれども、それとは別に、定住自立圏とは別に、いろんなものをやっていってもいいと思うのですけれどね。私は個人的に、近くの自治体の町の人と話をしたときには、一緒になんかやろうって、同じ考えなのですよ。やっぱり。定住自立圏はあるけれど、いまいちだという話はします。何かやろうと言って、何かは分からないですけれど、何かやろうと言うのですよ。ですから、そういう方もいますので、職員の中でも、多分、同じだと思いますよ。あちらの職員の方も、やる気のある方はたくさんいますから、そういうことも活用して、やっていっていただければいいなと思いますけれども、最後にこの件に関して、答弁がいただければいいなと思いますけれども、よろしくお願いいたします。
答弁 村長 伊藤浩一
今、山森議員のほうから、いろんなご提案をいただきました。我々、組長同士も知らない仲ではございませんし、また、それぞれの地域の特産品もあります。また特産品として、今、開発途中ですとか、中頓別町のワインですとか、幌延町も今、自分のところの木の樽を使ったワインが出来たということで、いろんな連携ができると思います。その部分については、集まる機会に案を出し合いながら、何かやっていきませんかというような話し合いを設けさせていただきたい。また、それぞれの担当部署の職員も含めて、集まる機会があるでしょうから、職員同士で各地域を盛り上げるために、連携でどんなことをやっていけるのかというような形の中で、ボトムアップ方式で、我々のほうに提案していただけるような環境づくりを、しっかりしていきたいというふうに思っております。