移住対策について

質問　野村雅男

移住対策について質問をいたしたいと思います。午前中、小山内議員さんも移住対策ということで質問されましたけど、また違った観点からですね、この移住対策について質問いたしたいと思います。今現在ですね、小山内議員さんからの質問につきまして、村長さんからもいろいろ答弁ありました。一生懸命やられているなという部分については、たいへん理解をしているところでございます。なかなかこの移住というのは、本当に難しいなとそういう事業ではないのかなと、そういうふうにつくづく感じているところでございます。村外からの移住、現役の世代、働く若い世代、また、シルバーの世代という形でいろいろな形で村のほうも考えていらっしゃると思いますけれども、今、本当に一生懸命進められているんだと思いますけども、まだ午前中の小山内議員さんの答弁でも何をどういうふうな形で進められているのか、私達は少しは理解しているつもりですけれども、一般の村民の方々については何をどういうふうに進行されてるんだろうか、そういう疑問を持たれる方が多数いらっしゃるんでないのだろうか、その辺が村も重要な政策の一つでありますから、やっぱり懇切丁寧にですね、住民の方々の意見をいただきながら、あるいはまた、そういう施策をきちっと説明をしてですね、そういう理解をしていただいた上でまたいろんな場面でご協力をいただくと、そういう場面も出てくると思います。そういうことからですね、基本的にどのようなこういう村民の方々に協力を求められるのか、あるいはまた、基本的にどういう進め方をされていくのかですね、改めてかぶる質問のところもあると思いますけれども村長さんからご答弁をいただきたいと思います。

質問　野村雅男

今ここに６月２１日の日刊宗谷の社説「移住定住促進へ悩み多し」という社説が掲載をされております。管内の移住促進連絡会議が開かれたと、そういう中の中身をそれから本当にこの移住問題という難しい問題に対して、どのように対処していったらいいのだろうかとそういう記事が出されております。管内でもですね、移住をされて例えば、利尻島や礼文島にはですね漁師さんの移住体験、それを通じてやっぱり応募して来られた方がいて、それはやはり先輩漁師さん方、あるいはまた、お世話してくださる漁師さん方の先導をいただきながら、また、ご指導を仰いでその上でまた漁師の道を選ばれたと検討されてもう何名もいらっしゃるというふうな形も聞いております。また、管内のもう一方の産業であります、新規就農、酪農への就農ということで、やはり就農先にあるいはまた、その地域の人方、そういう方々とやはりいろんな形で協力をしていただきながら、こう指導していただきながらここに決めて就農されたと、そういう場合も多くあるのではないかと受けとめているところでございます。また、猿払村の場合は、やっぱりそこまで新規で移住定住への絞り込みがなされていない、そういうこともありまして、やはり少しは絞り込みしながらやる場合にはそういう方法もやっぱり模索をすべきではないのかな、まだ３年目でありますけれども、まだ成約件数が１件もない、やはりこれは大きな課題であろうと。どういう形でこれから絞った形でやっていかれるのか、もしそういう考え方が少しでもあるのであれば、それをご説明をお願いしたいと思います。

質問　野村雅男

なかなか一生懸命やっていらっしゃるなという熱意はすごく感じられます。ですけども、まだ２年ちょっとくらいですか、ですからあの結果が出てないというのはこれはわかります。しかし、先進地と申しますが先ほども前段の議員、小山内議員さんの質問の中にも実際に成功している事例というのが、やっぱり全国各地にあるわけです。そういうところを見るとですね、やはり仕事ですよね。あるいは、次に仕事ができて、次には子育て、そして、この住の問題ですよね。そこにはですね、やはりそこにやっぱり住んでいる人方のやっぱり協力体制と温かみだとかやっぱり金銭面と申しますか、その経済的なメリットですよね。先ほどの村長さんの、東京行ってコンビニいったら１４００円の時給の張り紙があった。しかし、ここでそんなに出せるほどですね、コンビニも含めて１４００円の時給を払っていらっしゃるところがないと思います。しかし、生活の場というのはすごくやっぱり良いわけでありますから、住居費ですとかいろんな意味で、都会には勝るとも劣らないものがいっぱいあるわけです。しかし、肝心なのは仕事そして住居、子育て、福祉そういうものがきちっとやはり提示をしていかないとですね、ただふるさと納税だけで来てどこを本当に真剣に、やっぱり生活が真剣でなければ移住定住には繋がらないわけです。そういう観点からするとですね、今、猿払村のメニュー自体を大幅にやっぱり絞ったものにしていかないとですね、多方面ばかりのものではいかないのではないのかな。ですからやっぱり就職先のこともですね、やっぱり綿密な連絡を取り合って、あるいは産業の形態もですね、この産業だったらこういう人方が欲しい、そういうものをきちっとやっぱり作らないといけないんではないのかな、そんなふうに思いますが、それについても一言考え方を述べていただければと思います。

質問　野村雅男

ぜひともですね、太い柱にしてですねこの移住定住促進を繋げていっていただければなと思います。そういう中でですね、６月の１６日の日刊宗谷「宗谷の町村職員確保作戦」これは移住定住ではありませんが、しかし最近なかなか若い人方もやっぱりいろんな仕事が景気の良いせいかなかなか地方には戻ってこないと、公務員も例外ではないと。それで、面接会場あるいはＰＲということで、やっぱり町村職員の確保という形でこういう形で書いているんだと思いますが、実際には成功された、ですからある程度確保された、これをやっぱり民間に移したらですね、やっぱりそのくらいしたら私はある程度確保されるのではないのかな、これはもう完全にやっぱり町村職員の成り手を探しに行っているわけです。ですからこっちは移住定住ですから、猿払へどうですかという形で皆様方と話して、やっぱり生活のいろんな心配ごと相談ではないですけども、そういうメニューをやっていくとやっぱり猿払村に来てくれる人が目を向けてくれるのではないかとそういうことを一つ提案して、まず一つ目の質問はこれで終わりたいと思います。２番目、移住するには住む家が必要であると、昨年完成した単身者向け２棟１６戸もすぐ満室状態、中身はあの新しくできる小規模多機能施設の職員さん方がかなり応募をなさったと、役場の職員の採用となった方１２戸入られたとそういうふうに聞いております。それと家賃もですね、今までですと暖房ですとかお風呂とかそういうものも含めて２万８０００円から２万９０００円ぐらい払っていたものが、今度は１万９８００円ぐらいですか、安くなったと。それとですね、その中身も役場の職員さんですと、またそれに、さらに１万９千円なにがしでなくてさらに助成があるんではないですか。公営住宅、単身のアパートを借りても安くなるのではないかと。それと一緒でね、やっぱり外から移住定住をするということでもですね、やっぱり一定のそういう住宅しかも民間のアパートであればやっぱり５万円とか、今５万５千円ぐらいですよね。公営住宅につきましても、所得のやっぱり制限の一杯でお支払をしなければない。一定の間ですね、移住をしてきた方々、そういう方々に対して、２年とか仕事にももちろんよると思いますけど、やっぱりそういう具体的な政策もですね必要ではないのかな。その点についてどういうふうにお考えでいらっしゃいますか。

質問　野村雅男

すいません、先に言ってしまいましたので、３番の質問をそのまま続けさせていただきたいと思います。家賃ですね、そういう形でやっぱり安心してまず生活ができる、それはやっぱり移住してきた方々だけに限って言えばね、やっぱりそういう一定程度の期間のそういう家賃の低減、そういうのはやはり私は必要ではないのかな。メニューの一つとして２年なら２年、ある程度そういう形で生活が落ち着いた場合にまた元に戻すとか、２年が妥当かどうかということも含めて、反面こういうことも言えると思うんですよね。実際私達もそれなりの年代なってきました。仕事がある方、持ち家のある方でもですね、やっぱりそろそろ健康に自信がなくなってきたな、あるいはまた家を借りて家賃を払っている、そしたらやっぱり月に１回病院にちょっと行かなきゃならない、そういった場合にですね、多少家賃払って今住んでいる方もですよ、そういうふうに考える方々もぼちぼち出てきているという状況ですよ。そういうのが私達も、一般の皆さん方とお話ししている中でたまにそんな話も出ます。しかし、やっぱりこっちへ住んでくるという人にしたらですね、都会から見たら家賃はぐんと安いですよね。その分やっぱり今までどういうお仕事をされていたかわからないですけど、やっぱり賃金体系もやっぱり全然変わる、環境も変わる、そういった中でやはりそういう支出が抑えられる、あるいはやっぱりここからその大きな病院へ行くのには１日とか交通費とかそういうのもかかる。住んでいる人も同じですからかかりますよね。そういうものにやっぱりこの住宅制度の家賃もですね、やっぱり一つの考え方にやっぱり入れていくべきではないかなと思います。村長も１回は答弁されましたが、もう１回そういう広い観点からですね、村長さんはどういうふうにお考えがあるのか、導入のお考え方がないのか、もう１回質問をしたいと思います。

質問　野村雅男

２番目の質問に移行します。移住するためにはすぐ家が必要である。昨年完成した単身者向け１６戸、また、２８年度末までに完成した民間アパート、これがもうほとんど満室と言ってもいい。また、苗畑の単身者向け住宅も満室状態であるというふうにお伺いをしているところでございます。今後ですね、やはり優良な住宅の提供というのもなければですね、ちゃんときちっと少し用意をしないとですね、そういう方々が入ってきた時に住宅がなくてやっぱり来られる方はちょっと待ってくださいという場面が多々出て、そういうふうになったらやっぱり来る人も二の足を踏んでしまう。もう１年待ってくれという状態ではないと思うんですよ。そういうことも含めてですね、今後の単身者向けあるいは全体の民アパ、それから公営住宅ですね、やっぱり少しこう改修をして耐震ていうか少し長持ちさせる、長寿命化計画もあるようですけどもそういうのでやっぱり確保をしていかなければいけないと思います。そういう計画をどのように考えているかお聞きをしたいと思います。

質問　野村雅男

住宅につきましてはですね、建てて満室ですから、本当に空いているなんていうことはないですから喜びではありますけど、やっぱり満室となるとまた次の方が入れないというこれまた嬉しい問題もありますけど、この辺はですね、やはりどんどんやっぱり推し進めていただいて、やっぱり少し余裕があるものをもっていないとですね、やっぱり移住の方々も来てすぐ入れるというわけにはいきません。ですから、これはもうぜひもう少し力強い形でですね推し進めていただければとそういうふうに思います。