農業後継者、新規就農者の支援について

質問　野村雅男

次に、農業後継者、新規就農者の支援について。先日、新聞に美深町の商工業の担い手、新規の方々の就農でちょうど３年前から取り組んでいる中で、たいへん活況を呈しているというものがありました。ただ、それを作るのにあたって、非常にやっぱり厳しい状況にあると、そういう中で参考にされたのがその平成９年ですかね、作った農業後継者の支援と、そういう条例があるそうでございます。それも私とっていただきまして、少し勉強させていただきましたが、農業のほうも新規で７件ほど入ったというふうに聞いております。前にも質問はしておりますけれども、この農業後継者、まあ親子、両親の元で仕事を覚えて経験を積みながら、やがて経営を引き継ぎます。また、新規就農者はやっぱり志望を抱きヘルパー等の経験を積みながらですね、それの結果を皆様方に認められてその上で就農をするというのが通例かと思います。しかしながら、いろんな助成制度はありますけれども、やはりこの初期の生活というものに非常に不安定な部分があるのではないのかな、そういうふうに推察をしております。実際に私達も商売をやっている家ですけれども、やはり後継者が来て、ある程度の社会的なそういう生活をさせてあげようと、親子であればどこの親もそういうふうに思うものでございます。そういった中でやはり経営が、したら急に人手が増えたから急に良くなるのかと言えば、そうではないと思います。そういった中で、美深のそういう制度もそういうところをうまく利用されて、２年間そういう趣旨で単身者なら単身者なりに、あるいはまた、ご夫婦ならご夫婦なりの支援をされていると、そういうふうに条例でも謳っている。まあ、それが猿払村で、やはりこの農業の後継者もですね、やはり何人か戻ってこられておるわけですけれども、やはりなかなか環境は非常に厳しいのは変わっておりませんし、新規の方々も入っております。しかし今後ですね、また農業のまあちょうどそういう後継者がいない５０代から６０代にかけての農業者もいるというふうに言われておりますが、まあそういうのにあたってですね、やはりこういうやってきたものをそのままやはり放置するのではなくて、やはりそういう形で支援をしながら後継者を育てていく。こういう考え方はどうなのかなと。是非ともですね、そういう形で作っていただいて、スムーズな後継、引き継ぎができるように希望したいと思いますが、それにつきまして村長さんのお考えをお伺いをしたいと思います。

質問　野村雅男

国の青年就農給付金と言うんですか、１５０万、５年。今現在、４名が受けていらっしゃると。それから、預託ですか、預託では１００万円を限度にして助成をされていると。たいへんいい制度だと思います。そういう中で、やはり今までもいろんな方々が親子の方々も含めてそういう対応であったのかな。新規の就農者だけが、そういう形をいただいてきたのか。親子の方々もそういう形で受けているのか、その辺どうなんですか。

質問　野村雅男

やっぱりそういう家族経営になりますとね、親子でやるとなかなか資産もある、いろんな形で難しいのは非常に国の制度ですから、なかなかやっぱり厳格に行くというのはわかります。ですけれども、やはり私は親子といえどもですね、やっぱり後継者、新規就農者という立場に変わりはないのではないのかな。そんな観点からですね、やはりどうしてもその国のほうで補えない、そういう部分をやはり村のほうで新規のそういう方々と一緒に肩を並べるくらいのものが支援をしてあげてよろしいのではないのかな。その辺をですね、是非検討していただいて、やっぱり農業、今漁業のほうの話をしますと、質問外になりますけれども、漁業のほうは今まで後継者は一人ですよという形で絞ってきて、しかしまた台風、爆弾低気圧とか気候の変動とかいろんなこともあります。しかしながら、今度やっと２名という形で増えてきて、まあそれだけ受け入れるパイがあるんだということでございます。しかし、農業のほうにつきましては、やはり今猿払村内の生産、それから農業の件数ですね、こういうものをやっぱりこれ以上減らしていくといろんな形でやはり周りの産業にも相当響いてくる。逆に言えば、そういう派生する経済力というのがやはり農業もそれなりにあるわけでございます。そこの基になる農家をやはりそのまま放っておくということではなくて、やはり支援をして早くにこの経営を軌道に乗せてあげて、次にまた何て言うんですかね、攻めの経営と申しますか、そういうふうに向かっていけるような、やはり態勢作りを私は考えてあげていただきたい。それは要望でございますし、今後、是非ひとつ検討していただきたいと思います。