観光の振興について

質問　野村雅男

観光の振興について他６点について質問をさせていただきたいと思います。まず１点目、観光の振興についてということでございます。ここ質問の事項で書いてるのは、観光の予算は増加をし、各種イベント等の出店参加も増えている。効果や知名度の部分では一定の村の認知をしていただける、そういうところでは非常にアップにつながっているのではないか。しかし、実際には観光客の入り込み、宿泊、あるいは村内物産等の増加につながっているのかどうか。最近の新聞でも非常に観光面では、例えばトマムですと中国の資本が入って、そして星野リゾートさんがやっぱり資金面で楽になりますから、そういう今度運営面で思い切った施策をとる。あるいはまた空港の利用につきましてもですね、千歳空港もまあダントツですよね。羽田空港の次ですから。そして道内空港も旭川、函館、稚内空港、その他も出てましたけど、いずれもまず一桁台の伸びは最低でございまして、二桁以上の伸び。あるいはまた収益も上がっていると、そのような報道があります。またニセコ、倶知安ですか、あの辺も非常にそういう設備投資がしている。ただですね、観光につきましてはそうですね、３年前ですか、猿払村が９０周年を迎えた時の全体的なその観光協会の予算が２４３０万円だった。それもですね、前年度からみると、あのう前年度が１６００万円ぐらいのような私、記憶がありますけれども。それがまあ２４５０万円ぐらい。それから、その次の年が観光協会の４０周年ということで、それと事務局体制もできたということで、３０００万円を超えたということになっております。しかし、今年はですね、もう既にそういう辺からですね、非常に大幅にもう上回っていると。ただ、こういう私はやっぱり少しずつでもやっぱり効果がですね、どの程度出てきているのか。そういう押さえをですねしながらですね、やっぱり次のステップに動いていくと。あるいはこういうところが今また良かったんだけど、少しこう陰ってきているので、こういうところを少しこうしていきたい。あるいは新分野でどうだろうかと。そういうところもですね、やはりこう村のほうの施策を反映する中で、こういう予算というものがあると思うんですが、そういう点についてですね、まず１点目はひとつ伺いたいと思います。よろしいですか。

質問　野村雅男

今、村長さんの答弁では、昨年度よりも今年度のほうが宿泊もそれからバスもそれから観光の入り込みも増加をしていると。それと、ふるさと納税によって猿払村の産品、海産品、あるいは乳製品そういうものも増加をしているというふうにお話を聞いてると、そのような答弁でございます。私はお話をしたいのがですね、どういうふうなところにこの猿払村の観光が行くのかと。そういった中のゴールというのはないと思います。ただ、今いろんな道内、外国人観光客がまあほんとに爆発的に増えている。そういった中で、そしたら国内の、あるいは道内の旅行者はどうなのかといったらそんなに増えていない。というのが、新聞にも書いているところでございます。そういった中で、やはりあのう私は着実な歩みをしていくべきではないのかと。そのふるさと納税も非常に増えていると。そういう効果は私たいへんありがたいなとそういう思うところでございますが、それらはそれらとして、やはり効果を持続させる。予算をどんどんどんどんつぎ込むという方式ではなくてですね、やっぱり一つ一つに、一つ一つにちゃんとした施策が付いていけばいいのではないのかな。そんなふうな感じをするところでございます。私が一度、羅臼の観光協会の事務局長さんが本村に来てお話をされた機会がありまして、私も聞いた一人でございます。たいへんあのう女性の方で、たいへんあのうセンスのいいというかそういうふうに私は感じました。いろんなホームページ等でしかもいろんなやっぱり町内に取び込んでいってですね、いろんなやっぱり漁業、同じ漁業をやっている人の中でもですね、ああこれはすごいな、すごいところがあるなとそういうやっぱり発見をしながら、やっぱり直接漁業者の人方とお話をしながらですね、そういうものをホームページですとかそういうものに発信をしてですね、そして、少しずつまた漁業者の理解も得ながらそういう施策を進めていった。そういうふうにお話を伺ったところでございますが、今この猿払村のこの観光がそういうふうには、村民と共にこう進んでいるのかな。そして何て言うんですかね、事業も観光協会だけ、あるいは観光協会の予算の９７％か ９８％が村の補助金で、増えるのは全部村の補助金ですから。そしたら、村の意向のもとに観光協会がやっているのかと。そういうことにもなるのではないのか。ただ私は今、前年と比べて伸びていると、これは伸びているのはたいへん嬉しいことですし、これやっぱり喜ばなければいけないと思います。ただ、やっぱり原点に立つ。あるいはまた、ふるさと納税のですね、やはり猿払村のふるさと納税が急激に増えたのいうのは、一回あのうお土産をですね、まあ少しちょっと種類が少なかったと。それを増やした段階でですね、やはりそういうホームページを皆見ている皆さん方の中からたいへんちょうどやはり人気のそういう物があって、急激に効果があって増えた。そういうふうに理解をしているところでございます。ですから私としてはですね、今、観光協会あるいは村の観光の事業の中にですね、もっとそういう細かなことを村民と共にですね、やっぱりやっていくことの方が着実につながっていくものではないのかな。観光協会発行のお土産券の補助券というのが、つい先だってどこかの宿泊のところに泊まった方が、私この時間だと利用することがないので、これ誰か利用してくださいという形で私１枚預かりましたけど。まあそれもですね、やっぱりお土産補助券、それから冬季の宿泊対策費、そういうのもやはり一定の効果が上がっていることだと思いますけれども、これもずっとそういう形で続けていくのかどうか。やはりあのうもう少しこうベースを置き、きっちりしっかりしたね、そういうものにしていくべきではないのかなと思いますけど、そういうことに関しては村長さんはどういうふうにお考えでしょうか。

質問　野村雅男

今、村長さんご答弁ありましたようにですね、やっぱり地に付いたというか、やはりそういうベースをしっかりしたもの。そういう形でこうやっていっていただきたいなと。やはりあのう、今年ですけれども天塩町とか枝幸町でもですね、委託されているところがやっぱりあのう不具合ができて直営になったり委託先が変わったりと。また、豊富町ではですね、アトピーによる長期療養というものを前面に押し出して、やっぱり豊富温泉という個性ある温泉をどういう形にしていくかなと。そういう中で、やはり今までこつこつとやってきたこと、それから豊富温泉の特性を生かしたこと、そういった中からですね、新しい施設を作ったりですね、それから民間の施設も更新に踏み切っているというようなニュースも入っているところでございます。是非ですね、猿払村でも今、水産加工もそれから今、農産施設等もですねフル稼働しているようですが、是非道をつけて、長い道かもしれませんけれども、しっかりしたものの歩みに行っていただければなと、そんなふうに思うところでございます。２番目に、まるごと館が今年７月から運営が開始となっておりますが、どのような状況になってておりますか。今のところ順調に推移しているということで、理解をすればよろしいでしょか。それともうひとつ、途中でですね、グリル、焼き台が不具合があったということで入れ替えたそうで、前回、予算の段階での質問では別な予算で対応しているというふうに私は聞いたんですけども、これをなぜこの新しく入れた物が不具合が生じたのか。これについて、やはりきちっとした説明をいただきたいと思います。

質問　野村雅男

まるごと館の運営につきましては、私たちもたまにしか行きませんけれども、非常にこの管理者一生懸命やってるなと、そんなように感じているところでございます。是非我々も同じ地域ですから、協力をして是非盛り上げていきたいなとそんなふうに思うところでございます。グリルの取替えについてですね、どこに誰に瑕疵があったのか。私たちが最初に図面を見たときは、ちゃんとバーべキューという形でなっていたんで、バーベキューといったら普通ちゃんと煙というのはそういう形で吸わさるものだと。それはやっぱり設計がミスだったのか。しかし、やっぱり村のほうもですね、その設計をやっぱり一旦はまあ我々も議決をしてですね、やっているわけですから。ただ、言えば設計業者はやっぱり次の仕事のこともあるでしょうから。これからもいろんな建物等があるわけですから、やっぱりこの辺はどこに責任があったのか、見通しが甘かったのか、そこをやっぱりはっきりしないと何か後味の悪いものになってしまうのではないか。そういうことで、もう１回ご答弁をお願いします。

質問　野村雅男

我々も一回議会でこの予算につきましては、承認をいたしているところでございますから。しかし、やはりそういう瑕疵ができた場合にですね、やはり村側からそういう機会を通じてやっぱりきちっとした説明がなされるべきではないかなとそんなふうに思います。