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羅臼町議会 令和6年第3回定例会 2024年9月10日

羅臼町の観光:通過型観光からの脱却

2024年9月10日、羅臼町議会の一般質問で、山下竜哉議員が「羅臼町の観光:通過型観光からの脱却」について質問し、町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征が答弁しました。

質問者
山下竜哉 議員
答弁者
町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 4番 山下竜哉

4番山下竜哉。通告に従い一般質問をさせていただきます。― 33 ―私からは1件。羅臼町の観光についてであります。そのうち五つの項目になっております。まず一つ目、通過型観光からの脱却について。二つ目、現在の観光スポットの整備について。三つ目、新たな観光スポットの開発について。四つ目、公衆トイレの問題について。五つ目、相泊方面の道中に関する問題について。それぞれ町長のお考えを伺います。

答弁 町長 湊屋稔

山下議員から1件の御質問をいただきました。羅臼町の観光について5点の御質問でございます。1点目は、通過型観光からの脱却についてでございます。現在、町内観光入り込みについては、新型コロナウイルス蔓延前の水準まで回復しており、観光船の乗客数についても回復傾向にあります。冬季間のバードウオッチングについてはインバウンドを中心に大変な人気であり、町内の宿泊施設は予約が取りづらい状態で、特定の観光シーズンにつきましては、宿泊先不足によるオーバーツーリズムの状態となっております。今後の展望についてですが、今年度進めておりますアドベンチャートラベル向けの高付加価値型ツアー造成事業において、新たなアクティビティーの造成や既存の観光資源の見つめ直しを行っているところでありますが、これについては、国内旅行者向けのコンテンツにも活用できないか検討してまいります。また、ツアー等の造成後に必要なガイドにおいても、育成が必要であると考えておりますが、ガイドにおける地域おこし協力隊の募集や町外のガイドと広域的な連携を図り、インバウンド及び国内旅行者の満足度の向上に努めたいと考えております。長期滞在に必要な町内の宿泊先については、行政として整備をすることは難しいことから、企業誘致や民間企業との情報共有を図り、また、町内での宿泊が難しい場合は、町外での宿泊を前提に羅臼町のアクティビティーを体験していただくなど、町外の自治体や観光協会等との連携強化に努めてまいります。なお、宿泊先不足を少しでも補うため、羅臼町内に長期間滞在していただけるよう、町内のキャンプ場の利用について、プロモーションを行っていきたいと考えております。2点目は、現在の観光スポットの整備についてでございます。現在町で管理しております観光施設につきましては、管理委託している事業者や職員により年数回の点検を実施し、必要に応じて整備を行っておりますが、観光スポットにつきましては、町内全域の状況を逐一把握することが難しいことから、情報収集や情報提供を受けながら、必要に応じて整備等を進めてまいります。また、今後についてはデジタルサイネージ、SNSの活用など、観光DXの推進を図― 34 ―り、掲示板の点検、整備だけではなく、現代の情報発信に合った対応を検討してまいります。3点目は、新たな観光スポットの開発についてでございます。観光スポットを含めた新たな観光資源の開発につきましては、誘致を進めております修学旅行や町内観光ツアー等において、コースの選択肢を増やす手段の一つとして重要なことと考えております。1点目の質問の答弁と重複する部分もございますが、今回進めているツアー造成事業や、この事業を通じた各観光関係の方と行っている意見交換、ワークショップを通じて、新たな観光スポットの開発に努めてまいります。4点目は、公衆トイレの問題でございます。御質問にありました閉鎖されている、または構造上、衛生上、使用しづらいトイレがあることは承知しておりますが、これらのトイレにつきましては、主に漁港や道路沿いに設置されており、町の所有物ではないことから、町での整備を行う予定はございませんが、必要に応じて所有者及び管理者に整備の要請を行ってまいります。5点目は、相泊方面の道中の問題についてでございます。御質問の道路につきましては、北海道管理の道道知床公園羅臼線でありますが、トンネル4か所のうち、主に共栄町のマッカウストンネルについて、以前より苦情や要望が寄せられている状況であり、その都度、北海道へ対応要請を行ってきたところでありますので、引き続き同様に対応をしてまいります。なお、今年度におきましては、トンネル内照明の照度を確保するために、清掃を一度実施しており、秋にセンターラインの設置を予定しているとの情報をいただいているところであります。また、昆布漁期における道路通行の安全対策の御質問につきましては、危険であるとされる要因が主に路上駐車によるものであると考えますので、交通安全上の対策として、警察へ協議・相談をしてまいります。

再質問 4番 山下竜哉

まず、1点目の通過型観光からの脱却についてのシーンで、町内の宿泊施設はある特定の期間予約しづらいと答弁なされましたが、ある特定の期間というのはいつからいつというのが大体分かりますでしょうか。

答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征

答弁の中でもございましたが、冬季間のバードウオッチング、これは大変今インバウンドの方に好評を得ております。その冬季間、特に不足しているものと認識しております。

再々質問 4番 山下竜哉

町内での宿泊が難しくなる、それはホテルも足りない、宿泊施設が足りないということで、町内の民泊等はもう足りない、もしくはそれを増やすというよ― 35 ―うなお考えはありますでしょうか。

答弁 町長 湊屋稔

町内の宿泊が足りない要因の一つとしては、冬季間、この峠が通らないということがあります。夏場ですと、宿泊施設、ウトロ地区に宿泊をされて、アクティビティーとして羅臼を利用していただくというのが今の主流でございます。そういった中で、冬季間この峠が閉鎖をしているということで、ウトロ地区の大型ホテルに宿泊ができない、または遠いということがございます。そういった中で、近隣の宿、近隣の自治体の市町村の宿にお泊まりになるのですが、そこもいっぱいになっているという状況でございます。そういった中では、遠い人は釧路ですとか標茶ですとか、そういうところから通われているというような方もいらっしゃいますので、そういった方の宿泊というのは、今まさにオーバーツーリズムというような状況になっているということでございます。また、民泊、これは民宿のことだというふうに思いますが、民宿につきましても、例えば民宿一つ、一棟借りをして工事現場の方が利用されているところもございます。それから、インバウンドに関して言いますと、一定数の1泊とか2泊でしたら、畳で布団を敷いてというところでお泊まりになる方もたくさんいらっしゃるのですが、長期滞在ということが結構インバウンドの方が多くて、そういった方はやはりベッドを好まれるとか、そういった方もありますので、そういった意味でいうと、民泊もいっぱいではありますが、なかなかそこを選択していただけることがないのかなと。それから、民泊を増やすようなことはないですか、民宿を増やすという、これはそれぞれの方々の考え方等々ございますので、羅臼町がそれをあっせんして民宿をする、新たな事業として何かを起こすときには、議会に御承認をいただいた補助金等々、これを利用することは可能ですので、そういう方がいらっしゃれば、スタートアップ事業として、ぜひ御活用いただければなという思いであります。

出典:羅臼町議会 令和6年第3回定例会 2024年9月10日 議事録 PDF(32ページ) 間違いを知らせる