羅臼町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月19日
野遊びフィールドについて
2024年6月19日、羅臼町議会の一般質問で、小野哲也議員が「野遊びフィールドについて」質問し、町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征、副町長 川端達也が答弁しました。
- 質問者
- 小野哲也 議員
- 答弁者
- 町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征、副町長 川端達也
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 9番 小野哲也
9番小野でございます。通告に従いまして、先ほど同僚委員からも同じ質問がございましたけれども、それも踏まえた上で一般質問をさせていただきます。― 31 ―野遊びフィールドについて。設立の目的は。そして現在までの経済面も含めた利用数、これは利用料とも言っていいと思います。続きまして、今後の展開、展望をお伺いいたします。以上です。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 湊屋稔
小野議員から、1件の御質問をいただきました。「野遊びフィールドについて」、3点の御質問でございます。1点目の「設立の目的」につきましては、令和2年7月に知床公園等を拠点にSDGsやESDの基本理念の下、地域の人材や企業力を生かした新たな教育的体験プログラム及び地域活性化コンテンツを創り上げ、新たな形での誘客に取り組みながら、内外来訪者の受入れの推進を図り、地域が一体となった再活性化につなげることを目的としてNOASOBI・MANABI推進協議会が設立されました。同年8月に、町内でのNOASOBI・MANABIコンテンツの創出に向けたロケーション選定を中心とする町内視察を(株)スノーピークと行い、数か所の候補地の中からグランピングに向けた施設として様々なコンテンツの拠点になり得るとの評価を受け、現在の建設地でありますスキー場跡地に選定しております。なお、選定後、町内の有志によりまして施設の設置作業を行っておりましたが、有志の方々の熱意によりまして驚異的な速さで作業が進み、翌月の9月にはプレオープンを迎えてから現在に至っております。2点目の「現在までの経済面も含めた利用数」でございますが、令和2年度には、年度途中からのプレオープンということもあり、9組の利用で5万5,000円の売上げ、令和3年度につきましてもプレオープンで48名利用の10万円の売上げ、令和4年度より事業者による運営を委託し、キャンプ場利用者が60日間で37名の利用により70万円の売上げ、令和5年度は、7月1日にキャンプ場の営業を開始し、120日間で178名の利用により200万円の売上げとなっております。また、令和5年度にオープンしたセルフメイドカフェは、延べ330組の利用がありました。なお、令和6年度におきましても、6月4日現在で22組の宿泊予約が入っている状況でございます。3点目の「今後の展望」でございますが、野遊びフィールドは、町内産業の活性化、またフィールド内の自然を活用した体験教育の場の提供など、町内における様々なコンテンツやアクティビティの拠点やインバウンドにも対応することができる有効な施設として考えております。今後につきましては、これまでの役割に加え、今後増えることが予想される体験型、または高付加価値旅行を嗜好する旅行者の宿泊施設として、羅臼町を中心とした知床・根室地域の拠点施設の一つとなり、知床羅臼の自然、産業、伝統文化、歴史等の「本物の価― 32 ―値」を発信できる施設となるよう期待をしているところでございます。以上です。
質問 9番 小野哲也
まず、今のお答えのほうからのお伺いをさせていただきます。一番最初に、知床公園等とあるのですけれども、知床公園というのはどこですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
知床国立公園を指すものと考えております。
質問 9番 小野哲也
ありがとうございます。それで、その次に、教育的体験プログラム、これは、先ほども少し触れたように思いますけれども具体的にお願いします。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
先ほども触れておりましたが、子育て世代によるワークショップ、こちらにつきましては、フィールド内にありますいろいろな自然、例えば中に落ちている石に子どもたちでペイントするですとか、フィールド内に落ちている木をアートとして板に貼り付けて、それをアートとして子どもたちで完成されるとか、そういった取組を行っていると聞いております。そのほかにも、今年度予定されておりますモルック大会ですとか交流会を企画している最中とお聞きしております。そのほかに、らいずトレッキングですとか、こまぐさ学級による事業を展開しているというふうに聞いております。以上です。
質問 9番 小野哲也
ありがとうございます。今、いろいろと、るるお伺いいたしましたけれども、それはここでなければできないことですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
今、議員がおっしゃられたとおり、野遊びだけでできるというものではないというふうに認識しておりますが、野遊びフィールドの景観ですとかといったものを有効に利用させていただきながら、こういった事業を展開することによって、この景観でなければできない様々な体験が得られるというふうに考えております。
質問 9番 小野哲也
確かに、ここでなくてもいいと私も思います。例えば景観という状況であるのであれば、ほかのところでも私はいいと思います。ということで、ここでするための意味が、何があるのかちょっと分かりません。続きまして、地域活性化コンテンツ、これの具体的な内容をお願いします。― 33 ―
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
現在、コロナ明けでインバウンド需要が見込まれております。その中で、オーバーツーリズムということで旅行者が周辺に流れてしまうというような部分がございまして、現在の流れとしまして、高付加価値型といった旅行が今後増加する見込みとなってございます。その中で、当町におきましても、今年度から高付加価値型事業ということで、町内産業業種ですとか観光業種、あと、こういった旅行をされる方の宿泊施設の方々を対象にセミナーですとかワークショップといったものを行って、実際そういったものを組み入れた中でツアーを作成する、今後そういった展開を図っていくといった中で、野遊びフィールドにつきましても、その中に取り込んだ中で事業展開していきたいと考えてございます。
質問 9番 小野哲也
インバウンドを含めたオーバーツーリズムに対する対策のためのセミナーやワークショップということですよね。その見解でよろしいですよね。これを地域活性化コンテンツとして、対象者は誰なのですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
今年度におきましては、こういったツアーを造成いたしまして、モニターツアーとして各所に案内をいたしまして、参加していただくようなことになっております。
質問 9番 小野哲也
モニターツアーを今年計画するというような話なのですけれども、モニターツアーの対象者、どういう形でこのモニターを募るのですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
この事業につきましては、JTBに今委託をしておりまして、対象者につきましては、今後検討されていくような形になると思います。
質問 9番 小野哲也
ちょっとよく分からないのは、地域活性化のコンテンツを、地域活性化をさせるために旅行会社に委託して、そこで旅行、どこかから来る人をモニターとして応募して、その人たちにセミナーをするということでいいのですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
セミナーにつきましては、実際に町内で携わっていただいている方、宿泊施設の方ですとか観光施設、観光船ですとか、あと飲食業といった方々に対してセミナーワークショップを行う予定でおります。
質問 9番 小野哲也
すみません、今対象者が二つになったような気がしたのですけれども、その訳はどういうあれですか。今おっしゃったのは、地元で働いている人方の話ですよね。その前には、JTBを使っ― 34 ―てモニターを募集するということでしたよね。セミナー、ワークショップ、私、今、同列して言っているのですけれども、どういう訳でそういうふうに、分けがあるのかないのか、その辺教えてください。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
セミナーとワークショップにつきましては、今言った地元の関係者に対して行います。その後、ワークショップの中で体験ツアーを造成しまして、それをモニターツアーとして、旅行に参加するモニターとして周知するという形になるということでございます。
質問 9番 小野哲也
申し訳ないです、ちょっと言っていることがよく分からないのですが、セミナーは地元対象、ワークショップはモニター対象ですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
まず、6月24日に町民の方を対象にセミナーを開きます。その後に、実際に携わっていただけるような方、宿泊業の方ですとかガイドの方ですとか飲食業の方、そういった方を集めてワークショップを開いて、模擬でツアーの造成をつくるワークショップを行います。その後に、出来上がったものをモニターツアーとして周知をかけるというような形になります。
質問 9番 小野哲也
要は、地元でいろいろなセミナーを開いて、みんなで勉強しましょうという形を持って、その上でモニターを対象としたツアーをやろうということでよろしいのですね。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
そのとおりでございます。
質問 9番 小野哲也
そういうことでいうと、この後の地域が一体となった再活性化、これがもくろみとして動いていくのではないかということの形ですね。分かりました。すみません、ありがとうございます。178名の利用が令和5年度にはあったということで、何組でしょうか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
組数については確認をしておりません。集計はされていないということです。
質問 9番 小野哲也
これを聞きたかったのは、178名で200万円の売上があるという形になっていますよね。今年が、今現在でも22組の宿泊予約が入っていると。22組というのが、今現在でどれぐらいの数字なのかということを知りたくて、人数ではなくて組数ということでお伺いしたのですけれども、分かりませんか。― 35 ―
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
令和5年度については、ちょっと組数までは集計していないというふうに聞いております。
質問 9番 小野哲也
実際今、私もサイトを見させていただきまして、予約状況を見させていただきました。これぐらいなのだろうなとは思ってみています。これ自体が去年と比べてどうなのかということの比較をしたいのですよね。でないと、今年がどうなっていくのかということも分からないという状況の中で、今年に関しては、先ほど同僚議員からもあったとおり、かなりの出費をしていると思います。町が出費するに当たって、それぐらいのことは考えていかなければならない状況にあると思いますがいかがですか。
答弁 副町長 川端達也
利用人数の比較ということになりますと、本格的にオープンしたのが昨年度ぐらいからなのです。それまでは、コロナの関係でなかなか本格的なオープンができなかったということで、昨年度と今年度、今年度の最終的な人数というのは3月末には出てくると思いますので、その中で正式的な人数比較はできるのかなというふうに思っておりますので、機会があれば、それについては後ほどお知らせしていきたいなというふうに思っております。羅臼町が、支援というか環境整備をした。支援というよりも、事業者に支援ではなくて、あそこのフィールドを整備した金額として抑えていただければなというふうに思いますけれども、整備をすることによって観光客も来ます。もちろん地元の人間も利用しますけれども、観光客が来ることによって、観光客が羅臼で滞在していただく。あそこのキャンプ以外で食材を買うですとか、ほかのところでお土産を買うだとか、そういった地域経済に発展していくということが目的の中にも一つありますので、地域経済を活性化していくということが結びついていけば、今後の目標としていいのかなというふうに期待しているところでございます。
質問 9番 小野哲也
ありがとうございます。目的的には、後で私も話させていただきます。そうしたら、今年の比較は、今の時点ではちょっとできないということでよろしいですね。続きまして、インバウンドの利用状況はどれぐらいですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
数までは抑えておりませんが、今年度につきましては、宿泊で約3割ほど、喫茶利用につきましては5割の方がインバウンドというふうに確認を取っております。
質問 9番 小野哲也
3割ほど、何の3割ほどか。― 36 ―
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
宿泊予約の中で3割ほどということで確認しております。
質問 9番 小野哲也
ありがとうございます。いい状況なのですね、分かりました。ありがとうございます。これで大体言われたことの問題点は分かりました。