網走国定公園に属する女満別湖畔について

質問　三條幸夫

平和４年第３回定例町議会において、通告により一般質問させていただきます。最初に、網走国定公園に属する女満別湖畔についてお尋ねします。女満別湖畔は、春にミズバショウの開花に始まり、湖畔の散策、サイクリング、湖を利用したボート、カヌー、ヨット等のほか、シジミ採り、キャンプ、冬のワカサギ釣り等で多くの観光客を受け入れてきました。コロナ禍の関係で観光夏まつりの中止ですとか、漁業資源確保によるシジミ採りの中止等、一時的にやむを得ないと思いますが、キャンプ場等の利用、７39月３１日開催された新たな催し物など、多くの人でまだにぎわいを見せています。そうした中、湖畔園地及び野営場の管理並びに施設の維持補修等と観光施設としての現況、課題、今後について伺い、最初の質問とさせていただきます。

再質問　三條幸夫

答弁ありがとうございました。再質問させていただきたいと思いますけれども、湖畔の今の現況は、残念ながら決して最良の状態であるとは言えないと思っております。湖畔園地の草刈りだとか前浜のごみなどを含めて、色々やっていただいてい40ますけれども回数が少なくて、どうしても丁寧に行き届いているように見えないのかなと思います。たまたま行った時のタイミングかなとも思いますが、非常にそういうふうなことです。私も数回湖畔に行っていますけれども、そのときによって奇麗だなと思う時と、要するにゴミがその辺に散乱していた時もあるということで、もう少しきめ細かく管理する必要があるのかなと思ったりもしています。あと、湖畔のトイレのお話がありましたけれども、施設が古くて、掃除されてもすぐ汚れてしまう。キャンパーにも、掃除をしていただいている方にも非常に不評であります。また休憩所にパネル等が設置されているのですけれども、来客曰く、物置の中に展示されていて、休憩所だろうと疑問に思ったというようなご意見もいただいています。ちょっとした工夫が足りないのかなというように思ったりしております。今、町長から答弁の中で、トイレの汲み取りのお話もありましたけれども、たまたま今年、野営場でこんなお話をいただいています。野営場のトイレが溢れそうになっていると、どなたかが職員に知らせたら、予算がないと、汲み取りは北海道だと言われたということで、住民の方は非常に憤慨されて私のほうに伝えに来られました。どうも管理の仕方が町と道の部分で見えない部分があるのかなと思います。誰に言ったらこの部分は改善されるのか、いまいち見えていなくてこういうことになったのかなと思いますけれども、せっかく来た観光客の方に逆にイメージダウンになるのであれば、一時的に閉鎖したほうが良いのかなと思ったりもするのです。そんなことで、トイレの汲み取りを予算がなくてできないなんて、これはいただけないなと思いますので、北海道のほうから委託を受けて、うまくスムーズに汲み取りができる体制を取っていただいたほうが良いのかなと思います。北海道と町との連携がうまくいっていなかったと思ったりもしていますけども、これについて管理するうえで町がしなければいけないもの、それから道にお願いするもの、また、しっかりと施設の管理計画みたいなものがあるかどうかわかりませんが、修繕も含めて、いずれ北海道がやってくれるのだろうという思いで、来客の方には、これ北海道が管理しているからちょっといつできるか分かりませんということであると困ると思うので、道と町としっかり連携しながら、トイレについては何時頃までに改修をして、もっと快適にできるとか、汲み取り式のトイレは定期的に点検をして、そんな溢れることのないように適宜管理をしていってほしいなと思います。北海道から汲み取りとかの部分も一括して委託を受けて、町が汲み取り料を払うとかしたらどうかなと思ったりもしますが、その辺の考え方、一度聞かせていただけますか。

再質問　三條幸夫

道もお金がないから汲み取りができない。町も道の所管だから、町の仕事だと言ってしまうと今年みたいなことがあったら、また来年も同じように一時的にトイレを閉鎖するということに繋がって行くのかなという気がするのですよね。影響を受けるのは大空町だと思います。大空町の野営場は汚くてトイレも溢れて使えないよと、周りに広まるということは一番良くないことだという気がします。道で予算がなくて足りない分は、町が多少計上してでも汲み取りのこういった部分はやるべきだと私は思います。それから芝生の部分で町長の考えもお聞きしましたけれども、昨年も今年もそうですが、急に奇麗にしてということではなくて、従来も同じように草の刈るタイミングだと思うのですけれども、湖畔のキャンプ場の部分は機械に乗ってほぼ刈れるような仕組みで整地していますから。ですから刈る時期だとか何42かによって見栄えが全く変わってくるのかなという気もします。過去には１人の方が常時夏の間いて、気がついたら草を刈って、前浜のごみを拾うというようなことをやっていたように思うのですけども、今は、湖畔には観光案内所の事務所もありませんし、いろんな意味でそのようなことに気がつくことが少なくなったのかなという気がします。その辺、私もちょっと気になっているものですからたまには足を運んで見たりしているのですが、なんか以前に比べるとずいぶん寂れたなということが否めないと感じるものですから、その辺のことをしっかりともう一回、道としっかり調整すれば良いことなのでしょうけど、住み分けをちゃんとできていなければまた同じことが起きると懸念されますので、再度検討をお願いしたいと思います。

再質問　三條幸夫

町長の答弁で一つだけ気になった所があったのですけれども、無料たから。極端なことをいうと有料のほうを使ってくれじゃなくて、無料で開放されている部分もちゃんとしっかりと管理して利用していただくと。たまたま公営住宅もそうなのですけども、ここは家賃が安い公営住宅だから汚くても良い、整備はこれぐらいで良いのだっていう感覚でものをやっちゃうと、家賃の高い公営住宅にお金を払えば良いところに住める、これは当然かもしれませんが、お金の出せない人はどうなのか、汚い所に住みなさいということに繋がって行く気がするものですから。無料でもしっかりと行ってみたい、キャンプ張ってみたい、無料だから張られる人もたくさんいるのですね。そういった小学生、中学生は等を含めて。そういったことの利用について、逆にせっかくある施設を使っていただいて価値が出るということだと思いますので、ぜひそこら辺のこと、ちゃんと、しっかりとこれからも管理して行っていただきたいなと思います。それでは、これからの湖畔の今後の整備ですとか利活用等について、お尋ねしたいと思うのですが、湖畔の歴史を紐解いてみると、現在行われているワカサギ釣りなどの他に先ほど申し上げました貸ボート、町長からお話あった小動物が飼育されていたり、全国的な催し物であったスリーデーマーチが開かれたり、水芭蕉の写生会とか撮影会ですとか、あとは水芭蕉の木道が設置されていたり、町民の皆さんが湖畔に足を運んでみようかなという工夫が一杯されていました。今はどうでしょうか。ほとんど消えてなくなっているような気がするのですけれども。代わりに色々なイベントは行われているので、それはそれで良いのだと思いますけれども、町の総合計画とか観光振興計画等の兼合いもあると思いますけれども、今、湖畔でまさに進められている防災センター、併せて大型駐車場が整備されていくのですけども、こういったものを含めて有効活用、また湖畔を活用した自然体験型の観光拠点として恵まれた環境を最大限に活用すること。子どもたちを含め町民の皆さんが町を離れても自慢できる、そんな湖畔となるようなことを期待したいなと思います。今後について、松川町長のお考えを最後にお伺いしたいと思います。

再質問　三條幸夫

言葉でいうのは簡単なのですけれども、いざ実行となると難しい、大きな課題が沢山あると思います。町内にも他に観光施設があるわけですからその他の観光施設とうまく連携させて、大空町のためにこれからもしっかりと取り組んでいただければありがたいなと思います。以上、私の質問を終わります。