雄武町議会 令和3年3月議会 2021年3月17日
町長の職務（職責）について
2021年3月17日、雄武町議会の一般質問で、栁原浩之議員が「町長の職務（職責）について」質問し、町長 石井友藏が答弁しました。
- 質問者
- 栁原浩之 議員
- 答弁者
- 町長 石井友藏
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 2番 栁原浩之
2番の栁原浩之です。初めに質問時間を90分にしてほしいと要望した経緯についてご説明をさせていただきます。住民の方々が行政に積極的に関わっている先進自治体として空知の栗山町があります。栗山町は全国に先駆け議会基本条例を作成した町です。雄武町議会も昨年6月、議会活性化調査特別委員会を立ち上げ、月に2回を基本に特別委員会を開催し条例作成などを含め議員間の協議を続けているところです。その栗山町では3月の一般質問を町政の執行方針があることから90分にしています。今後も先進自治体を参考に雄武町議会も良いところを真似していきたいと思い今回提案させていただきました。当初は議長より賛同いただけず諦めたのですが、議会運営委員会で諮ると議運の委員長から言葉をいただき、このようになった次第であります。なお、だらだらと90分するつもりはございません。60分の時計に追われない担保くらいの気持ちで行いますので、問いに対し簡潔にお答えいただきますようよろしくお願いいたします。質問の前に、昨年6月の一般質問において新型コロナウイルス感染症に罹患した場合への町としてのメッセージをと私お願いいたしました。12月14日付けで町長のメッセージが作成され、本年1月19日にホームページ上にアップされたことに関しましてお礼を申し上げます。依然収束しない新型コロナウイルス感染症ですので、町の発信力に期待するところは今後も多くなると思います。不安除去や誹謗中傷防止などの観点から継続的でタイムリーな発信をよろしくお願いします。今回の一般質問に際し資料請求をさせていただきました。町職員の方々には年度末の大変お忙しい中、ご対応いただきこの場をお借りし御礼申し上げます。ありがとうございました。それでは通告に従い質問をいたします。議長いいですか、時計が進まない、時計が進んでないんですけど、いいですか。はい、それでは通告に従い質問いたします。初めに町長の職務職責について伺います。町長にお聞きしますが町長の仕事とは具体的に何をすることでしょうか。町長の仕事、地方自治法とかに書いてあることは結構ですので、町長、具体的にどのようなことを今行っているか私に教えてください。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
栁原議員の方からの質問で自治法の149と書いてることはよろしいということなので、責務について一応一つ述べさせたいと思います。職務については、職責については、行政運営にあたってはですね、常に経営感覚を持ち健全な自治体経営を推進しなければならないのと地域産業を発展させ基幹産業を中心とした町づくり、観光などと連携して、町民が夢と希望の持てる町づくりとなる政策を実行していきたいと考えてございます。
質問 2番 栁原浩之
今おっしゃったようなことの中でこの1年半で具体的に町長どのようなことされてきましたか、具体的にやってきたことを教えてください。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
産業においてはですね、今、環境問題も言われてますバイオマス発電の検討とかですね、あと実際は病院の医師の2名体制、その他ですね、高校の就学支援とその他様々なことを行なってきております。
質問 2番 栁原浩之
なかなか具体的な事言っていただけないので、町長の仕事はやっぱり色んな業者関係の方と会うとかですね、官公庁で色んな要望を上げるとか、例えば雄武町でいきますとよく町長の動静の中に葬儀に参列するだとかですね、あると思うんですよ。そういうことを聞きたかったんですけども、何を行なってきたかですね。あと採用面接とかもされてると思いますけども、そんな中ですね、私は石井町長になってからこれ5回目の一般質問になります。全員協議会や臨時議会で質疑などをしてもですね、いつも噛み合わないなとずっと悩んできました。何故かなと考えてやっと答えが見つかりました。それは町長は自身の職務をしっかりと分析しておらず、町長として何をしていいか未だ分かっていないからだという結論でした。町長の仕事を端的に言いますと私は総合的に判断して決めることだというふうに思っています。すなわち色んなものを決裁して、決裁した時には全責任を負うということです。そのためには職員を確実に掌握して、町長の考えをしっかりと伝え、適切な指示、アドバイスなどを行い自身の行動はしっかりと律することだと私は思います。この1年半、町長の答弁や行動を見てきて、とてもできているとは思えませんが、ご自身振り返っていかがですか。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
私は決して行政に対して何もしてこなかったとか、そういう部分は感じておりません。実際、現場に出向いてですね、色んな話を聞いたり、それを実際、管理職、部下に伝えたりしておりますので、そういう部分は通常の町長としての職責は全うしてると思ってございます。
質問 2番 栁原浩之
はい、厳しい言葉で言わせていただきますと、先日3月11日の令和3年度町行政執行方針を聞いても熱意誠意は一線伝わらず、令和3年度何をしたいか何をするかが不明でした。その時にリハーサルをされたのかと私も聞きましたけども、ちゃんとした答えは述べることはなく昨年同様、誤読、文字飛ばし、かみかみ連続の朗読でした。昨年は町長就任後半年で初めてでしたし、副町長も欠の状況でしたのでやむを得ないと判断しましたが、今年は更に輪をかけてひどいものでした。石井町長はこの行政執行方針を自身の職分の中でどのように位置付けているのですか。行政用語を並べただけの執行方針では全く響かないし、75分間の無駄な時間でした。思いをお聞かせください。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
栁原議員さんが今無駄な時間でしたとおっしゃいましたが、私は決して自分の思いを伝えたとおりであり、無駄とは思っておりません。
質問 2番 栁原浩之
町長の言葉尻を捕らえて、それで反応、反応されて結構なんですけども、言葉尻を捕らえて、それに対して言うことはちょっとやめてほしいと思います。町長にとって行政執行方針は最も大切な仕事だと私は思ってます。年度開始に当たり議員、町職員や町民の方々に今年度の特性を踏まえ、基本構想ありますよね、総合計画の。基本構想との関係から町長としてですよ、今年はこのように執り行いますのでよろしくお願いしますという、かなり重要なメッセージだと思いますがいかがですか、全部入ってましたか。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
令和3年度の行政執行方針の中で今年私がやりたい思いは十分だったと思っております。
質問 2番 栁原浩之
ちなみにリハーサルはされてないということでしたけども行政執行方針の40ページに及ぶ文章、添削とかされましたか。
答弁 町長 石井友藏（町長は2023年9月まで）
自分で書いた部分はありますけど、全部添削いたしました。
質問 2番 栁原浩之
はい分かりました。町長の職務については今後の質問の中でも逐次指摘させていただきます。