太陽光発電の活用促進について

質問　2番 橋詰啓史

２番、橋詰でございます。通告に従いまして質問をさせて頂きます。質問は１点でございます。太陽光発電の活用促進についてということでございます。我が国、経済産業省が現在地球温暖化防止のための再生可能エネルギーとして、太陽光発電、風力発電、バイオマス発電等の普及を目指して、この導入に際しての補助制度を創設しております。地球温暖化、言われて久しいものがありますけども、当町も水産の町として、水産業の関係が非常に町の経済に与える影響が非常に多い町でございます。流氷が毎年毎年薄くなってきまして、いやがおうにも温暖化してるなということが、私達この雄武町にいても実感する日々が多くなってまいりました。昔のように暑い夏があり、寒い冬が来るというのは、何かそういうはっきりとした季節の強さと言いますか、そういうことが段々薄れてまいりましてマスコミ報道とかも見ておりますと、地球全体がかなり危機的な状況に向かっているというふうに言われております。我が町として比較的初期投資が少なくランニングコストが安いといわれております太陽光発電を例にとりまして、これを町内の各公共施設に設置することによりまして施設の電気料金の削減を図り、なおかつ地球温暖化防止というそういう大きなテーマに貢献できる町づくりということが出来るのでないかと考えておりますが、この太陽光発電の導入について町長のお考えをお伺いしたいと思います。

質問　2番 橋詰啓史

確かに今ご答弁で言われたように環境に対する負荷軽減という効果ももちろんあると思います。数値を頂きました。確かに言われてる通り、それほど大きな貢献ではないかもしれません。ただ、今ここでなぜこの５千人足らずの雄武町でどうかなと思ったのは、やはり自然を相手にする一次産業の町でありますので、学校施設とかに付けることによって、これからその恐らく大部分、恐らく次の世代、一次産業、水産とか農業に携わる後継者である子供達が例えば身近な学校にそういう施設があると、より関心を持ってですね、それぞれ自分達のこれからの生活の中でそういう地球のこと考えなきゃいけないなという、そういう教育的な効果もあるかなと思っていたもんですから、そういう公共施設、学校についての設置は如何かなと思っております。それともうひとつコスト面でご答弁頂きました。正直申し上げまして、非常に中心となる考えとしてはコストでございます。町長がおっしゃるようにコストがやはり最大のポイントだと考えております。今、学校で約４９００万の使用料というご答弁頂きました。これは現在、確か電力会社は２３円から２４円ぐらいで小売りをしております。それを遅くても平成２２年度からそれを倍の約５０円程度に引き上げるというふうに２月の末の報道で経産局の発表として報道されております。なかなか京都議定書を批准した日本としてはですね、なかなか目標が達成されてないというような報道されて皆さんもご存じだと思いますが、さすがに経産局もこのままではいけないというふうに踏んでですね、１０年間の期限をだいたい切りましたけども、それを今の倍以上の値段で電力会社に買うことを義務付けるというふうに報道されております。２２年と言いますとちょうど約１年後になるんですが、早ければ２１年途中にあるやもしれません。こうなりますと倍でありますと、なかなかコスト考えると非常に興味深いものがあります。今現在、ちなみに個人向けの国の助成金は３月３１日までに今１キロワット当たり７万円の補助がございます。これはすぐなくなってですね、４月以降はまだ未定になっておりますが、何かの形で継続あるだろうというふうに想像はしております。しかしながらですね、２３円程度の今の購入価格を５０円に、倍にして買えというふうになりますので、こうなると初期投資の回収が非常に早くなります。先ほど耐用年数の件も話でございましたように確かに１７年間はまず耐用年数決めてまして、３０年はどうかなというのもあります。ただ現在、稚内でですね、日照時間が、稚内決して大きな、大きなというか、条件の良い町ではないんですが、世界で現在３番目のメガソーラーファームの実験ファームを運営しております。昨年たまたま縁があって、見学する機会があって行ってきたんですが、非常にでかい、その中にですね、各世界中、日本国内はもとより海外からのメーカーの機械も入れましてですね、条件の悪い稚内で日照時間少ない稚内で発電効率の良い機械を作ろうということで、その実験をしておりました。その中で技術の進歩が見られれば、この雄武でも少ない日照の中でも効率のいい発電ができるというように考えられます。今それが完成するかどうかは未定ですけれども、徐々に進歩しております。私は今すぐどうこうというふうにはもちろん考えておりません。何年か後、３年から５年ぐらいの間でもですね、恐らく今の設備も安くなってくるというふうに聞いております。現在１キロワット当たりだいたい６８万円から７０万円ぐらいの設備が掛かりますが、補助があっても結構高いものになります。だいたいさっき住民課長おっしゃいましたように４キロワットが平均する家庭ですけれども、そうしますと７０万ですと２８０万ぐらいの投資になります。これはさすがに大きい。補助があってもですね、せいぜい３、４０万補助しかありませんから、購入代金が倍になってもそう多くはないんですね。しかし、この３年ぐらいの間にどんどん設備を安くするというふうに政府も踏ん張っておりますので、今からですね、そういう準備をしておいた方がいいのでないかなというふうに私個人は考えております。すぐ飛びつくと高いものになりますので、政府の動向を見ながらそういう段取りもいいのではないかと思っております。ちなみにですね、ひとつの例なんですが、現在２年、５年前の２．５倍から３倍ぐらいの普及率が今見られておりまして、一般家庭で先ほど言ったようにだいたい年間の電気使用量が１５万円の家と仮定します。だいたいそれぐらいの電気は雄武の家庭でも使ってるなと思うんですが、それがですね、現在の２３円ぐらいの料金でやってもですね、１５万円掛かってた電気代が年間３万円になったというふうに報道されてるところもあるようです。本州ですからちょっと効率が違うかもしれませんが、場合によっては深夜電力を契約をすると年間の電気料が殆ど掛からなかったということもあるそうです。そうしますと今現在でもかなり有効な設備の段階を積んで、これからまた更に条件良くなりますから、検討を加えていただいたら如何かなと思っております。公共施設については申し上げた通りでありますが、個人のですね、今住宅について電気料金掛からないというふうになる地域もあるというふうにお話ししましたが、現在道内でですね、室蘭、釧路、長沼、幕別、北見、それぞれ独自の補助金を設けております。室蘭は約上限１８万、釧路が１６万、長沼が９万、幕別が１５万、足寄２０万、遠軽は最近報道されましたけども、２００９年、２１年度、新年度になると最大で１００万円の補助出しましょうというふうに報道されております。こういう普及を目指してですね、町長にお伺いしたいんですが、個人住宅への補助、色々まだ全道にも少ないんですが、雄武町でそういうことを検討するお考えがあるかどうか、町長にお伺いしたいんですが。

質問　2番 橋詰啓史

確かに国の約束事に沿っておりますので、国の予算付けにしても確かにまだまだ乏しいものがあるという印象は、これは否めないと思います。環境に対しての予算付けというのはなかなか今町長がおっしゃる通りだと思います。ただ、その中でも経済に関わるんですが、こと雄武の中でこういうことがもし希望者がそういう啓蒙もすることによって出てこないとも限りません。先ほども申し上げましたように一次産業の町として環境に影響されることの多い町ですので、なおさらその関心高めてもらうということも含めてですね、これから国も色んな補助金なり融資の制度を拡充すると考えられますので、町としてもタイムリーにそういうことに反応して頂ければいいなと思います。それと今太陽光に絞って話をさせてもらってますが、それぞれの地域にあった、風なり太陽光、それからバイオマスエネルギーとか色々ありますが、何が向いているだろう、波力とかいろんなことも新しい技術ではあるんですが、それをですね、調べるＮＥＤＯの補助制度もあります。新２１年度地域新エネルギー省エネルギービジョン策定事業の、これは公募なんですけれども、現在、毎年なんでしょうが、ＮＥＤＯは募集しております。企業と地方公共団体、ＮＰＯ非営利団体、技術分野についてはエネルギー、環境技術分野の導入普及についての可能性の研究と書いてありますが。こういうことをですね、ことが起きてから、さあ調査しようということも多くのケースではあるんですが、事前に前は雄武町では風況精査だけは日の出岬のホテルの周辺でやられたことがあると聞いてますが、雄武町の中で補助金があるそうですのでね、この町に幌内から沢木まで上幌内から浜までと広い面積を持っておりますので、山もあるし、平野もあります。どこでどういう日照時間も含めてですね、どういうようなエネルギーの可能性があるかというのは、こういう事業を利用することによって調べることができます。町長、是非ですね、こういうことに調べて頂いてもしも機会があればこの新エネルギーの可能性だけでもですね、調べておいて引き出しにしまっておく、いつでもだせるぞということが有効と思いますけども、如何でしょうか。

質問　2番 橋詰啓史

色々これから雄武町としても町づくりの中で人を作り、それから水産農業を中心とした産業に支えられながら、そこでまた人々が生活をしていく、こういう基本的な町の産業構造というのは大きく変わらないとは思います。その中で是非ですね、雄武町に根ざした、この町の気候風土、そういうのを理解しながら、どんなものが雄武にあってるか、また雄武で暮らすためにはこういうものは必要だ、それからよそになくて雄武にあるものはこれだという、そういう何か自慢のできるような、そういうものも含めてですね、こういうひとつのきっかけ作りにこういう環境の事柄もひとつ載せて頂ければ有難いと思います。人口４万人の稚内に去年行ってですね、色々人にあって話を聞いた時にとても４万人という感覚がないぐらいにですね、非常に民間が色々努力をして日本で全国から応募のあった先ほど話した世界３位の実験メガソーラーファーム、７０億の仕事を引っ張ってきたのは実は民間なんですね。それに市が後で乗っかってきたというふうに聞いております。やはりそういう関心を持ってそれに目を付けた民間の人たちの苦労に本当に尊敬したいなと思うと同時にですね、そういう仲間を作った歴史というかそういうものにも感慨をしてきてまいりました。やはり町づくりの中で副港市場もそうですし、北洋の二百海里問題で元気なくなった稚内がですが、今非常に元気よくなってるのを行く度に感じております。ですからこの西紋にあって雄武町もですね、５千人という人口、なかなか人口は人口推計も近隣に比べて非常に減りづらく推計されているのは非常に心強く思っております。是非ですね、この町を愛する人達をたくさんまた増やして、そのためにもですね、よそにないものをまた雄武にいったらあるなというようなことも含めて魅力のある町に知恵出したいと思いまして、たまたまその太陽光を引っ張らせてまいりました。是非今後ともですね、町づくりについて色んな角度でまたやってきたいと思いますのでよろしくお願い致しまして質問終わりたいと思います。