企業誘致の働きかけと企業促進への取り組みについて

質問　4番 中島由紀夫

お早うございます。４番、中島です。通告に従いまして一般質問を行います。まず先に自主自立に向けてこの町に一番大切なことは町民に夢を持たせると、また夢を与えると、そしてみんなで知恵を出し合おうと、こういうことが大切であろうと思いまして、それに則りまして、これから町長に質問を致したいと思います。町長は１２月の定例議会で雄武町長として４期目に向かう所信表明、そして今議会の行政報告並びに所信表明を行っております。また平成２０年からの政策目標であります第五期雄武町総合計画が作成されました。この間まで議会の献策と、そして検討なされました。私は所信表明につきましては町民の決意のこと、町長の決意の下、理解を致しました。第５期総合計画につきましても作成にあたり関係する町民の皆様の努力の結果であり、内容につきましても立派に政策目標となり感銘を致すところであります。今後、総合計画を基軸として町政執行がなされますとは申せ、現状分析の中で色々と総合計画作成に当たっては将来的にも予想しきれずに中には希望期待をし、表すこともあったと思います。田原町政に期待したいことは雄武町第５期総合計画で不足されていると思われますことは厳しい財政下の中で町民へのサービス精神、そして町の基幹産業への取り組み、その他政策目標につきましても思いは伝わりますが、企画全般につきまして現状維持と守りの姿勢を感じ、調査検討させて頂きました。私はその説明担当職員に第五期総合計画企画作成の過程で企業の促進等、斬新で攻めの意見など無かったかと聞いたところ、色んな意見もありましたとのことで、私もここ数年迎えるであろう課題を提起致しまして、町長の考えをお聞かせ頂きたいと思います。先にお断りしておきますけれど、町民に誤解を招く恐れがあると思いますが、あくまでも事例として申し上げることと理解願いたいと思います。まず先に企業誘致への働きかけと町の起こす起業促進についての考え方です。今後どのように取り組むのかなと。結論から先に申し上げます。問題点を先取りした対応として将来の方向性を見出す検討組織を立ち上げたらどうかなと、そういうような考え方を私から町長に投げかけながら、それというのは仮称町づくりの研究会でも良し、町づくり専門委員会議でも良し、なぜこのようなことを提起するかと申しますと、町の１０年後の将来性を考え予測しますと、人口減には歯止めは効かないと。これはもうこの２年だけを見てもやはり１年間１００人を超す人方が町から亡くなったり、いなくなったりした関係上減少していることだろうと思います。そして酪農家の後継者不足、これは歪めない事実でございます。これ離農対応というものは早急に必要性あると、そして商工業の健全化への取り組みも大事になってきたなと、当然のことでありますけれど、林業の活性化、雇用の確立と、今後、今後というより今早期に取り組むべき難題がたくさん抱えております。以前に町長は今工藤さんおりませんけれど、工藤さんの質問に対して企業促進について新しい仕事を起こそうとする考え個々の取り組む姿勢に町として検討し、協力、必要な内容については前向きに取り組むとの答弁でございましたので、今もその辺について町長どのように考えてるか、先に１点聞かせてもらいたいと思います。

質問　4番 中島由紀夫

質問は前後してしまいますけれど、先ほど町長の方から企業の方に入りましたので、先にその誘致の方、これについてのお話をしてみたいなと、こういうふうに考えます。企業誘致の働きかけでございますけれど、先ほど色々と委員会を作れというの勝手連みたいな状態の姿でなかったら、これなかなか仕事というのは取りつきづらいだろうし、１つの目的があってそれに集中して話し合いをするということになると、またそれに限られた、そういう話し合いきり出来ないではなかろうかなと思う。私は現状の町の状態から見て、そういうたがを掛けないお話し合いのできるような組織作り、結構じゃないかと、そういう話も大切でないかというような内容の中の話が出来るような委員会的なものを作って下さいという、考えられないかということを私は話してるんで、まだもう少し具体的に中味に入ってお話をしたいと思います。企業誘致についての働きかけでございますけれど、事例をもってお話をするわけですけど、町長は行政執行方針でも申し上げておりますけれど、農業振興の中で放置地や離農跡地を有効利用推進に努めますと、高野議員も中で質問してたようでございます。私は人口が不足した集落、また空き地を利用した企業誘致を考えられないかなと、そして促進を図れないかと。例えば上幌内を利用できる企業、例えば養鶏場、これは今大変嫌われております。汚いとか、伝染病がありますとか、起きるとかなどがあって嫌われておりますけれど、こういうような完全にあそこにいる住民が１人か２人になってしまったと。勝手な話をするようでございますけれど、土地の所有者は別にありますんで、様々な問題があろうと思いますけれど、これから先ほど申し上げたように人口が減っていくんだと、町も働き場も何も作ってあげないとならんぞと、様々なことを考えると一つの方法として養鶏場を誘致してくるということもひとつの方法でなかろうかなと。なぜこういうことを出すかと言いますと、とんでもない話ですけど岩手、３５年ぐらい前に岩手県の金ヶ崎町、胆沢と言いますけれど、あの辺の農協一帯が開拓農家の人方多かったわけですけれど、３つの農協を合併しながら伊藤忠商事に養鶏場として駒ヶ岳山麓を提供したと。これで成功して開拓農民も助かったし、そしてまた側にいる人の雇用も促進も図れた、こういう事例もございました。汚い話ばかり申し上げて申し訳ございませんけれど、もうひとつには例えば北隆鉱山の跡地に今皆さん道の条例の中で原子力の廃棄物持ち込み禁止ですよと様々なことあるようでございますけれど、やはりそういうような跡地を利用した研究機関持ってくるということじゃなく、そういうような形の話し合いも出来るんでなかろうかなと。それというのもやはり組織であればなかなかそういうに行かないだろうけれど、これからの雄武町を考えると、色々な角度でそういうように考えるような場があっても悪くないだろうと、こういうふうに思って私は１問目のそういうような、町長にお伺い立てているわけでございますけれど、それからこのものは事例だけで話してこういうことになってますよと、こういうこともありますよという話だけでございますけれど、次に移らせてもらうわけでございますけれど、新規就農に対しての町と関係者というのは農協でございますけれど、その取り組みについて町は新規就農者促進協議会というものも掲げてございます。農業委員会ですかね。この現在の活動、そして活動状況を一つ担当でもいいからお話をさせて頂きたいなとお願い致します。

質問　4番 中島由紀夫

企業誘致につきましては、そういうような考え方の持ってる私みたいな人間もあるんですよということを含みに中ででひとつ理解しておいてもらいたい。それからただ今課長の方からお話がありました。なぜこのような質問をするかというと鳴り物入りみたいな形でこの委員会というものは将来に向かっての心配事解決と、こういうことに向かって作られた組織だろうと。私も良いことだなと、そういうふうに理解しておったわけですけれど、何かしら業界もそうだし、町もそうだし、尻窄みの状態に今受け止めるような状況にあります。そういうことから心配で、心配になります。もう少し機関もそうですし、町もそうです。角度を変えてやはり空き地利用という形の中でで何とかやらせてやる方法、やれる方法を見出してもらいたいものだなと。それというのは今灌排事業につきましても、給水のとこまで来てて、今度お金は掛けたはいいが離農していく人が多いはということになると、何やってたんだよと、何やってんのよと、こういうことにも繋がりかねない。費用対効果も当然心配になってくると、こういうことでございます。厳しい町の財政の中でありますけれど、起業、起こす起業ですね、促進体制づくりと、取り組む時代だと私は思いますし、将来とも人口減に歯止めは効かないと。何とか税の増収を図るためにも町の活力、潤いを持たせるためにも、今後ともに自主自立の町づくりを考えると余程の覚悟を持ってこれ望まなければならんべなと、こう思います。このようなことを色々と検討しまして、出来れば私はそういうような組織を作って頑張っていってもらいたいもんだなとこう思います。

質問　4番 中島由紀夫

これで１問目につきましては終わらせてもらいまして、２問目に移らせて頂きたいと思います。