若草保育所の運営について

質問　3番 中島由紀夫

それでは２番目の若草保育所の経営状況についてでございますけれど、あまりお題目を付けると固くなってしまうんでまずいかなと、こういうような感じもしながら作ったようでございます。平成２２年から幼保一環教育として認定子ども園若草保育所として常設僻地保育所４施設統合して養育児の環境、そして経営面での合理化を目指して発足されました。その結果、保育所入所者数１３０名中１２７名から現在１２４名とほぼ期待通り推移致しております。臨時職員でありました８名の方、５名までが保士として迎え入れ、そして食事の方に、給食の方に後の方が対応でございます。目的でございますけれど、統合により求められたものは、これは僻地の先生方から主に言われておったことでございますけど、育児の統合をすることによって環境面での整備がされると、そういうようなことで、これの目的についてもやや良とする状態ではないかなと思いますし、これというのはただ今の入所児の構成は３歳児２９名、４歳児３３名、５歳児３１名、そして未満児におけるは３１名であります。育児の大切なこの時期に託されなさった親御さん達の厳しい状況を考えると、子供を預けると、育児期にある子供を預けると、そういうような気持も理解するために努力致しますけれど、未満児の受け入れについては再三再四慎重を期さなければならんかなと。それというのは一番大切な時期に親御さんが自分の肌身から離すような状況もありますし、子供を育てるという面から行ったら預けなけりゃならんという、先ほど話したみたいに、預けなけりゃならんという境遇も分からんわけじゃないけれど、その辺のとこを厳正を期してもらいたい。それからもうひとつとして僻地からの入所児については、これ沢木で、極端に違ったのは沢木でございますけれど、よーいドンで始まって１人と、少なくとも数人の人間は沢木から来るであろうと、こういうような受け入れ体制を取っておったようでございますけれど、入所というのは来なかったわけもちょっと遅くなりましたけれど、１年目でございますのでお話をして頂きたいなと。どういう環境が違って沢木から入所者が来なくなったのかなと。分からなければ構わないと思いますけれど、ひとつお話頂きたい。これは３番目の問題としては個人情報のこともございますから、保護のこともあるから、あまり突っ込んだ関係についてはお話できないかも知れませんけれど、俗に言う発達障害児でございますが、近い子供さんを園児を扱っており、保育所、保士さんたちがご苦労なさってることも聞いておりますが、事実とした場合、今は何とかなるべと、そういうことではなく、内容実態に合わせた検討も必要ではないのかなと、こう思うんですけれど、この子供さん方の段々増えていくということであればとんでもないことですけれど、発達障害についてのお話を頂きたい。この３点で。

質問　3番 中島由紀夫

それでね、園児達が預かる中でで一番知りたいのは１３０名の枠でございますので、満杯になるところまでは入れたいというのが受け入れ体制についてあると思いますけれど、適合性、園児として受け入れることが出来るよと、こういうことの適合性については問題は皆さんないのかと、それと言うのは、かなり働くために色々と子供を預かりたいんだということが第一だと思うんですけれど、その点、今のところはそういうことで問題ないですよったら、それまでの質問に対する回答になると思いますけど、いかがなもんですか。

質問　3番 中島由紀夫

時間の関係もありますから、質問の角度を変えます。施設を集合することで事業費節約、それから人件費の削減が可能かと言う質問になるわけですけれど、この点については議員さん方に町長からのお勧めも頂き認定子ども園を作ると、中ではこういうような内容で入ってこようということは十二分に承知をしておるつもりでございますけれど、まさかこんなに収入支出のバランスが大きく違うとは、知らなかったったら悪いですけれど、そういうような気持があったと、気持が向いてます。それというのは常設、それから僻地合わせて４施設、稼働時の仕様が少しも削減されていないと。たまたま平成２０年から平成２３年度の予算書のみの状態で打ち出した数字を私が今お話しております。人件費については平成２０年から２３年度、若干の数字は違いはあるけれど、変わらないと今申し上げたとおりでございます。この内容は全体像でありますが、事業費については若干不足となったと。それから給食費についての差額については約２０００万円くらい費用が高くなると支出されて示されておりますけれど。当然、給食費と言うのは先にはなかったと。それから給食費についてはありましたけれど、給食費体制を取ったことによりこのような形になったのかなと、こう思います。それでですね、給料的なことお話しますと平成２０年に総体の中でで、所長まで含められて１億５００万、それから２１年度１億４００万、それからここでなんですね、これまで８人臨時おりましたけれど、これが臨時が正職になりまして、そして正職勘定になると１億、２２年度、それから２３年度は付けておりますけれど、３月の議会の中に示されておりますけれど、それより若干所長も入れてますんで、１億２５９万４０００と、こういうような数字になっております。これでずっと私も一周り眺めて見て、給料の高いものには、給料が高くなっていくのには驚いていると。色々な委託についての査定はする時には町長もかなり押さえてやるだろうけど、これは仕方ないと、給料ですから仕方ないと言ってしまったらそれで終りますけれど、職員給料がこんなに高いのかなと、高くなるのかなと、こういうようなことで最終的には町でこの保育所した結果、改善と、改革改善というような目的にはならなかったかと、程遠いような内容であるなというような認識の中でで受けとめてるんですけれど。仕方ないったら、町長をひっくるめて説明を受けている関係上仕方なくなるんだろうけれど、今後このままの状態で、この保育所については幼保保育所についてはこのまま良として進めていくのか、それからもう少しこういうようなところを改善していきたいなということがあればお聞かせ願いたいと。それというのはね、人の町はどうでもいいんですけれど、紋別の構想として幼保一環、今のところは前の雄武町と同じですけれど、これから臨むのは行政改革の中で幼保一環指定管理者制度と行政改革、この中で行うと。現在の職員は市の職員は全体の３分の１と、これに押さえて今まで来ていると。他は臨時、またはパートとして、３分の１の程度の割合でスタッフを抱えてると、こういうことでございます。指定管理者制度でやっていくというところに雄武町と変わったような状況がありますけれど、何か先ほど申し上げたように町として、こういうような状態でやってみたけど、こういう状態に変えて、変わったような状態で考えてるみたいなという考え方があれば、町長にお聞かせ願いたいなと思います。

質問　3番 中島由紀夫

この質問ね、町長、自分でしゃべりながらね、的を得てないなと自分で思いながらお話してるんですよ。的を得てないな、今の時代に合わない、分からない男だなと、こういうふうに思われるかも知れんけれど、最終的にはお金のことですからね、町の経済の中ででね、どういうような後ろの帳尻がどういうような姿になってるかというのが、一番の心配も抱えながら、今朝の新聞ですけれど、三笠市を２面のところに出てたと思うんですけど早速破いて持ってきております。やはり子育てを支援のために色々とこういうことで努力しているんだと。市はこういうふうにしてやっていくんだと。ここも１６０、１万人からの人口の中で１６０人ぐらいの園児を抱えておるようですけれど、この様々な集めた入園料については、何て言うんですかな、そういうような状態で親御さんに２６０６万からの予算を組んだ中でで、返す処置をするんだと。この新聞を見た時、いやいやこれ俺一般質問でやってもしかしたら町全体の中で意に沿わない状態に繋がってくるんでなかろうかと、こう思ったんですけれど、やはり財政を思わんばかりに、このままでこういうふうに何もかにもと、先ほど病院のお話しましたけれど、次もということになれば単純の中でで、５億某税収上がりました。手放しで喜んでいれることなのかと。やはり締めるところは締めていかなければ、そういう町の活性には繋がっていかんだろうと。そこに結び付けながら、汗をかきながら言葉を出しているというのが実情でございます。次の題に、時間もございますんで次の題に、問題に、課題についてお話したいと思います。