企業誘致の現状について

質問　5番 梅村智秀

それでは、１問目終わりまして、２問目に移ります。企業誘致の現状について。質問要旨。大手企業による事業縮小などが相次ぐ本町にとって、新たなる企業誘致は町活性化のために重要であり、優先課題と考える町民も多く、さらなる取組が必要であるが、事実と所信をただす。要旨の明細。１番項、杜のいちご社は、イチゴハウスに７億７,０００万円、木育施設に４億７,０００万円の総事業費１２億４,０００万円、年間売上見込２億１,０００万円で、本年６月に着工、令和８年４月より事業開始との事業計画で本町に進出予定であったが、資材等の物価高騰により事業費が大幅に膨らむこと、地下水の水質検査及び設備整備が必要となったこと、木質バイオマスボイラーの導入費が高額となったことを要因とし、１年延期と発表がなされた。これまで、職員の現地訪問や企業関係者の受入れ、町からの提案や交付金申請等の事務、進出予定地の取得等を行なってきたが、杜のいちご社の企業誘致を実現させるためには、これまでの検証と併せてさらなる取組をし、受入体制の構築をするべきであるが、現況と併せ今後の展望や見込みについて事実と所見を具体に問う。２番項、その他の企業誘致も併せて行なう必要があり、現況と町の取組姿勢、実態について具体に問う。

質問　5番 梅村智秀

まず、１番項を改めてお伺いをいたします。これは具体的に明快にお伺いいたします。報道等でもあり、杜のいちご社の進出の白紙化については否定をなされたというところで、町長、報道もあったところでございますが、具体的に申しますと、来てもらえるんですか、どうですかという点。来てもらえるのであれば、当初の事業規模どおりなのか、計画の変更等があるのか、いつ頃、どのような規模で来ていただけるのかという点、改めてお伺いいたします。

質問　5番 梅村智秀

私、改めて、来てもらえるのかどうかという点は、来てもらえるとお考えだというところでございましたが、時期や規模等についてはいかがでしょうか。御答弁いただけなかったので、改めて伺います。

質問　5番 梅村智秀

町長は来ていただけるというような御認識であると。実は私も私見でございますけれども、多分来てくれるんじゃないのかなというような思いを持っております。これは期待値も含めてでございます。これまでも町の大きなイベント等にもキッチンカー等で出店していただいたりとかということもありますし、ただ、来ていただけるということでは本当に一服の安堵をしているところですし、本当に大きな期待もしているところであります。少なくない町民の皆様も子育て世代等を中心に、やっぱり来てほしいよと。これは町外の方からも実は私、一定数の問合せというか、実際どうなっているのというようなお声をいただくこともあります。じゃあ来ていただけるよという前提の下で、ただ、結果、資材費等の高騰等を理由に１年延期となったよというところであります。今、御答弁から明快には把握ができなかったんですが、今、町から杜のいちご社に対してもろもろのデータ等を送り込んだりとかということもありますし、今の時点では社長の思いとしては、これまで提案どおりの規模でやりたいというような思いの部分はあったと思いますけど、具体的に数字として現れていたりというところができているのかどうかというところでございます。これまでのやり取りの中で、私の受けている感としては、そもそも１２億４,０００万円ですよね、木育施設と合わせて。この１２億４,０００万円の資金調達はどこからどうしているのか、自己資金が幾らなのか。この１２億４,０００万円の積算、なぜこの金額と算出したのか、されたのかという、いわゆる内訳等が、どこまで町としては把握された上で来ていただけると捉えていらっしゃるのか、改めてお伺いをいたします。

質問　5番 梅村智秀

ただいまの御答弁が、いまいち私釈然とし切れないのが、違和感を感じるのが、結局それはそうですよ。おっしゃるとおり、あくまでも民間企業でございます。その計画を立てるのも資金調達するのも、この民間企業である杜のいちご社であります。でも、行政として、もう既にマンパワー、職員の時間も割いて、面談等も行なっている、税金使って視察にも行っている、税金使って迎え入れもしている、税金使って土地まで用意している。これそんな何百万円とかみたいな額じゃないじゃないですか、もう土地１,３００万円ですか、今回の諸般の報告にも上がっておりましたよね、土地開発公社のもの。やっぱり行政として、皆様の貴重な税金を使っているわけで、その辺の確からしさというもの、本当にこれが実現するのか、その確からしさというものの根拠、その裏を取っていくということは、それは必要じゃないですか。それができてから初めて税金を使うんだったらまだ分かりますけども、何千万円も使っているじゃないですか。土地だけで１,３００万円使って、今回の補正予算で、整地化・造成化というような見解はあるのかもしれないですけども、進出予定地の土地のいわゆる残土が盛土されているものも重機で押し上げて、それを借上げして、木も切って、その木を抜根してと、三百六十数万円でしたよね、４００万円弱ぐらいのお金も使っているじゃないですか。そうした中で、本当に来てもらえるんですかというところ、そこの裏取りきちんとしないで、こんな１,０００万円も２,０００万円も使っていて大丈夫なんですかというのが、町民の皆様の懸念とかにもなってくると思うんです。来て欲しいのは皆さん一緒。その上で、本当にこの計画実現できますかという確認や、そうした協議というのは必要じゃないでしょうかね。それをしていった上で、そこが仮に甘ければ、ここがきちんとクリアされないと、町としてはここから一歩踏み出せませんよというのが行政としての姿勢、あるべき姿ではないんでしょうかね。この辺実態とお考え、伺います。

質問　5番 梅村智秀

まず、この南３丁目の旧営林署の苗畑用地でございますけども、今定例会で配付された諸般報告でございますけども、前年に隣接町有地に町外の農業関係事業所の誘致が決定し、今後、その近接地において関連事業所の誘致が見込まれることから、売却予定地を購入することとして予算を補正したと記載があります。これは完全に、ここの杜のいちご社の進出を見込んでの購入じゃないですか。それを他の企業誘致にもみたいな、それはちょっとやっぱり無理ありますよ。僕はそう感じますけどね。あと、これごめんなさい、いつのどの会議だったか記憶していませんけども、たしか総務課長のお言葉だったかな、これがもしそれに使われないときは、宅地として転用しますみたいなお言葉なかったでしょうかね。ごめんなさい、僕のちょっと記憶違いかもしれませんけども。じゃあ、こちらの購入については、杜のいちご社に断定したものではなく、その他の企業誘致、先にもっと具体的な形で手を挙げたところがあれば、そちらに譲り渡すことも当然可能だということでよろしいんですか。そうはならないんじゃないですか。それこそ信義則にも触れてしまいませんかね。ここでいきなり、この土地、すみません、もっと大きい企業が早く来てくれることになりましたので、そちらにお貸しすることになりましたって言ったら、それこそ町としての信用を毀損してしまうことになると思いますよ。それを踏まえて、今、町長の御答弁はいかがなんでしょうか、お伺いいたします。また、その企業のいろんなその数字ですとか、そういったものについて、僕は１００％公表をしてくれなんては言っていないんですよ。それは１００％公表するかしないかということは町の判断もあるでしょうし、先方の意向もあると思います。ただ、町として、私が先ほど申し上げたような、例えば資金調達であるとか、その事業費の積算根拠であるとか、一定のそうした裏取りというのは必要じゃないんですかっていうことを申し上げているんです。それをどこまで報道や議会や町民に知らしめるかということは、それは一定程度町の裁量に委ねられるところもあると思いますけども、それら調べずして、１,０００万円も２,０００万円もの税金を使ってしまうのは、いささか行政としてはどうなんでしょうかというところに疑義があるものでございます。

質問　5番 梅村智秀

それでは、この南３丁目の旧営林署の苗畑用地でございますけど、これじゃあ端的に、可能性としては、杜のいちご社以外にも、状況やね、可能性によっては処分といいますか、賃貸借含めて、そういった可能性はあるよと。ここで具体的に言うと、大手企業等が名のりを上げて、速やかに大規模な進出計画等が示された場合はそちらに乗り換える可能性もあるということでよろしいんですか。

質問　5番 梅村智秀

それでは、どうやって、来ていただこうかというところでございますけども、資金調達等については、メインバンク等々の折衝もなされていて問題がないということでありました。そもそも、でも１年延期になったのは、そういった資材高騰等、つまりお金ですよね。お金が潤沢にあれば幾ら高くなったって関係ないわけですから。でもそうじゃない、そういった要素、もろもろの要素等もあって１年延期となって、今、計画を練り直しているというところでしょう。例えば、町としても、木育施設の部分に関してで言うと、資金の調達に別に何ら影響がないよということではないのかなと。といいますと、いわゆる国や道の補助事業等も使うということであるので、本当にもうお金があり余って潤沢でということではなく、そうした有利なものがあれば採用していきたいなというのが杜のいちご社の考えなのかなというところ、これを前提としてでございますけども、例えば木育施設にして考えていくと、それらについては本町においても基金として積立てがある森林環境譲与税なんかも、いわゆる木育に関連するものであれば使途として適当であると捉えておりますし、そうした何か町としても、これ当然、前提としては中立性や公平性、平等性とそうしたもろもろが担保された上でということになってきますけども、町としても本当にやっぱり来てもらいたいというようなね、ところで、できるところはないのかという模索が必要ではないのかなと捉えております。そうした中で、この木育施設においては、やはり収支を賄っていく部分については、いわゆる入場料とかそういったものでということで計画されているようでありますので、例えば入場料について、町民については安価にするとか、無料にするとかですよ、そうした町外の方からも注目されている企業でございますけども、やっぱり町の財源を使うのであれば町民に一番のメリットが供与されるような形で、新たなそうした支援策みたいなものも練っていくのも一案ではないのかなと考えておりますが、その辺の御見解いかがでしょうか。

質問　5番 梅村智秀

ごめんなさい、その事実の確認を行ないたいんですけども、杜のいちご社としては、これまでと同じ規模で、１年先送りにはなったけども、同じ規模で来たいと、その同じ規模というのは、いわゆるイチゴハウスの部分だけではなくて、木育施設もと捉えてよろしいのか。イチゴハウスについては、これまでどおりの規模で行ないたい。木育施設はその後に考えるということなのか。当初は１２億４,０００万円で、大きく言えばこの２つの柱でありましたよね。その辺、実情としてはいかがなんでしょう、確認をいたします。

質問　5番 梅村智秀

まずは、そのイチゴ生産、イチゴハウスですね、この農業施設のほうをしっかり根を張ってから、木育施設のほうにというのは、町長、過去議員協議会でもそのような御説明をいただいていたところなんですけども、ただ先方がやっぱり木育施設に対して並々ならぬ思いがあるというところで、同時に並行して進めたいというようなお考えが先方にはあったよというような御説明、そういった趣旨もいただいたところでありますが、今後、社長とお会いして、改めて方針等の確認をするということでありますので、現時点においては、イチゴハウスと木育施設が同時進行するかどうかは未定だということで捉えてよろしいか伺います。

質問　5番 梅村智秀

町の認識をお伺いしているんですけども、これで終わります、１番項については。では、２番項についてお伺いいたします。本別ジャンクションのフルジャンクション化につきまして町長からも御答弁があったとおりでございまして、こちら当然のことながら物流等に本町においては好影響を及ぼすことから、企業誘致等にも大きないい好影響を与えていくだろうというところは論をまたないわけでございますが、こちら、私、ちょっとお伺いしたかったのが、現在、これ大きく報道もされておりますし、当然こうした働きかけというのを町長も行なってきたわけでありますけども、今現時点で、杜のいちご社以外でそうしたアクションを起こしている企業があったり、こちら側から働きかけをして一定程度の反応を示しているような企業というのが、その他にあるのかという点についてお伺いいたします。

質問　5番 梅村智秀

ジャンクションの整備、フルジャンクション化によって、繰り返しますけれども、本町にとっては物流等をはじめとして好影響を及ぼすと、そうしたところから企業誘致に弾みがつくのではないのかというところでありました。現に、それもそうした見通しが立ちましたよという報道がなされましたよね。その上で、現時点で、新たに本町として何か新しい取組を行なったりとか、働きかけをする予定というのはじゃあどうなんでしょうか。杜のいちご社の部分については、かつて議員協議会で申し上げましたけども、そもそもゼロの状態からね、こちらからアクションを起こして、そこに反応してくれたと。これはやっぱり大変評価されるべき取組だと思っておりますし、せっかく本町にとってこうした有利な報道がなされて、こういうフルジャンクション化というものが目前に迫ってきているわけですから、その辺を踏まえて、本町としてはどういうような取組現在されていらっしゃるのか、具体的にお伺いいたします。

質問　5番 梅村智秀

現時点においては、そうした具体的な折衝等はないと。ただ今後においては、そうした構想というか予定、計画等もあるということであり、ぜひ本町にとって、また新たなそうしたお話が来るように取り組んでいただきたいなと考えているところであります。企業誘致というと、どうしても一発どーんと大きな企業に来ていただきたいというのは当然でございますけども、例えば小さな進出といいますか、小さいと言うと語弊があるかもしれませんけども、例えばサテライトオフィスとか小さな事務所だけ構えていただいて、月に何度か来ていただくとか、そういうような取組、小さな受入れというものもどんどんしていくべきだと。そこからどう広がっていくか分からないわけですから、そういうような取組も並行して進めるべきだと、私は考えております。今ちょうどホームページや公式ＬＩＮＥでも公募の案内がありますけども、仙美里小学校の跡地の利活用について、皆様に周知を図ったりということもありますよね。音更町では昭和商学校、小は商売の商ということで、そこに小さな企業が入っていただいて、そこで新しいコラボが生まれたりということもありますし、そうした好事例に倣って、本町でもそういう小さなもの、空き店舗等もありますし、今回仙美里小学校の廃校も出ましたというところで、そうした小規模事業者、中小事業者の受入体制というのも整えていくべきだと。そのためにはやっぱり情報というのは必要になってくると思うんです。本町においてはこういう空き地がありますよ、こういう状態でこういう条件でだったらお貸しできますよ、お売りできますよとか、こういう施設が空きそうですよとか、やっぱりこの公共施設等の跡地利用というものについては、本当に今後本町にとっても大きな財政負担となってくるので、どんどんどんどん有利な条件で貸して、有利に使っていただくということが本町にとってもメリットとなっていくと思いますし、こうした本町の実情、公共施設等の空き具合ですとか、条件等を整理して、情報を一元化して発表していく必要があるのではないかと。そして、大企業だけではなく、そうした個人事業者や小規模事業者等にも、どんどん進出等を促していく必要があると考えておりますがいかがでしょう、伺います。

質問　5番 梅村智秀

１点、本町の体制、姿勢という点について、お伺いをしたいんですが、これは杜のいちご社のような１２億４,０００万円、１０億円超えのそうした設備投資とか年間売上も２億円超えみたいな、いわゆる大きな話の場合については、補助事業等の事務を職員が担ったりとか、既に税金を使っていろんな準備というのをしているわけですけども、例えば本町において、そういう企業誘致、進出したいよ、関わりたいよという方々に対して、どういう条件がそろっていたら、町としては、そういうマンパワー、人の労力であったりとか税金を使って対応してくれるとなるんでしょうか、この辺お伺いをいたします。

質問　5番 梅村智秀

可能性や具体性、具現性ですよね、実現する確からしさ、確度だと思うんですけど、というような御趣旨の御答弁だったと思うんですけども、そこには規模感みたいなものはないんでしょうか。例えば、年間売上１,０００万円か２,０００万円ぐらいなんですとか、個人事業主なんですといったところに、町が税金を使ってサポートしたり、土地を貸し与えたりということはしないんですよね、恐らく。その辺の判断基準、どういうような条件を満たしたら、町としても一定程度の労力を割いたり、税金を使っていろんな受入体制を取ったりということをするのか、町の実態、体制について伺います。

質問　5番 梅村智秀

町長は広報のコラム、町長コラムの中で、やはり町民の皆様にもこうした企業誘致等の情報提供があればということで促しておりました。これは確認でございますし、かつて議場でも確認しましたけども、町長としては１００％親切な対応をしていますということでありましたので、その事業者の事業規模とか設備投資の多寡、多さ等にかかわらず、ここはそうした町民等から照会や情報提供があった際は、親切丁寧にきちんとした対応をしっかりしていただけるというところで捉えて間違いないか、改めてお伺いいたします。

質問　5番 梅村智秀

終わります。