中国との貿易や観光客の影響について

質問　1番 新井田邦宏

次に、中国との貿易や観光客の影響について。まず、中国への輸出についてです。日本と中国の間で、国家間として関係が冷え込んでいる状況にあり、その影響は、徐々に大きくなっているような報道もなされております。令和５年夏頃から、ＡＬＰＳ処理水の海洋放出に伴い、産地が日本である食用水産動物を含む水産物の輸入を全面的に一時停止しており、本年６月29日より、約２年ぶりに輸入が一部再開され、11月５日には国産ホタテの対中国への輸出が再開されたばかりでした。２週間後の11月19日には、外交的、政治的要因により、再び日本産水産物の輸入が事実上停止となり、今後の動向は不安定な状況となってしまいました。本市においては、コンテナ航路として、小樽市と上海、青島、大連を結ぶ定期便もあり、日本海側の港湾としても、大きな役割を担っております。また、中国への水産品の輸出についても、再び影響が出ているのではないかと考えます。そこで伺いますが、中国との貿易について、令和５年の禁輸措置から本年６月の一部再開、そして再度の事実上の停止、それぞれ小樽港においては、どのような影響があったでしょうか。今後、禁輸措置が続くことにより、小樽港にどのような影響があると見込んでおられるでしょうか、併せてお示しください。また、中国への輸出について、本市によるポートセールスとしては何か影響はありますでしょうか。小樽港の活用としては、日本海側の港湾として、既存の定期コンテナ船航路の活用は大きなテーマとなっていると思います。再度の中国との貿易の正常化により、その活用も活性化していける幅も広がるのではないかと考えます。自治体としては、いつ訪れるか分かりませんが、地元の関係業者と協力しながら、再開時にすぐ稼働できるような準備も大事になってくるのではないでしょうか。次に、中国人観光客の渡航自粛の影響についてです。日本、そしてこの小樽市への観光客の動向についても気になるところであります。中国では、中国政府から日本への渡航に関しての自粛が敷かれているようで、航空便についても減便となっているとのことです。一部報道によれば、中国の航空会社においては、日本行きの便のキャンセルを無料で受け付けるなどの対応を取っているとのことです。本市においては、クルーズ船の寄港については既に今年度の寄港予定は全て終わっており、来年度の寄港について気になるところであります。そこで伺いますが、本市を訪れる中国人観光客の状況について、直近の入込客数のデータに基づき、お示しください。その中国人観光客の動向について、現時点での影響は何か出ておりますでしょうか。これから、小樽雪あかりの路や中国の旧正月である春節も訪れますが、観光客の動向にどういった影響が出てくると思われますか。消費についての今後の影響はどのくらい出てくると考えますか。また、来年度のクルーズ船のうち中国船籍の寄港予定についての影響はありますでしょうか。今年の寄港実績と比較して、来年度の寄港先の変更や寄港自体の取りやめなど、影響があればお聞かせください。クルーズ船の誘致活動についての影響もあれば、併せてお聞かせください。宿泊施設への影響はないでしょうか。渡航の自粛となれば、宿泊施設のキャンセルも発生している可能性があるのではないかと考えますが、現に大阪府では、日本に来ている中国人観光客の人数は、今年１月から10月までで約820万人が訪れており、本市においても、中国人宿泊者数を見ても、過去10年で比較しても、令和６年度では上位に入る人数、約６万7,000人の方が宿泊されております。報道によると、大阪観光局の記者会見では、府内の約20のホテルを対象に聞き取り調査し、12月末までの中国人の宿泊予定のうちキャンセルが５割から７割ほど発生しているとのことでした。中国政府による日本への渡航自粛呼びかけの影響が見えてきているようであります。大阪府のような大きな都市では、既に影響が出ている模様ですが、本市においては、まだ大きく影響が出ていないかもしれませんが、現時点で宿泊事業者から市に対して、そのような相談はありますでしょうか。また、宿泊事業者等への影響を聞き取り調査するような検討はなされておりますでしょうか。また、中国との関係による本市の観光客の誘致活動には、今後どのように影響すると考えますか。宿泊事業者以外で、飲食店や物販店などの事業者から市に対して相談はありますでしょうか。現時点で、中国人観光客の渡航自粛の影響に対する対応は、何か検討されておりますでしょうか。もちろん、小樽市を訪れる観光客は、国内の観光客もおり、中国以外の各国の観光客も多く来ていただいておりますが、一国での渡航自粛ということは、大きい小さいはありますが、影響が出てくるのではないかと懸念するところであり、こういったことが起こったとき、どのように切替えをしていくのか、乗り越えていくか、対応が重要になってくると考えます。まずは、市内の状況として、どうなっているかを宿泊事業者や観光地周辺の事業者へ現状を伺ったり、今後の動向としてどうなっていくかなどは、例えば船社や旅行代理店などに動向を伺ってみるなど、そこから対応でき得ることも見えてくるのではないでしょうか。以上、２項目めの質問を終わります。