安全・安心な市民生活に向けて

質問　24番 山田雅敏

次に、安心・安全な市民生活に向けてお伺いしてまいります。最初に、空き家の活用についてお伺いいたします。本年７月 29 日、総務省が平成 25 年度の住宅・土地統計調査の結果を発表し、全国の空き家数は過去最多の 820 万戸で、５年前の前回調査から 63 万戸増加いたしました。原因は、子供の独立や高齢人口の増、固定資産税の軽減措置、治安や防災面などの問題があると聞きます。現在、355 自治体が何らかの対策条例を施行し、住宅促進のため空き家バンクへ 374 市町村が登録制度を導入していると聞いています。厚生労働省では、低所得高齢者の住まいの確保のため、空き家を活用するモデル事業を今年度から始めました。国土交通省も、一定の条件の下に建築基準法の政省令を緩和して、空き家をグループホームなどに転用しやすくする方針と聞きます。今年６月から京都市では、戸建てや長屋建ての空き家を留学生の住まいや地域の居場所に活用する場合、補助金を出すと聞きます。東京都世田谷区の空き家の活用では、全国一の賃貸・売買契約 247 件が成立、公益目的で空き家を利用する企画を公募するなどして、７月 29 日までにはさらに 20 件契約が増えたと聞きます。このように空き家の活用にはさまざまな施策があり、本市でも参考にすべきと考えます。見解をお聞かせください。次に、おたるドリームビーチの道路整備等についてお伺いいたします。７月、海水浴帰りの女性４人が死傷した事故のあった道路について、中松市長は、７月 28 日の定例記者会見で、今年度は車両の通行止めは行わなかったが、来年度以降については札幌市や協同組合と検討するとおっしゃいました。安全対策については、通行止め、一方通行、歩道の整備、ガードレールの設置など、関係機関を交え協議が必要と考えます。８月 29 日には、現場道路の一部が国有地や民有地に隣接していることから、道路の拡幅、歩道の新設を考えるに当たって、各関係者と協議していくとお聞きします。次期の利用までに何らかの対策を望むものです。今後のスケジュールなどお聞かせください。また、海水浴場で有名な江ノ島、湘南海岸ほかでは、喫煙・飲酒の禁止、大音量の音楽、入れ墨の露出などの禁止に取り組んでいる海の家経営者や自治体関係者がいると聞きます。この項最後に、これらについて本市のお考えをお聞かせください。